Постановление от 10 февраля 2017 г. по делу № 5-68/2017

дело № 5-16-68/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЯ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул. Леонова, дом 19 А 13 февраля 2017 годаМировой судья судебного участка №16 Волгоградской области Кадыков<ФИО>,

с участием представителя МИФНС России №3 по Волгоградской области <ФИО2>

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 23 января 2017 года в отношении Булгакова<ФИО3>, <ДАТА3>,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Булгаков <ФИО4> управляющей компании ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не исполнил представление МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области о предоставлении достоверных сведений об адресе ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в срок до <ДАТА4>, путем подачи заявления по форме Р13001 «Заявление об изменении сведений, вносимых в учредительные документы» (изменение адреса места нахождения) в отношении юридического лица.

Согласно сведений содержащихся в ЕГРЮЛ, адресом места нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является <АДРЕС>

В соответствии п.5 ст.5 ФЗ от 08.08.2001 года № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

12.10.2016 сотрудниками МИФНС №3 по Волгоградскойобласти осуществлён осмотр помещения, в ходе которого было установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствует по адресу<АДРЕС>.

14.10.2016 МИФНС № 3 по Волгоградской областив адрес директора управляющей компании ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Булгакова<ФИО>. было направлено представление о необходимости в срок до 10.11.2016 подать заявление для государственной регистрации изменений в сведениях, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

Соответствующее заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе нахождения от ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не поступало.


Булгаков <ФИО>., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

В силу разъяснений Пленума ВС РФ
Постановление №5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года в частности п.6 в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Булгаков <ФИО> причины в судебное заседание не явился. При рассмотрении административного дела по существу суд исходит из того обстоятельства, что неявка правонарушителя в судебное заседание не означает о его не виновности в данном правонарушении.

Представитель МИФНС России № 3 по Волгоградской области <ФИО2>, поддержала доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> С учетом характера совершенного правонарушения, того обстоятельства, что ранее Булгаков<ФИО>. уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ просила назначить ему наказание в виде дисквалификации.

Выслушав прекдставителя МИФНС России № 3 по Волгоградской области <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии вины Булгакова<ФИО>. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

В судебном заседании достоверно установлено, что согласно сведениям содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом места нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является <АДРЕС> (л.д. 25).

ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», имеет право без доверенности действовать от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.25)

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ от ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в графе сведения о физических лицах имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица, указан директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Булгаков<ФИО>. (л.д.32).

<ДАТА6> сотрудниками МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области осуществлялся осмотр помещения, в результате, которого было установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствует по указанному в ЕГРЮЛ адресу: г. <АДРЕС> области, 5 микрорайон <АДРЕС> «а», <АДРЕС> (л.д.20).

Согласно протокола опроса свидетеля от <ДАТА10>, свидетель <ФИО8>, проживающая по адресу: <АДРЕС> пояснила, что с <ДАТА11> она является собственником данного жилого помещения. Каких либо договоров аренды с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не заключала, каких либо отношений с данным юридическим лицом не имеет, в том числе и не осуществляет связь с юридическими лицами (л.д. 21).

В подтверждение права собственности на указанное жилое помещение, <ФИО8> предоставила копию свидетельства о государственной регистрации на данное помещение <НОМЕР> выданное <ДАТА12> (л.д.22).

14.10.2016 МИФНС № 3 по Волгоградской области в адресдиректора управляющей компании ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Булгакова<ФИО>. было направлено представление «О предоставлении достоверных сведений об адресе ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»» в срок до 10.11.2016 (л.д.15-16).

Факт получения данной корреспонденции лицом, привлекаемым к административной ответственности подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, согласно которого данный документ был получен адресатом <ДАТА13> (л.д.19).

Соответствующего заявления о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе места нахождения от ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в адрес МИФНС №3 по Волгоградской области до 10.11.2016, не поступало.

Законность и обоснованность представления МИФНС № 3 по Волгоградской области от 14.10.2016 должностнымилицами ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обжаловалось, с ходатайствами о продлении срока исполнения представления указанные должностные лица в МИФНС №3 по Волгоградской области не обращались.

Место нахождения юридического лица в обязательном порядке указывается в учредительных документах (п. 3 ст. 52 ГК РФ), а также содержится в сведениях ЕГРЮЛ.

В силу п.5 ст.5 ФЗ от 08.08.2001 № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

Директор управляющей компании ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Булгаков<ФИО>. не выполнил представление МИФНС №3 по Волгоградской области о предоставлении достоверных сведений обадресе ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в срок до 10.11.2016, путем подачи заявления по форме Р13001 «Заявление об изменении сведений, вносимых в учредительные документы» (изменение адреса места нахождения) в отношении юридического лица.

Объективная сторона данного состава правонарушения заключается в невыполнении виновным лицом в установленный законом срок законного предписания (постановления, решения, представления) об устранении нарушений законодательства, выявленных самостоятельно должностным лицом, вынесшим такое предписание, либо ставших ему известными в силу каких-либо обстоятельств.

Вина директора управляющей компании ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Булгакова<ФИО>. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15>, представлением от <ДАТА7>, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от <ДАТА6>, протоколом опроса свидетеля <ФИО8> от <ДАТА10>, копией свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА12>, выписками из ЮГРЛ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Обстоятельств смягчающих административную ответственность директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Булгакова<ФИО>. судом не установлено.

Согласно представленных суду материалов дела директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Булгаков<ФИО>. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ <ДАТА16>, <ДАТА17>

Принимая во внимание совершение правонарушения лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности, что в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Булгакова<ФИО>..

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, суд не находит оснований для назначения директору ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Булгакову<ФИО>. наказания в виде дисквалификации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих ответственность Булгакова отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает необходимым назначить директору ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Булгакову<ФИО>. наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать директора Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Булгакова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу указанного постановления по реквизитам: наименование получателя - УФК по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России №3 по Волгоградской области) - ИНН получателя - 3436014977, КПП получателя - 343601001, наименование банка получателя - отделение Волгоград, БИК Банка-041806001, счет получателя - 40101810300000010003, ОКТМО-18715000, КБК - 182 116 36000 01 6000 140.

Квитанция об оплате штрафа предъявляется на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 16 Волгоградской областив течение 10 суток со дня получения постановления.

Полный текст постановления изготовлен 13.02.2017 года

Мировой судья В.Б. Кадыков