Постановление от 2 июля 2025 г. по делу № 05-0674/270/2025

УИД: 77MS0270-01-2025-001736-20

Дело № 5-674/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 03 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 270 Нижегородского района города Москвы Суворова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «БИЗНЕСРЕСУРС», ***, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «БИЗНЕСРЕСУРС» совершило административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Так, предписанием №25-64-П08-00040 от 17.02.2025 года, вынесенным заместителем начальника ОАТИ города Москвы И. А.А., ООО «БИЗНЕСРЕСУРС» предписывалось (срок исполнения 01.05.2025 года) устранить выявленные в ходе проверки нарушения, а именно: организовать работу по приведению фасада здания с кадастровым номером 77:04:0002001:1108, расположенного по адресу: <...>, в надлежащее состояние.

Данное предписание согласно отчету об отслеживании почтового отправления (80101906659111) было направлено по юридическому адресу ООО «БИЗНЕСРЕСУРС» 19.02.2025 года, 22.02.2025 года прибыло в место вручения, после чего 24.02.2025 года было передано почтальону, в этот же день была осуществлена неудачная попытка вручения, 03.03.2025 года возвращено отправителю за истечением срока хранения. В установленном законом порядке предписание об устранении нарушений требований законодательства РФ не обжаловалось.

Информация и документы, подтверждающие принятие ООО «БИЗНЕСРЕСУРС» мер по приведению фасада здания в надлежащее состояние, в ОАТИ не поступали.

Таким образом, ООО «БИЗНЕСРЕСУРС», зарегистрированное по адресу: ***, 02.05.2025 года совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник ООО «БИЗНЕСРЕСУРС» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом судебной повесткой, ходатайств об отложении дела в адрес судебного участка не поступало.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника ООО «БИЗНЕСРЕСУРС» в порядке ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела и его разрешению по существу.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ООО «БИЗНЕСРЕСУРС» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №25-64-П08-00040/02 от 28.05.2025 года, согласно которому законное предписание от 17.02.2025 года № 25-64-П08-0040 со сроком исполнения 01.05.2025 года не было выполнено ООО «БИЗНЕСРЕСУРС», а именно не проведены работы по приведению фасада в надлежащее состояние, не удалены вандальные надписи, не восстановлен поврежденный штукатурный слой. Фасад здания находится в ненадлежащем состоянии;

- уведомлением об извещении ООО «БИЗНЕСРЕСУРС» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении;

- актом выездного обследования от 06.05.2025 г.;

- протоколом осмотра от 06.05.2025 г. с фотоматериалами;

- предписанием от 17.02.2025 года № 25-64-П08-0040;

- списком почтовых внутренних отправлений и отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80101906659111, подтверждающим направление предписания от 17.02.2025 года № 25-64-П08-0040 в адрес ООО «БИЗНЕСРЕСУРС»;

- актом выездного обследования от 17.02.2025 г.;

- протоколом осмотра от 17.02.2025 г. с фотоматериалами;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- выпиской из ЕГРН, согласно которой собственником здания с кадастровым номером 77:04:0002001:1108, расположенным по адресу: <...>, является ООО «БИЗНЕСРЕСУРС».

Вместе с тем, суд полагает исключить из объема предъявленного ООО «БИЗНЕСРЕСУРС» обвинения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ такое нарушение как не восстановление поврежденного штукатурного слоя, поскольку в ходе первоначального осмотра главным инспектором ОАТИ г. Москвы 17 февраля 2025 года такое нарушение выявлено не было, соответственно, предписание об устранении данного нарушения должностным лицом ОАТИ не выдавалось, а потому в объем обвинения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оно входить не может. Между тем, данное изменение обвинения не исключает наличия события административного правонарушения и не влияет на юридическую квалификацию действий юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательство по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Совокупность вышеприведенных доказательств мировой судья находит относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Законность предписания, выданного ОАТИ, проверена и сомнений не вызывает, предписание выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержит характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае, у «БИЗНЕСРЕСУРС» имелась обязанность по исполнению предписания ОАТИ, направленного на устранение допущенных нарушений требований законодательства, и недопущению совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, которая им, тем не менее, выполнена не была.

Суд, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, приходит к выводу о том, что ООО «БИЗНЕСРЕСУРС» виновно в невыполнении в установленный срок законного предписания и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, освобождающих ООО «БИЗНЕСРЕСУРС» от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень административного правонарушения, данные об Обществе, которое ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, и полагает возможным назначить наказание ООО «БИЗНЕСРЕСУРС» в виде административного штрафа.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Учитывая, что ООО «БИЗНЕСРЕСУРС» является микропредприятием и на момент совершения правонарушения включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, при назначении наказания суд учитывает положения указанной статьи КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «БИЗНЕСРЕСУРС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006742702509053, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0674/270/2025, постановление от 03.07.2025 по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ООО "БИЗНЕСРЕСУРС". Судебный участок № 270 тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Лефортовский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 270 Нижегородского района города Москвы.

Мировой судья Ю.В. Суворова