Постановление от 30 июля 2025 г. по делу № 5-201/2025

Решение по административному делу

УИД 31MS0047-01-2025-001152-94

Дело № 5- 201/2025-6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

город Белгород 31 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 6 Восточного округа города Белгорода Сидоренко И.Н. (<...>),

с участием привлекаемого лица - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> ул.Садовая, д. 2, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.2.3 КоАП РФ, за которое постановлением старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды С1 от 29.11.2024 ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей. Административное наказание в виде штрафа, после вступления в законную силу 07 февраля 2025 года постановления о привлечении к административной ответственности, в течение шестидесяти дней не исполнено, штраф ФИО1 до 07 апреля 2025 года не оплачен. ФИО1 в судебном заседании пояснил, что штраф не оплатил в установленный законом срок, т.к. не получал копию постановления от 29.11.2024 в связи с нестабильной работой почтового отделения в <АДРЕС> где он постоянно проживает. Узнал о штрафе лишь 25.04.2025, когда на основании постановления судебного пристава-исполнителя была арестована его карта в ПАО Сбербанк, оплатил штраф незамедлительно. Выслушав пояснения привлекаемого лица, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении, справкой о неуплате административного штрафа в установленный срок, объяснениями самого привлекаемого лица. Постановлением старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды С1 от 29.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей. Копия постановления была направлена ФИО1 по адресу его фактического проживания 30.11.2024 и возвращена в адрес Управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области за истечением срока хранения 27.01.2025, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления от 30921802001150. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступило в законную силу 07.02.2025. В установленный законом срок, то есть до 07.04.2025, ФИО1 штраф не оплатил. Протокол об административном правонарушении № 11/46/61 от 20.05.2025 содержит сведения о том, что административное наказание в виде штрафа, наложенное постановлением от 29.11.2024, в течение шестидесяти дней ФИО1 не исполнено, штраф в установленный законом срок не оплачен. Аналогичные обстоятельства указаны и в справке Управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области от 20.05.2024 № 34. Исходя из объяснений ФИО1, подтвержденных в судебном заседании, в установленный законом срок штраф, возложенный на него постановлением по делу об административном правонарушении от 29.11.2024, оплачен им не был, поскольку он не получал копию постановления о привлечении его к административной, однако данный довод не принимается судом во внимание, поскольку каких-либо доказательств неудовлетворительной работы почтового отделения по месту жительства привлекаемого лица, нарушения правил оказания услуг почтовой связи им не представлено. Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства. На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено умышленно, будучи ознакомленным со сроком уплаты административного штрафа, разъясненным в постановлении по делу об административном правонарушении, и обязанным его уплатить не позднее шестидесяти дней после вступления в законную силу постановления о привлечении его к административной ответственности по статье 8.2.3 КоАП РФ, штраф не оплатил, предвидел наступление последствий, но относился к ним безразлично. Штраф ФИО1 в установленный законом шестидесятидневный срок оплачен не был, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, необходимо отметить, что при назначении вида и размера административного наказания судье, а равно и уполномоченному должностному лицу административного органа, следует учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

Приведенные критерии оценки степени тяжести совершенного административного правонарушения и ответственности за него, устанавливаются в ходе всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела.

Учитывая, что судья не вправе назначить физическому лицу наказание ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, процессуальный закон не исключает возможности освобождения лица от административной ответственности при малозначительности совершенного правонарушения.

Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного следует исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

В ходе производства по делу установлено, что на дату составления протокола об административном правонарушении от 20.05.2025 ФИО1 административный штраф, назначенный постановлением от 29.11.2024, был оплачен 25.04.2025. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Данный вывод согласуется с позицией, изложенной в определении Первого кассационного суда от 18 августа 2021 года № 16-4339/2021. Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за малозначительностью административного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода (<...>) через мирового судью судебного участка № 6 Восточного округа города Белгорода.

Мировой судья И.Н. Сидоренко