Постановление от 22 мая 2017 г. по делу № 5-176/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-176/17



Постановление

о назначении административного наказания


22 мая 2017 года г. Маркс



Мировой судья судебного участка № 4 Марксовского района Саратовской области Хмара Л.А., при секретаре Филатовой О.С., рассмотрев административный материал в отношении директора Марксовского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<ФИО1>» Кучеренко И.А., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

директор Марксовского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<ФИО1>» Кучеренко И.А. не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

В период с «20» апреля 2016 г. по «11» мая 2016 г. на основании распоряжений № 65 от 21 марта 2016 г., № 67 от 21 марта 2016 г., были проведены плановые выездные проверки соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "<ФИО1>", расположенных по адресу: <АДРЕС>, в ходе которых было установлено, что директор Марксовского филиала ФГБОУ ВО <ФИО2> (приказ <НОМЕР>) Кучеренко И.А. нарушил Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года), Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (утверждён 22 июля 2008 года), СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7), Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390),

По итогам проверок директору Марксовского филиала ФГБОУ ВО <ФИО2> Кучеренко И.А., были вручены предписания № 65/1/65 от 11.05.2016г., № 67/1/67 от 11.05.2016г., на устранение выявленных нарушений. Срок устранения выявленных нарушений 03.04.2017 г.

предписание № 65/1/65 от 11.05.2016г.:

Учебный корпус:

П.2 - отсутствует дублирование светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, п.2 ч.1 ст. 6, п.4 ст.4, ч. 7 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

П.3 - система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (БРО «Орфей») находится в ручном режиме (протокол № 446-20-3-2 от 04 мая 2016 г), статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.3.3 НПБ 104-03 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях", ч.2 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

П.4 - дымовой извещатель в коридоре 1-го этажа сработал неудовлетворительно, СОУЭ не включилась от командного импульса, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации, (протокол №446-20-3-2 от 04 мая 2016 г), статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.3.3 НПБ 104-03 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях", п.13.1 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

П.5 - дымовой извещатель в спортивном зале неисправен, СОУЭ не включилась от командного импульса, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации, (протокол № 446-20-3-2 от 04 мая 2016 г), статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.3.3 НПБ 104-03 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях", п.13.1 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

П.6 - ручной извещатель в коридоре 1-го этажа сработал неудовлетворительно, СОУЭ не включилась от командного импульса, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации, (протокол № 446-20-3-2 от 04 мая 2016 г), статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.3.3 НПБ 104-03 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях", п.13.1 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п.7.1 НПБ 70-98, п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

П.7 - автоматический запуск СОУЭ не выполнен (протокол №446-20-3-2 от 04 мая 2016 г), статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.3.3 НПБ 104-03 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях", п.13.1 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

П.8 - не выполнена частота мигания световых оповещателей «Выход» 0,5-5 Гц - светятся постоянно, при сигнале «Пожар» отключаются, (протокол №446-20-3-2 от 04 мая 2016 г), статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.8.2 НПБ 77-98, п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

1-й этаж:

П.11 - помещение архива (1й этаж) не выделено противопожарными перегородками не ниже 1-го типа, статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п. 5.14, п. 7.4 СНиП 21-01-97, п. 2 ч. 1. ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.6.4 СП 4.13130.2013;

П.12 - отсутствует второй эвакуационный выход из актового зала с расчётным количеством посадочных мест на 90 человек (заложен кирпичной кладкой), статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.2 ч.1 ст. 6, п.4 ст.4, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.6 СНиП II-А.5-62, п. 6.12 СНиП 21-01-97, п. 4.2.1 СП 1.13130.2009, п.п 33, 36 подпункт Б Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

П.15 - дымовой линейный извещатель автоматической пожарной сигнализации в спортивном зале находится в неисправном состоянии (повёрнут в сторону), п. 61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

П.16 - в подсобных помещения для преподавателей при спортивном зале установлено по одному извещателю автоматической пожарной сигнализации статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п. 12.16 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

П.18 - перед дверью эвакуационного выхода устроен порог (проложена труба отопления), п.36 подпункт А Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

П.20 - в подсобном помещении заведующего хозяйством (рядом с гардеробом) отсутствуют дымовые пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализации статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.9 таблица 1 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);

П.21 - над дверью эвакуационного выхода (где переход) отсутствует световой оповещатель «Выход», статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п. 3.11, п. 4.1 таблица 1, п. 5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

2-й этаж:

П.27 - коридор 2-го этажа длиной более 60 м (фактически 105 м) не разделён противопожарной перегородкой 2-го типа (предусмотренная конструкцией дверь снята), статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.2 ч.1 ст. 6, п.4 ст.4, ч. 7 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.26 СНиП 21-01-97, п. 4.3.3 СП 1.13130.2009, п.23 подпункт Д, п.33 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);

3й этаж

П.28 - выход на кровлю (левое крыло) выполнен не противопожарным 2-го типа, статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.2 ч.1 ст. 6, п.4 ст.4, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.8.4 СНиП 21-01-97, п.7.5, 7.7 СП 4.13130.2013;

П.29 - выход на кровлю (правое крыло) выполнен не противопожарным 2-го типа, статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.2 ч.1 ст. 6, п.4 ст.4, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.8.4 СНиП 21-01-97, п.7.5, 7.7 СП 4.13130.2013;

Подвал:

П.30 - эвакуационный выход из подвала не отделён от лестничной клетки противопожарной перегородкой 1-го типа, статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.2 ч.1 ст. 6, п.4 ст.4 Федерального закона от 22 июля 2008 №123 - ФЗ, п. 4.18 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п.6.9, п.7.23 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

П.31 - в помещениях подвала отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.4, п. 9 таблицы 1 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», п. 9 таблицы А1 СП 5.13130.2009;

Нежилое здание (гараж легковых автомобилей):

П.33 - отсутствует автоматическая пожарная сигнализация п.1 ч.2 ст. 1, ч.1 ст.6, ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.08г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 приложение А п. А10 таб. А.1 п. 4.1.2.1, НБП 110-03 п.14 таб. 1 пп.4, СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» п. 6.30;

Нежилое здание (учебно-производственные мастерские):

П.35 - не соблюдаются проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации пожарных извещателей (обращены к потолку) п.1 ч.2 ст. 1, ч.1 ст.6, ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.08г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390) , п. 12.18 НПБ 88-01;

Нежилая пристройка к зданию учебно-производственных мастерских:

П.38 - отсутствует автоматическая пожарная сигнализация п.1 ч.2 ст. 1, ч.1 ст.6, ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.08г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 приложение А п. А10 таб. А.1, НБП 110-03 п.14 таб.

Нежилое здание (Лаборатория сельскохозяйственных машин)

П.40 - отсутствует автоматическая пожарная сигнализация п.1 ч.2 ст. 1, ч.1 ст.6, ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.08г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 приложение А п. А10 таб. А.1, НБП 110-03 п.14 таб.

Нежилая пристроенное здание (Лаборатория мелиоративных машин) с пристройкой:

П.42 - отсутствует автоматическая пожарная сигнализация п.1 ч.2 ст. 1, ч.1 ст.6, ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.08г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 приложение А п. А10 таб. А.1, НБП 110-03 п.14 таб.

Нежилое пристроенное здание (Лаборатория технического обслуживания и ремонта сельскохозяйственной техники):

П.45 - не обеспечен требуемый расход воды внутреннего противопожарного водопровода для целей пожаротушения в здании (составляет 0,5 л/с протокол №450-20-3-02 от 04 мая 2016 г.) п.55 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);

предписание №67/1/67 от 11.05.2016г.:

Общежитие:

П.2 - отсутствует ограждение на кровле, статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.2 ч.1 ст. 6, п.4 ст.4 Федерального закона от 22 июля 2008 №123 - ФЗ, п. 7.16 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п.2.8 СНиП 2.01.02-85 «Строительные нормы и правила. Противопожарные нормы», п.8.11 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений";

П.3 - в холле на пути эвакуации для отделки потолочного перекрытия применяется материал с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2, п.1 ч.2 ст. 1, ч.1 ст.6, ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.08г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ п.6.25 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.3.2 СП 4.13130.2013;

П.4 - в комнате № 5 отсутствуют дымовые пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализации статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.9 таблица 1 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

П.5 - в помещении материального склада отсутствуют (сняты) дымовые пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализации статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.9 таблица 1 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

П.8 - в левом крыле 5-го этажа отсутствуют дымовые пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализации статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.9 таблица 1 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

П.10 - не обеспечен требуемый расход воды внутреннего противопожарного водопровода для целей пожаротушения в здании (составляет 0,5 л/с протокол №448-20-3-02 от 04 мая 2016 г.) п.55 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390;

П.11 - с левого крыла 4-го этажа отсутствует второй эвакуационный выход, п.1 ч.2 ст. 1, ч.1 ст.6, ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.08г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.5.21 СНиП II-Л.1-71 «Жилые здания. Нормы проектирования», п.6.13 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.5.3.11 СП 1.13130.2009;

П.12 - с правого крыла 4-го этажа отсутствует второй эвакуационный выход, п.1 ч.2 ст. 1, ч.1 ст.6, ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.08г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.5.21 СНиП II-Л.1-71 «Жилые здания. Нормы проектирования», п.6.13 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.5.3.11 СП 1.13130.2009;

П.13 - с левого крыла 5-го этажа отсутствует второй эвакуационный выход, п.1 ч.2 ст. 1, ч.1 ст.6, ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.08г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.5.21 СНиП II-Л.1-71 «Жилые здания. Нормы проектирования», п.6.13 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.5.3.11 СП 1.13130.2009;

П.14 - с правого крыла 5-го этажа отсутствует второй эвакуационный выход, п.1 ч.2 ст. 1, ч.1 ст.6, ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.08г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.5.21 СНиП II-Л.1-71 «Жилые здания. Нормы проектирования», п.6.13 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.5.3.11 СП 1.13130.2009;

П.16 - система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (БРО «Орфей») находится в ручном режиме (протокол № 447-20-3-2 от 04 мая 2016 г), статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.3.3 НПБ 104-03 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях", ч.2 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

П.17 - дымовой извещатель в комнате дежурного сработал неудовлетворительно, СОУЭ не включилась от командного импульса, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации, (протокол № 447-20-3-2 от 04 мая 2016 г), статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.3.3 НПБ 104-03 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях", п.13.1 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);

П.18 - дымовой извещатель в коридоре 2-го этажа сработал неудовлетворительно, СОУЭ не включилась от командного импульса, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации, (протокол №447-20-3-2 от 04 мая 2016 г), статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.3.3 НПБ 104-03 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях", п.13.1 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

П.19 - ручной извещатель в коридоре 5-го этажа сработал, СОУЭ не включилась от командного импульса, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации, (протокол № 447-20-3-2 от 04 мая 2016 г), статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.3.3 НПБ 104-03 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях", п.13.1 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п.7.1 НПБ 70-98, п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

П.20 - автоматический запуск СОУЭ не выполнен (протокол № 447-20-3-2 от 04 мая 2016 г), статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.3.3 НПБ 104-03 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях", п.13.1 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» п. 61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);

П.21 - не выполнена частота мигания световых оповещателей «Выход» 0,5-5 Гц - светятся постоянно, при сигнале «Пожар» отключаются, (протокол №447-20-3-2 от 04 мая 2016 г), статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п.8.2 НПБ 77-98, п.61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

П.22 - аккумуляторная батарея АКБ 12В 7 Ач не обеспечивает питание электроприемников систем пожарной сигнализации в дежурном режиме в течение 24 ч и в режиме “Тревога” не менее 3 ч (фактически 0,0 Ач протокол №447-20-3-2 от 04 мая 2016 г), статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ, п. 14.3 НПБ 88-01 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п. 61 Правила противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);

В период с «18» апреля 2017 года по «04» мая 2017 года на основании распоряжения № 36 от 03 апреля 2017г. в зданиях и помещениях Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "<ФИО1>" расположенным по адресам: <АДРЕС>государственным инспектором Марксовского и Советского районов по пожарному надзору ст. лейтенантом внутренней службы <ФИО3> была проведена внеплановая проверка по контролю исполнения ранее выданных предписаний. В ходе данной проверки было установлено, что пункты №№ 3, 4, 6, 7, 8, 15, 16, 20, 21, 31 предписания № 65/1/65 от 11.05.2016г. и пункты №№4, 5, 8, 16, 17, 18, 19, 20, 21 предписания № 67/1/67 от 11.05.2016г. ОНД и ПР по Марксовскому и Советскому районам об устранении нарушений законодательства в установленный законом срок устранены. В свою очередь пункты №№ 2, 5, 11, 12, 18, 27, 28, 29, 30, 33, 35, 38, 40, 42, 45 предписания № 65/1/65 от 11.05.2016г. и пункты №№ 2, 3, 10, 11, 12, 13, 14, 22 предписания № 67/1/67 от 11.05.2016г. ОНД и ПР по Марксовскому и Советскому районам об устранении нарушений законодательства в установленный законом срок устранены не были.

Таким образом, законные предписания ОНД и ПР по Марксовскому и Советскому районам № 65/1/65 от 11.05.2016г. и № 67/1/67 от 11.05.2016г. об устранении нарушений законодательства, директором Марксовского филиала ФГБОУ ВО <ФИО2> Кучеренко И.А., выполнены не были.

Кучеренко И.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал, с протоколом об административном правонарушении - согласен.

Согласно ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Исследовав материалы дела и изучив доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности директора Марксовского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<ФИО1>» Кучеренко И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Так, вина должностного лица Кучеренко И.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 73 от 04.05.2017 года о невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор; актом проверки № 65 от 11.05.2016 года; предписанием № 65/1/65 от 11.05.2016 года со сроками исполнения до 03.10.2016 г., 03.04.2017 г.; актом проверки № 67 от 11.05.2016 года; предписанием № 67/1/67 от 11.05.2016 года со сроками исполнения до 03.10.2016 г., 03.04.2017 г.;

распоряжением от 03.04.2017 года № 36 о проведении проверки Марксовского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<ФИО1>» исполнения предписаний № 65/1/65 от 11.05.2016 года и № 67/1/67 от 11.05.2016 года; актом проверки № 36 от 04.05.2017 года Марксовского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<ФИО1>», с указанием о невыполнении в срок п.п. № 2, 5, 11, 12, 18, 27, 28, 29, 30, 33, 35, 38, 40, 42, 45 предписания № 65/1/65 от 11.05.2016 года и п.п. № 2, 3, 10, 11, 12, 13, 14, 22 предписания № 67/1/67 от 11.05.2016 года; приказом <НОМЕР> о назначении на должность директора Марксовского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<ФИО1>» Кучеренко И.А.; уставом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<ФИО1>»; свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<ФИО1>».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия директора Марксовского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<ФИО1>» Кучеренко И.А. по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кучеренко И.А. является признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Кучеренко И.А. судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по дела, установленных в судебном заседании, и исходя из санкции ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает, необходимым назначить Кучеренко И.А. наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора Марксовского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<ФИО1>» Кучеренко И.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства, зачислив его на счет: УФК по Саратовской области ГУ МЧС РФ по Саратовской области, р/с 40101810300000010010; банк Отделение Саратов, БИК 046311001, ИНН 6450604733, КПП 645001001, ОКАТО 63422000000, ОКТМО 63626101, КБК 17711607000016000140, УИН: 0/// наименование платежа: «Штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности».

Копию постановления направить Кучеренко И.А. и начальнику ОНД и ПР по Марксовскому и Советскому районам для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Марксовский городской суд Саратовской области в течение 10 дней, с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью со дня составления мотивированного постановления.



Мировой судья Л.А. Хмара