Постановление от 12 октября 2025 г. по делу № 5-1060/2025

Административное дело № 5-1060/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Великий Устюг 13 октября 2025 года Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 26 Дяткинская Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

09 сентября 2025 года должностным лицом ОСФР по Вологодской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, согласно которому, ФИО2 является директором МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного в Управлении Федеральной налоговой службы по Вологодской области.

В соответствии с п. 6 сг. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (дата заключения, дата прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера (далее - ГПХ) о выполнении работ (об оказании услуг), представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Форма ЕФС-1 и порядок ее заполнения утверждены приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Форма ЕФС-1 представлена страхователем посредством электронного документооборота с СФР 16.05.2025. В подразделе 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 отражена информация в отношении 1 застрахованного лица: <ФИО1> о дате заключения договора ГПХ № б/н - 14.05.2025. Следовательно, ФИО2, являясь директором МБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушила срок представления сведений для индивидуального (персонифицированного) учета согласно п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, за что предусмотрена ответственность, установленная в части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В связи с чем, в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с правонарушением согласна.

В силу положений ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организация является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Виновность ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 09.09.2025, сведениями о предоставлении формы ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица <ФИО1> - 16 мая 2025 года, выпиской из ЕГРЮЛ.

В качестве смягчающих обстоятельств судом признается совершение проступка впервые, учитывается характер нарушения (нарушение сроков уведомления), отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств не установлено.

Вместе с тем, статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу абз.3 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении следует установить не только формальное сходство содеянного с признаками состава того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния (наличии либо отсутствии угрозы для личности, общества или государства).

Оценив фактические обстоятельства дела, степень общественной опасности деяния, совершенного должностным лицом в данном конкретном случае, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств; кроме того, учитывая также обстоятельства: совершение правонарушения впервые; отсутствие причиненного правонарушением вреда, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного правонарушения (нарушение сроков направления сведений - 1 день), исходя из конституционных принципов дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания выявленным правонарушениям, суд полагает, что в данном случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного производства, установленные пунктом 1 статьи 3.1 КоАП РФ, а применение в данном случае меры административного наказания в виде административного штрафа не соответствует степени вины лица, привлекаемого к ответственности, тяжести правонарушения, которое каких-либо опасных последствий не повлекло. Учитывая вышеизложенные обстоятельства совершения правонарушения в их совокупности, суд считает возможным признать совершенное ФИО2 деяние малозначительным, в связи с чем, освободить ее от административной ответственности, ограничиться в отношении ФИО2 устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, ст. 23. 1 КоАП РФ ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, освободив ее от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Дяткинская Н.В. Постановление не обжаловано, в законную силу не вступило.