Постановление от 11 июля 2017 г. по делу № 5-204/2017

Дело <НОМЕР>

Поступило 21.06.2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> область, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 38

11 июля 2017 года <АДРЕС>

Мировой судья четвертого судебного участка Карасукского судебного района <АДРЕС> области Боровко А.В., при секретаре <ФИО1>,

с участием представителя лица, привлекаемого к ответственности <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Товарищества собственников жилья «<АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 18,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом ГЖИ НСО 01.06.2017 г. составлен протокол <НОМЕР> о привлечении к административной ответственности ТСЖ «<АДРЕС> за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ТСЖ «<АДРЕС><ФИО2> событие административного правонарушения не оспаривала, при этом пояснила, что в настоящее время в состав ТСЖ не входит ни одного дома, о чем ею сообщалось в ГЖИ НСО. Иных пояснений не представила.

Мировой судья, выслушав пояснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности ТСЖ «<АДРЕС> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ к административной ответственности привлекаются, в том числе, юридические лица за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствие со ст. 135 ЖК РФ для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, либо в случаях, указанных в ч.2 ст. 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования, и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имуществом, принадлежащим собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствие с настоящим кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домам, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах или имущества собственников нескольких жилых домов, собственниками помещений в таких многоквартирных домах может быть создано товарищество собственников жилья.

В соответствие с п.9 ст. 138 ЖК РФ ТСЖ обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов РФ, указанные в части 2 ст. 20 ЖК РФ.

Согласно Положению о государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, утвержденным постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА4><НОМЕР> областным исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории <АДРЕС> области, является Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области.

Таким образом, на территории <АДРЕС> области товарищества собственников жилья обязаны ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию реестра в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области.

По смыслу закона, обязательность представления таких сведений обусловлена необходимостью осуществления Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области законной деятельности по осуществлению жилищного надзора.

Однако, в первом квартале 2017 года такой реестр товариществом собственников жилья «<АДРЕС> в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области представлен не был.

Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ТСЖ «<АДРЕС> в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 4);

- информацией, представленной Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области, из которой следует, что ТСЖ «<АДРЕС> реестр членов ТСЖ не представило (л.д.16).

Все приведенные доказательства по делу собраны с соблюдением Кодекса РФ об административных правонарушениях, последовательны, согласуются между собой, а потому являются достоверными и допустимыми доказательствами по делу. Оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

В соответствии со ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность /ч.1/.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению /ч.2/.

Исследовав доказательства по делу, оценив их по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья находит вину ТСЖ «<АДРЕС> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, установленной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины, осознание противоправности своего поступка, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом совокупности указанных обстоятельств, исходя из целей и назначения административного наказания, суд полагает возможным назначить ТСЖ «<АДРЕС> наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Товарищество собственников жилья «<АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в 10-дневный срок с момента получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью

Мировой судья (подпись) А.В.Боровко