Постановление от 4 мая 2025 г. по делу № 5-202/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-202/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 мая 2025 года р.п.Тальменка И.о. мирового судьи судебного участка №1 Тальменского района Алтайского края Вязигина Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица — директора ООО «Форест-Мастер» (юридический адрес: <АДРЕС>) ФИО1, <ДАТА2> г.р., <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директору Общества с ограниченной ответственностью "Форест-Мастер" ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, при следующих обстоятельствах:

согласно протоколу от 03.04.2025 директор ООО «Форест-Мастер» ФИО1 в нарушение требований п.п.3 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, ст.262 ФЗ №289-ФЗ от 03.08.2018 не предъявил товар, заявленный в ДТ <НОМЕР> к таможенному досмотру по требованию Барнаульского таможенного поста от 20.02.2025 в установленные сроки, то есть к 13 часам 24.02.2025. ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Статьями 310 ТК ЕАЭС и 214 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 N 289-ФЗ установлено, что в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию, должностными лицами таможенных органов проводится таможенный контроль.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС одной из форм таможенного контроля является таможенный осмотр.

Согласно п. 4 ст. 119 ТК ЕАЭС срок выпуска товаров может быть продлен, в том числе, на время, необходимое для проведения или завершения начатого таможенного контроля с применением предусмотренных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

При продлении срока выпуска товаров выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, если иное не установлено ТК ЕАЭС (п. 6 ст. 119 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп. 1 и. 2 ст. 351 ТК ЕАЭС в целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции совершают таможенные операции и проводят таможенный контроль.

Согласно п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС от имени таможенных органов таможенный контроль, проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными обязанностями.

Товары ЕАЭС, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС (п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС).

Таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах п. 12 ст. 310 ТК ЕАЭС).

Зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, территории складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, территории магазинов беспошлинной торговли и иные места, установленные ТК ЕАЭС и (или) устанавливаемые законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании. В иных местах зоны таможенного контроля создаются для временного хранения товаров, совершения грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств, проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра и (или) таможенного досмотра товаров, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 319 ТК ЕАЭС (п. 1 ст. 319 ТК ЕАЭС).

Зоны таможенного контроля могут быть постоянными, если они предназначены для регулярного размещения в них товаров, находящихся под таможенным контролем, или временными - в случае их создания на время проведения таможенного контроля, совершения грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств (п. 3 ст. 319 ТК ЕАЭС).

Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что должностное лицо директор ООО "Форест-Мастер" ФИО1 24.02.2025. в 13:00 по требованию Барнаульского таможенного поста не предъявил товар, заявленный в ДТ <НОМЕР> к таможенному досмотру . Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.04.2025, выпиской из ЕГРЮЛ ООО "Форест-Мастер", из которой следует, что директором общества является ФИО1, копией уведомления о проведении таможенного досмотра; требованием о предъявлении товаров; требованиями о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств; иными доказательствами по делу. Оценив доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Таким образом, мировой судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ установлена и подтверждается совокупностью доказательств.

Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено. Изложенный в жалобе довод о том, что контрагент ООО «Форест-Мастер» нарушило свои обязательства — из-за большого простоя не смог предоставить машину на перевозку груза в ООО «Форест-Мастер», не свидетельствует об отсутствии вины ФИО1 в не предоставлении товара по требованию органа таможенного контроля для его осмотра. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

Оснований для возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, и прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ не привлекался, и находит возможным назначить наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания с учетом вышеизложенных обстоятельств, будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение и отвечать целям административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Форест-Мастер» - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тальменский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №1 Тальменского района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.С.Вязигина