Постановление от 30 марта 2017 г. по делу № 5-79/2017

Дело № 5-79 /2016


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 марта 2017 года с.ТроснаМировой судья судебного участка Троснянского района Орловской области Козлова Е.Л., в помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

в отношении юридического лица Бюджетного учреждения здравоохранения <АДРЕС> области «Троснянская центральная районная больница», юридический и почтовый адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности нет.

Законному представителю юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении права, предусмотренные ст. 25.4, ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены в протоколе об административном правонарушении.

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 11 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Бюджетного учреждения здравоохранения <АДРЕС> области «Троснянская центральная районная больница», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> было установлено, что юридическим лицом в установленный срок до <ДАТА3> не выполнено в полном объеме предписание должностного лица - Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОМВД России по <АДРЕС> району, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений ст.20 Федерального закона от <ДАТА4> N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а именно не осуществлена перерегистрация транспортных средств ВАЗ-21213 г.н.С244ОВ57, УАЗ-39623 г.н.А974Но57, ГАЗ-22172 г.н.М974ЕР57 в связи с изменением наименования юридического лица; не организован учет и анализ дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения водителями (не проведены сверки с ГИБДД); не созданы условия для повышения квалификации водителей и других работников обеспечивающих безопасность дорожного движения.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ФИО1 не явилась, была надлежащим образом извещена о слушании дела. С ходатайствами в суд не обращалась.

На основании ч. 4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения определенных видов деятельности. Частью 1 статьи 20 Федерального закона от <ДАТА4> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона РФ от <ДАТА4> г. <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Государственная регистрация автотранспортных средств на территории Российской Федерации производится в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР> «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».

На основании п.6 Приказа МВД России от <ДАТА7> N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п.55 Приказа МВД России от <ДАТА8> N 605 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений. При этом выполняются административные процедуры, предусмотренные пунктом 32 Административного регламента. Информация обо всех изменениях регистрационных данных заносится в реестр. При изменении регистрационных данных, связанных с изменением наименования и (или) места нахождения юридического лица (его обособленного подразделения) осмотр транспортного средства не производится. (п.56.2)

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> года;

- распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой/выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>,

- актом проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которого выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством в сфере безопасности дорожного движения;

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА11> об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до <ДАТА12> года;

- распоряжением о проведении внеплановой/выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА13> года;

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, из которого следует, что выявленные нарушения в полном объеме не устранены в установленный срок,

- журналом учета нарушений ПДД водителями БУЗ ОО «Троснянская ЦРБ»;

- журналом учета ДТП с участием автомобилей БУЗ ОО «Троснянская ЦРБ»,

- паспортами транспортных средств,

- свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговый орган.

- свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ записи о юридическом лице;

- приказом <НОМЕР> от <ДАТА14> о возложении исполнения обязанностей главного врача БУЗ ОО «Троснянская ЦРБ» на врача-хирурга ФИО1

Оценив имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что у юридического лица - БУЗ ОО «Троснянская ЦРБ» имелась возможность устранить нарушения указанные в предписании от <ДАТА11>, в установленный срок, однако юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их выполнению.

Действия (бездействия) юридического лица - БУЗ <АДРЕС> области «Троснянская ЦРБ» мировой судья квалифицирует по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, связанного с нарушением порядка управления, финансовое положение юридического лица, являющегося бюджетной организацией, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Троснянская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <НОМЕР> рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области

Р \сч 40101810100000010001,

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

Получатель: ИНН <НОМЕР> (УМВД РФ по <АДРЕС> области л/с <***> )

БИК <НОМЕР>,

КПП <НОМЕР>,

ОКТМО 54701000,

КБК 188 116 300 200 16 000 140 ,

УИН 18810057160003268548

Наименование платежа - административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в судебный участок Троснянского района Орловской области.

Постановление может быть обжаловано в Кромской районный суд Орловскойобласти через мирового судью в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.Л.Козлова


Порядок уплаты штрафа, и последствия за неисполнение, разъяснены (ст.32.2 п.1 КоАП РФ)

Копию постановления получил « »____________20____г. ________________________________________________________________________