Постановление от 6 октября 2025 г. по делу № 3-270/2025

Решение по административному делу

Дело №3-270/2025 УИД 47MS0039-01-2025-001559-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2025 года Ленинградская область, Гатчинский м.о.,

<...>

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 37 (Гатчинский район) ФИО1, с участием защитника Квициани Р.Н.1 - ФИО2 А.2, представившей удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА2> и ордер <НОМЕР> от <ДАТА3>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении: Квициани Р.Н.1, <ДАТА4> рождения, место рождения: <АДРЕС>, место жительства: <АДРЕС> паспорт РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, инвалидности не имеющего, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств, отвода суду не заявившего,

УСТАНОВИЛ:

Квициани Р.Н.1 совершил административное правонарушение, выразившееся в неуплате в установленный законом срок административного штрафа, а именно: согласно постановлению № 01076/-24/ДФ от 01.10.2024 о назначении административного наказания Квициани Р.Н.1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3.3. ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей. Копия постановления по делу об административном правонарушении направлена в адрес места жительства Квициани Р.Н.1: <АДРЕС> от получения которой он уклонился, срок хранения истек 05.11.2024. Постановление возвращено отправителю (Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области) 20.11.2024 года, вступило в законную силу 03.12.2024.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок Квициани Р.Н.1 административный штраф не уплатил. Срок уплаты штрафа 23 час. 59 мин. 03.02.2025 года.

Неуплата штрафа подтверждается справкой от 06.03.2025 № К-10-423/2025, подписанной заместителем председателя комитета государственного экологического надзора, о том, что по состоянию на 06.03.2025 административный штраф по постановлению № 01076-24/ДФ от 01.10.2024 - не оплачен. Таким образом, Квициани Р.Н.1 не уплатил административный штраф в размере 40000 рублей в срок, установленный КоАП РФ, чем совершил 04 февраля 2025 года в 00 час. 01 мин., по адресу: <АДРЕС>, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На рассмотрение обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, Квициани Р.Н.1 в Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области не явился. На основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие.

В ходе рассмотрения дела Квициани Р.Н.1 дал пояснения, что посредством Почты России по адресу регистрации писем от Комитета государственного экологического надзора он не получал, в связи с чем не имел возможности оплатить наложенный на него штраф в предусмотренный законом срок. О наложенном штрафе узнал, когда пришло соответствующее уведомление на Госуслуги, после чего штраф, назначенный постановлением № 01076/-24/ДФ от 01.10.2024 оплатил, в подтверждении чего предоставил копию квитанции об оплате от 13.04.2025.

В судебное заседание, назначенное на 07.10.2025 Квициани Р.Н.1 не явился, о дате, времени и месту судебного разбирательства извещался надлежащим образом телефонограммой от 01.10.2025 года, которую получил лично. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Защитник Квициани Р.Н.1 - ФИО2 А.2 в суде представила ходатайство о прекращении производства с малозначительностью, согласно которому: о наложении судом административного наказания Квициани Р.П.3 осведомлен не был, почтовую корреспонденцию о привлечении его к ответственности и о необходимости оплатить штраф он не получал, умысел на неуплату отсутствовал. Получив информацию па сайте Госуслуг о необходимости уплаты штрафа, Квициани Р.П.3 полностью погасил имеющуюся у него задолженность в течение 3 дней с момента возбуждения каждого из соответствующих исполнительных производств. Поскольку совершенное деяние не повлекло вредных последствий, вред здоровью и крупный ущерб в результате кому-либо не причинен, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, на момент рассмотрения дела административный штраф уплачен в полном объеме, полагает, что имеются основания для признания деяния малозначительным.

Выслушав Квициани Р.Н.1, защитника Квициани Р.Н.1 - <ФИО4>, изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения законности при их получении, суд приходит к выводу, что вина Квициани Р.Н.1, обстоятельства совершенного им административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении № 00638-25/Д от 29.05.2025, составленным государственным инспектором в области охраны окружающей среды Ленинградской области, ведущим специалистом Северо-Западного межрайонного отдела департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области ФИО3 К.5, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения и содержащих описание обстоятельств происшедшего события, - копией постановления № 01076-24/ДФ о назначении административного наказания от 01.10.2024, согласно которому 25.08.2024 года в 12 часов 50 минут производился сброс отходов производства и потребления вблизи (вне) площадки для накопления ТКО с использованием автотранспортного средства с гос. рег. знаком <НОМЕР>, по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Пудомягское сельское поселение, д. Покровская, у дома 196 (ТД "Вимос"), вблизи контейнерной площадки в точке с географическими координатами 59.631836; 30.387669), за что Квициани Р.Н.1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3.3. ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.12.2024; - справкой от 06.03.2025 № К-10-423/2025, подписанной заместителем председателя комитета государственного экологического надзора Ленинградской области ФИО5 В.6, о том, что по состоянию на 06.03.2025 административный штраф по постановлению № 01076-24/ДФ от 01.10.2024 г. - не оплачен; - карточкой учета транспортного средства, согласно которой транспортное средство: грузовой фургон, марка, модель: 32361 (АВТОЛАЙН) с гос. рег. знаком <НОМЕР>, принадлежит Квициани Р.Н.1, <ДАТА4> рождения,

- ответом на запрос суда от ФГУП Почта России от 01.10.2025 №5.1.17.4.3.1/8 согласно которому заказное письмо с простым уведомлением 80080902966976, отправитель: Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области, прибыло в отделение почтовой связи: 188320, Коммунар 04.10.2024 года, передано почтальону в доставку, извещение ф.22 было опущено в почтовый ящик 05.10.2024. Возвращено по истечении срока хранения отправителю 05.11.2024. Представленные доказательства судом проверены, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, поэтому суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными. У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам.

Из представленных доказательств, следует, что Квициани Р.Н.1 не уплатил наложенный на него административный штраф в размере 40000 рублей в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Штраф был уплачен Квициани Р.Н.1 13.04.2025 года на основании исполнительного производства № 133968/25/47023-ИП от 11.04.2025 года. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Оплата административного штрафа с нарушением установленного законом срока не освобождает лицо от ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Каких-либо доказательств, опровергающих вменяемое противоправное деяние, не представлено. Доводы Квициани Р.Н.1 о том, что копию постановления Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 01.10.2024 посредством Почты России он не получал и не знал о вынесенном в его отношении постановлении, в связи с чем не имел возможности оплатить наложенный на него штраф в предусмотренный законом срок, безосновательны. Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации (абзац 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"), в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления. Как следует из материалов дела, копия постановления № 01076-24/ДФ о назначении административного наказания от 01.10.2024, была направлена Квициани Р.Н.1 почтовой связью по месту его жительства: <АДРЕС>. Согласно ответа УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области Гатчинский почтамп от 01.10.2025 заказное письмо с простым уведомлением № 80080902966976, отправитель: Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области, прибыло в отделение почтовой связи: 188320, Коммунар 04.10.2024 года, передано почтальону в доставку, извещение ф.22 было опущено в почтовый ящик 05.10.2024. От получения судебной корреспонденции Квициани Р.Н.1 уклонился, в связи с истечением срока хранения письмо возвращено 05.11.2024.

Непринятие лицом мер по обеспечению получения поступающей в его адрес почтовой корреспонденции не свидетельствует о невыполнении административным органом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области, ведущего специалиста Северо-Западного межрайонного отдела департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области ФИО3 К.5, от 01.10.2024 года вступило в законную силу 03 декабря 2024 года, сведений об отмене этого постановления не имеется, факт неуплаты в установленный законом срок назначенного штрафа Квициани Р.Н.1 по существу не отрицался, что и имеет правовое значение для квалификации совершенного им деяния по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Уплата административного штрафа, произведенная 13 апреля 2025 года, то есть после истечения установленного законом срока, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения. Доводы о малозначительности совершенного деяния, являются несостоятельными. В соответствии с абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Квалификация правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих обязанностей, что имело место в данном случае (доказательства наличия иной причины неисполнения соответствующей обязанности лицом отсутствуют). Таким образом, в рассматриваемом случае оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения Квициани Р.Н.1, от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку объективных оснований и исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено. Вопреки мнению защитника, сама по себе уплата лицом административного штрафа до составления в отношении его протокола об административном правонарушении, не может служить основанием для освобождения последнего от административной ответственности. Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Ссылки защитника на судебную практику по иным делам, не могут быть приняты во внимание, так как каждое дело об административном правонарушении рассматривается с учетом конкретных обстоятельств и представленных доказательств, не аналогичных обстоятельствам данного дела. С учетом изложенного, оснований для признания, совершенного Квициани Р.Н.1 административного правонарушения малозначительным не имеется. На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд находит вину Квициани Р.Н.1 установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность Квициани Р.Н.1 судом не установлено. С учетом личности Квициани Р.Н.1, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Квициани Р.Н.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000,00 руб. (двадцать тысяч рублей 00 коп.). Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург (Комитет экологического надзора Ленинградской области), л/с <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

Банк получателя: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург, <НОМЕР>Назначение платежа: постановление № 3-270/2025 от 07.10.2025, судебный участок № 37 Гатчинского района Ленинградской области, ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ Оплаченная квитанция представляется на судебный участок №37 Разъяснить Квициани Р.Н.1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. За неуплату административного штрафа, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Копию постановления направить Квициани Р.Н.1, и председателю Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (<АДРЕС>). Постановление может быть обжаловано в Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Мировой судья подпись

На 07.10.2025 постановление в законную силу не вступило.

Подлинный документ находится в деле № 3-270/2025 судебного участка № 37 Ленинградской области.

Копия верна. Мировой судья Секретарь