Решение от 10 марта 2017 г. по делу № 5-152/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении

с. Исетское


10 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка № 1 Исетского судебного района Тюменской области Смирнова Э.Г., адрес: Тюменская область, Исетский район, с. Исетское, ул. Строителей, д. 39, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "Лион" (ООО "Лион"), <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

ООО "Лион" осуществлено воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки; указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В государственную инспекцию труда в Тюменской области поступило обращение <ФИО1> о нарушении трудового законодательства ООО "Лион", в связи с чем, для рассмотрения поступившего заявления по месту фактического нахождения юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> направлено Распоряжение <НОМЕР> Руководителя Государственной инспекции труда <ФИО2> от <ДАТА3> о проведении внеплановой документарной проверки с указанием перечня документов, необходимых к проверке. В установленный срок ООО "Лион" необходимые документы не представило, что повлекло невозможность осуществления законной деятельности.

В судебное заседание представитель ООО "Лион" не явился; извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил, не просил об отложении разбирательства по делу.

В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к убеждению, что факт совершения ООО "Лион" правонарушения установлен в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела на основании Распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА3> руководителя Государственной инспекции труда <ФИО2> назначено проведение внеплановой, документарной проверки юридического лица ООО "Лион", фактически находящего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> с целью прав и интересов работника <ФИО1> в области трудового законодательства. Срок проведения проверки 20 рабочих дней, с <ДАТА4> по <ДАТА6>; п.11 предусмотрено предоставление документов, необходимых для проведения проверки; копия Распоряжения получена представителем Общества <ДАТА5> (л.д. 8-9).

В адрес директора ООО "Лион" <ФИО3> направлен запрос о предоставлении копий документов, необходимых для рассмотрения жалобы <ФИО1>, который получен <ФИО4> лично (л.д.10).

<ДАТА6> главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Тюменской области <ФИО5> составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица ООО "Лион" <НОМЕР> из которого следует, что документы на проверку в установленный срок юридическим лицом не представлены (л.д.5).

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО "Лион" зарегистрировано в качестве юридического лица, сведений о прекращении деятельности не имеется (л.д.13).

В силу ч.5 ст.11 ФЗ № 294 «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Закон) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Согласно ч.2 ст.25 Закона юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, раз
решение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Представленные в материалах дела доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья приходит к убеждению, что вина ООО "Лион" в совершении административного правонарушения доказана совокупностью доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, свидетельствующих о том, что юридическое лицо ООО "Лион" не предоставило документы, необходимые для проведения внеплановой, документарной проверки, что повлекло невозможность ее проведения.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих исполнению требования о предоставлении документов для проведения документарной проверки, либо невозможности исполнения требования, юридическим лицом не представлено.

Судья квалифицирует действия ООО "Лион" по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях: воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено.

Сведений о том, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание вышеизложенное, обстоятельства совершения ООО "Лион" административного правонарушения, характер данного правонарушения, направленного против порядка управления, оснований для признания административного правонарушения, совершенного ООО "Лион" малозначительным, не усматривается.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание требование ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает необходимым подвергнуть ООО "Лион" наказанию, предусмотренному санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, ч. 2 ст. 19.4.1 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общества с ограниченной ответственностью "Лион" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, в доход государства.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, должно уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ООО "Лион", что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до трёх месяцев.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (государственная инспекция труда в Тюменской области) БИК 047102001, л/с 03671084360, счет № 40101810300000010005, отделение Тюмень, код дохода 15011619000016000140, ИНН 7203085429, КПП 720301001, ОКТМО 71701000, ОКВЭД 84.11.12, ОКПО 47855157, ОКОГУ 13226, УИН 0, назначение платежа: штраф за нарушение трудового законодательства.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд по адресу: Тюменская область, Исетский район, с. Исетское, ул. Строителей, д. 39.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить копию постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъясняю, что лицо, не уплатившее административный штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо к обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Исетский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья подпись

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Э.Г. Смирнова


<ОБЕЗЛИЧЕНО>


Мировой судья

Э.Г. Смирнова