Постановление от 8 апреля 2025 г. по делу № 05-0117/157/2025

Дело №5-117/157/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка №157 в адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – наименование организации, имеющего юридический адрес: адрес, ИНН телефон, ОГРН <***>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.13.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

дата из ххх... адрес поступила копия обращения фио (вх. от дата № 04-25-318/24), содержащего жалобу на неправомерную обработку его персональных данных наименование организации и просьбу привлечь ...ххх. к административной ответственности. Из обращения фио (далее - фио) следует, что в адрес командира войсковой части 3476 фио, в которой фио проходит службу по контракту, поступило письмо от наименование организации, в котором содержались его персональные данные, на предоставление которых он не давал согласия. наименование организации не представило правовые основания (направления заказного письма по месту службы фиоС в целях воздействия на него как на должника по оплате коммунальных услуг) обработки (в виде передачи командиру войсковой части 3476 фио) персональных данных фио (в объеме фамилия, имя, отчество, дата рождения, сведения о получении военной ипотеки, адрес, суммы задолженности, паспортные данные), предусмотренные ч. 1 ст. 6 Федерального закона. Действия наименование организации повлекли передачу в форме предоставления персональных данных фио, в объеме фамилия, имя, отчество, дата рождения, сведения о получении военной ипотеки, адрес, сумма задолженности, паспортные данные, командиру войсковой части 3476 фио, в которой фио проходит службу по контракту. Таким образом, наименование организации совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 13.11 КоАП РФ. Место совершения административного правонарушения: адрес, 40. Дата совершения административного правонарушения: время хх... года.

На судебном заседании представитель юридического лица наименование организации в лице его председателя фио вину признала, с нарушением согласилась, пояснила, что осуществила обработку персональных данных фио путем их передачи командиру войсковой части в отсутствие правовых оснований. С учетом приведенных доводов, представитель юридического лица, просила заменить наказание на предупреждение.

Должностное лицо Управления Роскомнадзора по КК фио на судебном заседании, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении наименование организации поддержала в полном объеме. Просила суд привлечь юридическое лицо к административной ответственности по ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ. С заменой наказания на предупреждение не согласилась, ввиду отсутствия законных оснований, поскольку административное правонарушение, выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а связи с поступлением обращения фио в органы прокуратуры.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - ххх... сумма прописью.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее Федеральный закон N 152-ФЗ).

Положениями статьи 3 Федерального закона N 152-ФЗ персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В статье 5 Федерального закона N 152-ФЗ закреплены принципы обработки персональных данных, в том числе следующие: обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе; обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки; содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

В силу части 1 статьи 6 названного Федерального закона обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Законом. Обработка персональных данных допускается в случаях, установленных в части 1 статьи 6 указанного Закона.

Как следует из материалов дела, в ххх... по адрес дата из ххх... адрес поступила копия обращения фио (вх. от дата № 04-25-318/24), содержащего жалобу на неправомерную обработку его персональных данных наименование организации и просьбу привлечь ...ххх. к административной ответственности. Из обращения фио (далее - фио) следует, что в адрес командира войсковой части 3476 фио, в которой фио проходит службу по контракту, поступило письмо от наименование организации, в котором содержались его персональные данные, на предоставление которых он не давал согласия. наименование организации не представило правовые основания (направления заказного письма по месту службы фиоС в целях воздействия на него как на должника по оплате коммунальных услуг) обработки (в виде передачи командиру войсковой части 3476 фио) персональных данных фио (в объеме фамилия, имя, отчество, дата рождения, сведения о получении военной ипотеки, адрес, суммы задолженности, паспортные данные), предусмотренные ч. 1 ст. 6 Федерального закона. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 200.02.2025 года; обращениями фио от дата и от дата; запросом Управления фио (исх. от дата № 20297-04/24; ответом на запрос фио вх. от дата № 04-25-3629/24; запросом Управления в наименование организации исх. от дата № 21450-04/24; ответом на запрос наименование организации вх. от дата № 17266/24; сведениями в отношении юридического лица наименование организации.

Таким образом, действия юридического лица наименование организации образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом всех доказательств, судом установлен факт совершения обработки персональных данных, не предусмотренной законодательством Российской Федерации, что является основанием для признания наименование организации виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Именно действия наименование организации повлекли передачу в форме предоставления персональных данных фио, в объеме фамилия, имя, отчество, дата рождения, сведения о получении военной ипотеки, адрес, сумма задолженности, паспортные данные командиру войсковой части 3476 фио, в которой фио проходит службу по контракту.

Каких-либо оснований, свидетельствующих о наличии противоречий, либо неустранимых сомнений, влияющих на доказанность вины наименование организации в совершении административного правонарушения, не установлено.

Действия наименование организации подлежат квалификации части 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности, за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, в качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание представителем юридического лица признание вину, а также отсутствие по делу отягчающих наказание обстоятельств. Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не усматривается.

С учетом изложенного мировой судья считает, что юридическому лицу возможно назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции по ч. 1 ст.13.11 КоАП РФ.

Нарушений процедуры и срока давности привлечения к административной ответственности, а также оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ об освобождении от ответственности ввиду малозначительности правонарушения и положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, позволяющих заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - наименование организации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч1 ст.13.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Назначенный судьёй штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с <***>) ИНН телефон, КПП  телефон, Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК //УФК по адрес,, Номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, Казначейский счет 03100643000000011900, БИК телефон, ОКТМО телефон КБК 43911601133010000140, УИН - 0210185801575001172513160.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Сосновоборский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения или получения его копии через мирового судью судебного участка №157 в адрес.

Председательствующий: фио