Постановление от 31 января 2017 г. по делу № 5-36/2017

Дело №5-36/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вятские Поляны 31 января 2017 г.

Мировой судья судебного участка №73 Вятскополянского судебного района Кировской области, Ванеева Ю.Ю., расположенного по адресу: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, (данные изъяты),

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, 31.10.2016, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ХХХХХХХХХ», юридический адрес: 612965, Россия, <...> ХХХ, ИНН <***> КПП 430701001, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 9 месяцев 2016 года, необходимый для осуществления налогового контроля, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, с протоколом согласен.

Кроме личного признания, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 3 от 10.01.2017;

- решением №3-ЮЛ о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение в отношении ООО «ХХХХХХХХ» от 10.01.2017 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 10.01.2017.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, доказана полностью.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В этой связи налоговые агенты, начиная с отчетного периода 1 квартала 2016 года, обязаны ежеквартально представлять в налоговые органы по месту своего учета расчет по форме 6-НДФЛ.

Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 9 месяцев 2016 года установлен не позднее 31.10.2016.

В нарушение вышеизложенного, ООО «ХХХХХХХ» расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 9 месяцев 2016 года при сроке представления не позднее 31.10.2016 представлен в налоговый орган по ТКС 02.11.2016, т.е. с опозданием на 2 календарных дня.

Между тем, административное правонарушение, совершенное ФИО1 хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, но с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, составлен 10 января 2017 года, на момент возбуждения дела об административном правонарушении ФИО1 расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2016 г. предоставлен в налоговый орган, предупредительные цели административного производства достигнуты. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Нарушение ФИО1 установленного законом срока предоставления в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, необходимого для осуществления налогового контроля носило непродолжительный характер - 2 дня, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило.

Следовательно, имеется совокупность исключительных обстоятельств и правовые основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности по основаниям ст. 2.9 КоАП РФ и объявления ей устного замечания.

На основании ст.2.9 ,п.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ХХХХХХХ», совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ от административной ответственности освободить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Вятскополянский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья Ванеева Ю.Ю.