Постановление от 16 января 2025 г. по делу № 05-0011/395/2025

УИД 77MS0395-01-2025-000038-41

Дело № 05-11/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 января 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 395 района Дорогомилово г. Москвы Милованов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1, родившейся ..., состоящей в браке, имеющей двух несовершеннолетних детей, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 77ФК000562 от 25.06.2024 об административном правонарушении, составленному должностным лицом – инспектором 4 отделения (регистрационной работы) МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г. Москве, ФИО1 не уплатила административный штраф в установленный законом срок при следующих обстоятельствах:

«ФИО1 16.04.2024 в 00:01 по адресу: ..., совершила нарушение требований ч. 1 и ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ, не уплатив в установленный срок административный штраф в размере 500 руб., назначенный постановлением № 18810577240202121767 от 02.02.2024. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 14.02.2024. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ не предоставлялась, его исполнение в соответствии со ст. 31.6 КоАП РФ не приостанавливалось. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, и информация об уплате штрафа в установленный срок в ГИС ГМП отсутствуют.

Таким образом, указанным лицом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ».

Определением суда от 13 января 2025 года рассмотрение дела назначено на 17 января 2025 года в 9 часов 30 минут.

ФИО1, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом путем отправки СМС-извещений на абонентский номер, указанный ею в расписке о согласии на СМС-информирование; причины неявки не сообщила, возражения на протокол об административном правонарушении и ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Судом исследовано ходатайство ФИО1, в котором она, после ознакомления с материалами дела об административном правонарушении, указывая о согласии с протоколом об административном правонарушении № 77ФК000562 от 25.06.2024, признании вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Учитывая необходимость рассмотрения дела в установленные законом сроки, а также полноту принятых мер к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, суд признает неявку лица, привлекаемого к административной ответственности, совершенной без уважительных причин и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании исследованы материалы дела по факту совершения административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности:

- постановление с фотоматериалами по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ № 18810577240202121767 от 02.02.2024, составленное должностным лицом ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, которым ФИО2 признана виновной в совершении указанного административного правонарушения, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14581392978922, согласно которому письмо направленное ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве с постановлением по делу об административном правонарушении по адресу лица, привлекаемого к административной ответственности, получено ФИО2 03.02.2024,

- протокол № 77ФК000562 об административном правонарушении от 25.06.2024, составленный инспектором 4 отделения (регистрационной работы) МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г. Москве капитаном полиции ФИО3, в котором имеется собственноручная подпись ФИО1 подтверждающая разъяснение ей прав, указанных в ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, и предоставленную возможности дать письменные объяснения. После ознакомления с протоколом лицо, привлекаемое к административной ответственности, ходатайств не заявило, замечаний на протокол не сделало, выразив согласие на уведомление о дате и времени судебного разбирательства посредством СМС-сообщения по телефону: .... Копия протокола об административном правонарушении получена лицом, привлекаемым к административной ответственности в день его составления,

- письменное объяснение ФИО1, в котором, не оспаривая законность привлечения ее к административной ответственности на основании постановления № 18810577240202121767 от 02.02.2024, указала о своем согласии «как законопослушного гражданина» оплатить задолженность, просит суд принять во внимание наличие у нее двух малолетних детей ... года рождения,

- копия свидетельства о браке, зарегистрированном ...,

- копия паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1 серии <...>, выданного 13.05.2024 ГУ МВД России по г. Москве, взамен паспорта серии <...>, выданного 17.08.2018. Местом регистрации указан адрес: <...>,

- копия свидетельства о рождении ... матерью которого указана ФИО2;

- копия свидетельства о рождении ...., матерью которого указана ФИО1;

- информации сервиса ФБД Адмпрактика, согласно которой постановление № 18810577240202121767 от 02.02.2024 в отношении ФИО2 вступило в законную силу 14.02.2024, направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов 16.04.2024, штраф в размере 500 руб. взыскан службой судебных приставов 27.08.2024,

- параметры поиска, согласно которым ФИО2 за нарушение правил дорожного движения по главе 12 КоАП РФ в период с 22.07.2024 по 10.10.2024 привлекалась к административной ответственности 65 раз (административные штрафы не уплачены),

- информация с портала Единого информационного пространства мировых судей города Москвы, согласно которой ФИО2 неоднократно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в том числе по делу № 5-119/24; постановление вступило в законную силу 03.04.2024, административный штраф не уплачен, возбуждено исполнительное производство, штраф взыскан принудительно 11.12.2024, и иные материалы.

Переходя к оценке исследованных письменных материалов дела, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как они собраны в соответствии с действующим законодательством, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

На основании исследованных материалов дела, представленных в отношении ФИО1, суд приходит к убеждению, что лицо привлеченное к административной ответственности постановлением № 18810577240202121767 от 02.02.2024 указанное как ФИО2, на момент совершения данного правонарушения являлось ФИО1, что с очевидностью следует из материалов дела и подтверждается копией свидетельства о браке и паспорта гражданина Российской Федерации, выданном на ее имя.

Неверное указание в постановлении № 18810577240202121767 от 02.02.2024 фамилии лица, привлекаемого к административной ответственности, является не существенным недостатком, устраненным при рассмотрении дела по существу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 5), если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку обязанность по уплате административного штрафа лежит на лице, привлеченном к административной ответственности, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место нахождения лица, которое эту обязанность не выполнило.

Согласно ч. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку сведений об обжаловании лицом, привлеченным к административной ответственности, постановления по делу об административном правонарушении суду не представлено, постановление вступило в законную силу 14.02.2024.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.

Шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа, наложенного на лицо, привлекаемое к административной ответственности вышеназванным постановлением, истек 15.04.2024 и к окончанию этого срока уплачен не был.

С учетом изложенного, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, имело место 16.04.2024.

Оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности, как факта административного правонарушения, так и вины лица, привлекаемого к административной ответственности в его совершении.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, и до возбуждения дела об административном правонарушении образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Суд признает ФИО1 виновной в том, что она 16.04.2024 в 00 ч. 01 мин. по месту своей регистрации по адресу: ..., не уплатила административный штраф в размере 500 руб. согласно постановлению должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № 18810577240202121767 от 02.02.2024, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, вступившему в законную силу 14.02.2024, в установленный ст. 30.32 КоАП РФ шестидесятидневный срок, чем совершила административное правонарушение - неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении размера и вида наказания за совершенное правонарушение, возможности прекращения дела в силу малозначительности суд учитывает обстоятельства в силу которых был уплачен штраф.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления 25.06.2024 инспектором 4 отделения (регистрационной работы) МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г. Москве, протокола об административном правонарушении № 77ФК000562 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный вышеприведенным постановлением № 18810577240202121767 от 02.02.2024, ФИО1 не был оплачен.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, представленных в материалы дела документов, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли лица, привлекаемого к административной ответственности, уклонение ФИО1 от добровольной уплаты штрафа до составления протокола об административном правонарушении, последующее принудительное его взыскание 27 августа 2024 года службой судебных приставов, суд не усматривает оснований считать административное правонарушение малозначительным.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу, переквалификаций действий виновного лица не имеется.

Санкция ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины, наличие малолетних детей.

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья исходит из конкретных обстоятельств дела, характера противоправного деяния, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, учитывает данные о личности виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также требования закона о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и поэтому считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В связи с уклонением ФИО1 от исполнения назначенных ей административных наказаний в виде штрафов, судом обсуждался вопрос о применении к ФИО1 административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Но поскольку, в силу ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, суд назначает наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Российской Федерации ФИО1, родившуюся ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей 00 коп.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В подтверждение уплаты административного штрафа копия квитанции должна быть представлена на судебный участок № 395 района Дорогомилово г. Москвы с указанием номера дела об административном правонарушении до истечения указанного срока нарочно либо почтовой корреспонденцией (121170, <...>, судебный участок № 395) либо на адрес электронной почты (mirsud395@ums-mos.ru).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Милованов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000113952508900, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0011/395/2025, постановление от 17.01.2025 по Ст. 20.25, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 395 тел.: <***>, +7(499)249-42-59.

Мировой судья

в городе Москве

Судебный участок № 395

района Дорогомилово

ул. Поклонная, д. 6

<...>

Тел/факс <***>

e-mail: mirsud395@ums-mos.ru

исх. от «___»________2025 г. №______

на №________от «___ »________2025 г.

Дело №

МО ГИБДД ТНРЭР № 2

ГУ МВД России по г. Москве

123458, <...>

ФИО1

...,

Направляю копию постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Приложение: копия постановления в 1экз.

Мировой судья В.В. Милованов