Постановление от 9 октября 2025 г. по делу № 05-0591/9/2025

4

Дело № 05-0591/9/2025

УИД 91MS0009-телефон-телефон


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 9 Киевского судебного района адрес фио, при участии защитника – адвоката фио,

рассмотрев открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении генерального директора наименование организации фио, паспортные данные, УССР, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, паспортные данные выдан ОУФМС России по адрес и адрес в адрес, телефон

установил:

согласно протокола об административном правонарушении № 207/5 от дата фио, являясь генеральным директором наименование организации, зарегистрированного ИФНС России по адрес дата с присвоением ОГРН <***>, ИНН телефон, адрес места нахождения: адрес, зд.18, повторно не представила в Межрайонную ИФНС России № 9 по адрес достоверные сведения об адресе места нахождения указанного юридического лица.

Защитник – адвокат фио в судебном заседании ходатайствовал о прекращении производства по делу. Ссылался на то, что юридическое лицо является действующим, сдает отчетность и является плательщиком налогов, находится по месту регистрации в принадлежащем ему на праве собственности помещении, со всем необходимым обозначением (вывеской с названием и т.п.). Пояснил, что проведение проверки места нахождения юридического лица было формальным, поскольку было фактически осмотрено только одно административное здание при въезде на территорию базы, в то время как наименование организации дислоцировано в ином административном здании, которое на представленной видеозаписи было не видно из-за припаркованного крупногабаритного автомобиля. Обстоятельства составления протокола об административном правонарушении в отношении фио, неуплату в установленный срок административного штрафа, назначенного за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, защитник связывал исключительно с неполучением почтовой корреспонденции. Подтвердил, что в настоящее время административный штраф оплачен, приняты меры к направлению в ИФНС сведений в подтверждение места нахождения юридического лица и внесения их в ЕГРЮЛ.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Частью 5 этой же статьи предусмотрена административная ответственность за повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на адрес путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).

Согласно п. «в» ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ от дата «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу пункта «а» ст. 12 Федерального закона № 129-ФЗ заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Как следует из материалов дела, дата в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании юридического лица наименование организации, ОГРН <***>, местом нахождения юридического лица указан адрес: адрес, зд. 18.

Исполняющим обязанности начальника межрайонной ИФНС № 9 по адрес дата в отношении генерального директора наименование организации, фио вынесено постановление о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Указанное постановление вступило в законную силу дата.

В отношении наименование организации в дата осуществлялась проверка, в ходе проведения которой установлено, что данное общество по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, не располагается.

В единый государственный реестр юридических лиц дата внесена запись о недостоверности сведений об адресе места нахождения наименование организации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что генеральный директор наименование организации фио, будучи уведомленной сотрудниками ИФНС о необходимости предоставления сведений о смене места нахождения юридического лица, такие сведения в установленном законом порядке и срок (до дата) не представила.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ оцениваю представленные материалы дела: протокол об административном правонарушении № 207/5от дата (л.д. 1-3), копию протокола осмотра от дата (л.д. 9-10), копию уведомления (л.д. 11), копию постановления по делу об административном правонарушении №1101 от дата (л.д. 17-18), выписку из ЕГРЮЛ (л.д. 21-23), иные материалы как надлежащие доказательства.

Так как генеральный директор наименование организации фио дата была привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушения № 1101, которое вступило в законную силу дата, то согласно ст. 4.6 КоАП РФ по состоянию на дату совершения вменяемого ей административного правонарушения она считается подвергнутой административному наказанию, в связи с чем в действиях фио имеется признак повторности.

Таким образом, бездействие фио подлежит квалификации по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ как повторное непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае имеются основания для признания совершенного фио административного правонарушения малозначительным исходя из следующего.

В соответствии со сведения ЕГРН, нежилое здание по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности наименование организации с дата. Также, у наименование организации с Администрацией адрес имеются длительные договорные отношения по аренде земельного участка (л.д. 82-92).

Изложенное, по мнению суда, свидетельствует об осуществлении наименование организации финансово-хозяйственной деятельности по указанному адресу.

Из представленной по запросу суда видеозаписи следует, что сотрудниками МИФНС России № 9 в течение нескольких минут проведен осмотр не всех административных зданий по вышеуказанному адресу (л.д. 93).

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе сведения о ведении юридическим лицом финансово-хозяйственной деятельности, принадлежности наименование организации на протяжении длительного периода времени здания по адресу: адрес, значительной площади территории промышленной базы, принятие мер к подтверждению сведений ЕГРЮЛ, суд приходит к выводу, что совершенное фио в связи с неполучением почтовой корреспонденции деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом всех его конкретных обстоятельств, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Руководствуясь статьями 2.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора наименование организации фио прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ей устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Киевский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья фио