Постановление от 22 октября 2025 г. по делу № 5-280/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР> УИД 63MS0046-01-2025-003000-11

<АДРЕС><ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (по адресу: <АДРЕС>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя ТСЖ «Бригантина-4» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул.ФИО3, д.110Б <АДРЕС> (местонахождение ТСЖ «Бригантина-4»: <АДРЕС>, ул.ФИО3, д.110Б) У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА3> должностному лицу - председателю ТСЖ «Бригантина-4» <ФИО2> вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, а именно: председатель правления ТСЖ «Бригантина-4» <ФИО2> не своевременно предоставил информацию - ответ на обращение генерального директора ООО «Грэгар» <ФИО4> Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2> в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении не признал и пояснил, что письменное обращение ООО «ГРЭГАР» поступило управляющему <ФИО5>, который своевременно не передал обращение ему (председателю), обращение он получил позже, примерно <ДАТА4>, на обращение отвечал сам. Когда он заступил на должность, прежний председатель не передал ему никакую техническую, кадровую, финансовую документацию по ТСЖ, у него не было сведений о собственниках помещений в многоквартирном доме, он неоднократно обращался к <ФИО6> с требованием передать ему документы, однако ответов не получал, в связи с чем он обратился в правоохранительные органы, а также в прокуратуру. Считает, что срок ответа на обращение составляет 30 дней, поскольку он не обладал сведениями о том, что ООО «ГРЭГАР» является собственником нежилого помещения многоквартирного дома. <ДАТА5> он подготовил и направил письменный ответ на запрос, отнес и вручил его по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 53 кв. 2, который указан в запросе.

Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС><ФИО7> в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила привлечь <ФИО2> к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, мировой судья приходит к следующему. Статьей 5.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации В соответствии с ч.1 ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества. (Часть 3 ст. 143.1 ЖК РФ). В соответствии с ч.1 ст. 149 ЖК РФ, председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6><НОМЕР> «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе и товариществами собственников жилья. Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, следующих стандартов: раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7><НОМЕР> прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме; (п.4 указанных Правил). Пунктом 35 Правил предусмотрено, что запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). (п. 36). Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА8> в адрес ТСЖ «Бригантина-4» поступило обращение ООО «ГРЭГАР», в котором указано, о том, что ООО «ГРЭГАР» является собственником нежилого помещения расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. ФИО3, д. 110Б с кадастровым номером <НОМЕР> и просит предоставить на ознакомление следующие документы: уведомление о проведении собрания от <ДАТА9>, документы, подтверждающие факт вручения или направления уведомления, протокол общего собрания товарищества от <ДАТА10>, реестр членов товарищества на момент проведения общего собрания с <ДАТА11> по <ДАТА10>, реестр членов товарищества принявших участие в очном и заочном собрании членов товарищества с <ДАТА11> по <ДАТА10>, реестр членов товарищества по состоянию на <ДАТА12>

Ответ на данное обращение председателем правления ТСЖ <ФИО2> дан <ДАТА5>, что подтверждается копией ответа, при этом срок для направления ответа истек <ДАТА13>

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, обращением ООО «ГРЭГАР» от <ДАТА8> и ответом на него, полученным <ДАТА5>

<ФИО2> является председателем правления ТСЖ «Бригантина-4», о чем сведения в ЕГРЮЛ внесены <ДАТА14>

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Мировой судья считает вышеуказанные доказательства достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку они последовательны и не противоречат друг другу. Проанализировав доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно,

несвоевременное предоставление гражданину информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами. Санкцией ст. 5.39 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ не установлено.

При таких обстоятельствах, <ФИО2> следует назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 5.39 КоАП РФ, то есть в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек. Оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания, а равно и прекращения производства по делу, в том числе и по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Доводы <ФИО2> о том, что письменное обращение ООО «ГРЭГАР» поступило управляющему <ФИО5>, который своевременно не передал обращение ему (председателю), обращение он получил позже, примерно <ДАТА4>, основанием для прекращения производства по делу не являются, поскольку с момента получения обращения, как указал <ФИО2><ДАТА4>, имелось достаточно времени для своевременного направления ответа на обращение.

Ссылки <ФИО2> на то, что когда он заступил на должность, прежний председатель не передал ему никакую техническую, кадровую, финансовую документацию по ТСЖ, у него не было сведений о собственниках помещений в многоквартирном доме, он неоднократно обращался к <ФИО6> с требованием передать ему документы, однако ответов не получал, судом не принимаются во внимание, поскольку <ФИО2> вменяется несвоевременное предоставление гражданину информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, доказательств наличия уважительных причин, по которым председатель правления ТСЖ «Бригантина-4» <ФИО2> предоставил ответ ООО «ГРЭГАР», который имеется в материалах дела, с нарушением установленного законом срока, суду не предоставлено, сведения о том, что он направлял какие-либо запросы, истребовал информацию, необходимую ему для подготовки имеющегося в деле ответа, отсутствуют.

Доводы о том, что срок ответа на обращение составляет 30 дней, не основаны на нормах законодательства, поскольку данный срок установлен для ответа на запросы лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме, при этом в самом запросе содержатся сведения о том, что ООО «ГРЭГАР» является собственником нежилого помещения, указан кадастровый номер помещения. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л:

Признать председателя ТСЖ «Бригантина-4» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> 370 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей 00 копеек в доход государства. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> Волго-Вятского ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, адрес: 443030, <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК: 013601205, ОГРН: <***>, ОКТМО: 36701335, Номер казначейского счета: 03100643000000014200, Номер единого казначейского счета: 40102810545370000036, КБК: 71511601053019000140, УИН 0319929300000000002061037. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок по адресу: <АДРЕС>, каб.35, либо по Е-mail: sud46@smsso.ru. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>