Постановление от 16 октября 2025 г. по делу № 5-498/2025

Материал № 5-498 /2025 г
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 17 октября 2025 года г. Камень-на-Оби Мировой судья судебного участка № 1 Каменского района Алтайского края Вахрушева О.А., рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении: ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> , зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН : <НОМЕР> , директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 А.1 постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области <НОМЕР> от <ДАТА3> был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Данное постановление вступило в законную силу <ДАТА4>

Однако в нарушение ст. 32.2 КоАП РФ, в установленный законом срок, со дня вступления постановления о наложении административного наказания в виде штрафа в законную силу, ФИО1 А.1 не представил органу, должностному лицу, назначившему административное наказание, документ, подтверждающий уплату административного штрафа в размере 5000 руб., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Для рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебный участок для рассмотрения в отношении него административного дела не явился, почтовой службой в судебный участок возвращена судебная повестка.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда с указанного им в протоколе об административном правонарушении места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу либо не явилось для получения судебной повестки на почту». Поскольку из почтовой службы поступили сведения о том, что судебные повестки ФИО1 А.1 не вручены в связи с тем, что истек срок хранения, то есть лицо не явилось для получения судебной повестки на почту», мировой судья, считая его надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, определился о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Положениями приведенной нормы предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав представленные материалы, мировой судья пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области <НОМЕР> от <ДАТА3> ФИО1 А.1 привлечен к административной ответственности по ч .4 ст. 14.25 КоАП РФ, где ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 5000 рублей.

Постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области <НОМЕР> от <ДАТА3> было направлено ФИО1 А.1 по его месту регистрации, <АДРЕС>, однако было возвращено, в связи с истечением срока хранения.

В порядке, установленном ст. 30.1 КоАП РФ указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <ДАТА6>

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягает на общественный порядок и общественную безопасность, необходимость соблюдения и охраны которого, в том числе в соответствии с административным законодательством, вытекает непосредственно из обязанности граждан соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы и, таким образом, представляют собой существенную общественную опасность. Существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений по делам данной категории заключается не в наступлении каких-либо последствий после совершенного административного правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него в силу требований закона обязанностей по уплате административного штрафа.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

В силу пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25, необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Вина ФИО1 А.1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8><НОМЕР>, постановлением о наложении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА3> , и другими материалами дела.

Статья 32.2 КоАП РФ обязывает добровольно уплатить штраф и отсутствие этого факта свидетельствует о наличии состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Обязанность по доказыванию факта уплаты административного штрафа лежит на лице, в отношении которого возбуждено производство по делу.

В соответствии с положениями Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от <ДАТА9><НОМЕР>, ФИО1 А.1 вправе была распорядиться о выдаче почтового отправления другому лицу и по другому адресу или о доставке его тому же адресату, но по другому адресу (подпункт "б" пункта 42).

ФИО1 А.1 не сделал такое распоряжение в порядке, установленном названными Правилами, не приняла надлежащих мер, направленных на получение почтовой корреспонденции по месту регистрации (пребывания).

При таких данных следует учитывать, что лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, считается извещенным о месте и времени судебного рассмотрения (процессуального действия) и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Соответствующие разъяснения содержатся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10><НОМЕР>.

Во всяком случае, в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направление извещения по месту регистрации по известному и указанному в материалах дела адресу является достаточным и надлежащим извещением.

Копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО1 А.1 по месту ее регистрации <ДАТА11>

Оснований для признания названных выше извещений ненадлежащими не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1 А.1 в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его копия направлена ему по месту жительства.

Следовательно, ФИО1 А.1 имея возможность явиться к должностному лицу на составление протокола об административном правонарушении, реализовала право на присутствие при составлении данного протокола и дачу объяснений по своему усмотрению.

Кроме, этого согласно постановления о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА12> ОСП Каменского и Крутихинского районов в отношении ФИО1 А.1 по указанному постановлению возбуждено исполнительное производство, которое находится на исполнении.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что действия ФИО1 А.1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Поскольку, учитывая то, что постановление должностного лица от <ДАТА13>, административный штраф по которому ФИО1 А.1 не уплатил в предусмотренный законом срок, не обжаловалось и вступило в законную силу, перечисленные действия ФИО1 А.1 образовывают состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает личность ФИО1 А.1, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд не усматривает исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, что предусмотрено ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ,

руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 А.1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в судебный участок. При отсутствии документов об уплате штрафа в установленный срок, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу исполнителю для взыскания административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо не уплатившее административный штраф , подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в судебный участок.

При отсутствии документов об уплате штрафа в установленный срок, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу исполнителю для взыскания административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо не уплатившее административный штраф , подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Постановление может быть обжаловано в Каменский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья Вахрушева О.А.