Постановление от 30 января 2025 г. по делу № 05-0007/395/2025

УИД 77MS0395-01-2025-000016-10

Дело № 5-7/25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 января 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 395 района Дорогомилово г. Москвы Милованов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1, родившейся ..., сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 0355431010424121701003915 от 17.12.2024 об административном правонарушении, составленному должностным лицом ГКУ АМПП, ФИО1 не уплатила административный штраф в установленный законом срок при следующих обстоятельствах:

«07.11.2024 00:00, ФИО1, находясь по адресу: ..., совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленные ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ сроки и порядке. В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП РФ № 0355431010124080601044544, вынесенным 06.08.2024 и вступившим в законную силу, согласно ст. 31.1 КоАП РФ, 07.09.2024, ФИО1 обязана в соответствии с ч.1. ст.32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф в размере 5 000 руб. не позднее 06.11.2024. Отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась».

Определением от 10 января 2025 года в ГКУ АМПП запрошено подтверждение неуплаты штрафа на день составления протокола об административном правонарушении.

Будучи извещенной установленным ст. 25.15 КоАП РФ порядком о дате слушания дела, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом судебной повесткой, направленной по адресу ее регистрации (ШПИ 80403905577121), причин неявки не сообщила, возражений на протокол об административном правонарушении и ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Учитывая необходимость рассмотрения дела в установленные законом сроки, а также полноту принятых мер к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, суд признает неявку физического лица неуважительной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании исследованы материалы дела по факту совершения административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности:

- постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса об административных правонарушениях г. Москвы № 0355431010124080601044544 от 06.08.2024, которым ФИО1 признана виновной в совершении указанного административного правонарушения, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

- отчет Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580198273972, согласно которому письмо направленное ГКУ АМПП с постановлением по делу об административном правонарушении по адресу лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 не получено (17.08.2024 состоялась неудачная попытка вручения), возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, поступило в место временного хранения 27.08.2024,

- извещение от 12.11.2024 № И02349710, направленное ГКУ АМПП с уведомлением ФИО1 о необходимости явки 17.12.2024 в 15:00 для составления протокола об административном правонарушении и реализации прав, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ,

- отчет Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580102803967, согласно которому письмо направленное ГКУ АМПП с извещением от 12.11.2024 № И02349710 по адресу лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 не получено (18.11.2024 – неудачная попытка вручения), поступило в место временного хранения после возврата из-за истечения срока хранения – 26.11.2024,

- протокол об административном правонарушении № 0355431010424121701003915 от 17.12.2024, составленный в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности за нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ и неуплате им административного штрафа в размере 5 000 руб. в установленный срок,

- выписка из домовой книги № б/н дома № ... указанного дома,

- информация с Единого портала Государственных услуг Российской Федерации по состоянию на 10.01.2025 о взыскании МОСП по ВАШ № 2 ГУ ФССП России по г. Москве 13.12.2024 с ФИО1 штрафа, назначенного постановлением № 0355431010124080601044544 от 06.08.2024 по исполнительному производству № ...,

- информация Банка данных исполнительных производства ФССП России по состоянию на 31.01.2025 о наличии в отношении ФИО1 исполнительного производства № ... от 19.11.2024 на основании Акта ГКУ «АМПП» по делу об административном правонарушении от 18.11.2024 № 0355431010124080601044544,

- информация, представленная ГКУ АМПП, согласно которой жалоба на постановление № 0355431010124080601044544 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в установленном порядке в ГКУ «АМПП» не поступала. Денежные средства в счет уплаты штрафа по постановлению № 0355431010124080601044544 по делу об административном правонарушении взысканы в рамках исполнительного производства от 13.12.2024 в размере 5 000 руб.,

- постановление № 0355431010124080601044544 от 06.08.2024 с фотоматериалами, и другие материалы.

Переходя к оценке исследованных письменных материалов дела, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как они собраны в соответствии с действующим законодательством, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку обязанность по уплате административного штрафа лежит на лице, привлеченном к административной ответственности, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место нахождения лица, которое эту обязанность не выполнило.

Согласно ч. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку сведений об обжаловании физическим лицом постановления по делу об административном правонарушении суду не представлено, постановление вступило в законную силу 07.09.2024.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.

Шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа, наложенного на лицо, привлекаемое к административной ответственности вышеназванным постановлением, истек 06.11.2024 и к окончанию этого срока уплачен не был.

С учетом изложенного, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, имело место 07.11.2024.

Оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности, как факта административного правонарушения, так и вины лица привлекаемого к административной ответственности в его совершении.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, и до возбуждения дела об административном правонарушении образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Суд признает ФИО1 виновной в том, что она 07.11.2024 в 00 ч. 01 мин. по месту своей регистрации по адресу: ..., не уплатила административный штраф в размере 5 000 руб. согласно постановлению должностного лица ГКУ АМПП № 0355431010124080601044544 от 06.08.2024, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, вступившим в законную силу 07.09.2024, в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок, чем совершила административное правонарушение - неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении размера и вида наказания за совершенное правонарушение, возможности прекращения дела в силу малозначительности суд учитывает обстоятельства в силу которых был уплачен штраф.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления 17.12.2024 контролером-ревизором ГКУ АМПП, протокола об административном правонарушении № 0355431010424121701003915 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный вышеприведенным постановлением № 0355431010124080601044544 от 06.08.2024 взыскан судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №2 ГУ ФССП России по г. Москве по исполнительному производству № 2960095/24/77046-ИП от 19.11.2024.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, представленных в материалы дела документов, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли лица, привлекаемого к административной ответственности, уклонение ФИО1 от добровольной уплаты штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, последующее принудительное его взыскание 13 декабря 2024 года службой судебных приставов, суд не усматривает оснований считать административное правонарушение малозначительным.

Оснований для прекращения производства по делу, переквалификаций действий виновного лица не имеется.

Санкция ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 20 КоАП РФ впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья исходит из конкретных обстоятельств дела, характера противоправного деяния, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, учитывает данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также требования закона о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, длительность периода уклонения от исполнения административного наказания, возбуждение МОСП по ВАШ №2 исполнительного производства, и поэтому считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Российской Федерации ФИО1, родившуюся ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 коп.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В подтверждение уплаты административного штрафа копия квитанции должна быть представлена на судебный участок № 395 района Дорогомилово г. Москвы с указанием номера дела об административном правонарушении до истечения указанного срока нарочно либо почтовой корреспонденцией (121170, <...>, судебный участок № 395) либо на адрес электронной почты (mirsud395@ums-mos.ru).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Милованов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000073952504081, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0007/395/2025, постановление от 31.01.2025 по Ст. 20.25, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 395 тел.: <***>, +7(499)249-42-59, +7(495)609-90-74.

Мировой судья

в городе Москве

Судебный участок № 395

района Дорогомилово

ул. Поклонная, д. 6

<...>

Тел/факс <***>

e-mail: mirsud395@ums-mos.ru

исх. от «___»________2025 г. №______

на №________от «___ »________2025 г.

Дело № 5-7/25

ГКУ «АМПП»

125040, <...>

ФИО1,

...

Направляю копию постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Приложение: - копия постановления в 1экз.

Мировой судья В.В. Милованов