Постановление от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-395/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ


11 апреля 2017г. г.Белгород

Мировой судья судебного участка № 1 Западного округа г. Белгорода Ткаченко С.А., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.8 ч. 4.2 КоАП РФ, в отношении Здановского В.Э.,

установил:

в адрес мирового судьи поступил материал о привлечении к административной ответственности Здановского В.Э. по ст. 20.8 ч. 4.2 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела установлены недостатки протокола об административном правонарушении и неполнота представленных материалов, препятствующих рассмотрению дела.

В соответствии с принципами ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Событие административного правонарушения и вина в его совершении устанавливается на основании доказательств, собранных по делу и имеющих значение для правильного его разрешения.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении помимо всего прочего должны быть отобраны объяснения физического лица, в отношении которого возбуждено дело.

Из материалов дела следует, что протокол <НОМЕР><НОМЕР> составлен 26.03.2017г., однако объяснения от привлекаемого лица при его составлении в нарушение ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ не отбирались. Графа «объяснения» - пуста.

Согласно ч. 2 ст. 27.12.1 КоАП РФ направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в ч. 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном правилами направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 N 37.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 3 ст. 27.12.1 КоАП РФ).

Сведений о вручении копии протокола Здановскому В.Э. материал не содержит.


В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 4 ст. 27.12.1 КоАП РФ).

Представленный судье протокол о направлении на медицинское освидетельствование, не содержит в себе указания на основание направления Здановского В.Э. на медицинское освидетельствование.

Согласно п. 6 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы и шаткость походки; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица.

В протоколе от 26.03.2017г. о направлении Здановского В.Э. на медицинское освидетельствование вышеуказанные критерии отсутствуют.


Исходя из положений ч. 1 ст. 25.6 КоАП РФ, свидетелем по делу об административном правонарушении может являться любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (п. 18) при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Нарушением требований закона при получении доказательств может быть признано, в частности, получение объяснений свидетеля, которому не были предварительно разъяснены его права, предусмотренные ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, а также он не был предупрежден об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.

Данные требования КоАП РФ при составлении протокола в отношении Здановского В.Э. в полной мере соблюдены не были.

Так, в материалах дела в качестве доказательств вины Здановского В.Э. содержатся копии письменных объяснений свидетелей <ФИО1>, <ФИО2>, отобранных сотрудниками полиции.

Однако при получении указанных объяснений свидетелям не были разъяснены их права, и они не были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Объяснения свидетеля <ФИО3>., указанного в протоколе об административном правонарушении, вообще не отбирались.

Указанные нарушения исключают возможность вынесения судом решения на основе поступивших материалов дела об административном правонарушении, поскольку их неправильное составление не может быть устранено при рассмотрении дела, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган их составивший.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить в ОП-3 УМВД по г. Белгороду дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.8 ч. 4.2 КоАП РФ в отношении Здановского В.Э.


Мировой судья