Постановление от 7 апреля 2017 г. по делу № 5-289/2017

Дело № 5-289/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 апреля 2017 года с. Староалейское

Мировой судья, судебного участка Третьяковского района Алтайского края, Моряков В.Н.,

при секретаре Раченковой О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ООО Теплоснаб» юридический адрес: **, в лице генерального директора ФИО1, (л.д. обезличены)

- в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Согласно заявления ФИО, заместителя начальника Змеиногорского отделения АО «Алтайкрайэнерго № **от ** на объектах точек поставки электрической энергии, №6, №7 согласно перечня (приложение №1 договора энергоснабжения №** от -**, расположенных по адресу: **, принадлежащих (находящихся в эксплуатации) ООО «Теплоснаб» выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные ** в области: соблюдения законодательства Российской Федерации об электроэнергетике, в части соблюдения платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов и соблюдения режима потребления энергоресурсов, ООО «Теплоснаб» не выполнило требование АО «Алтайкрайэнерго» от ** №**, о самостоятельном ограничения режима потребления электрической энергии в соответствии с «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442) и договором энергоснабжения №** от **, а именно:

ООО «Теплоснаб» (далее - Потребитель электрической энергии) не выполняло свои обязательства по оплате электрической энергии, в сроки и в порядке предусмотренные пунктами 5.1-5.2 договора энергоснабжения №2157 от 01.09.2014 г с АО «Алтайкрайэнерго» (далее - энергосбытовая организация), где расчетный период определен в один календарный месяц. Согласно Актов сверки взаиморасчетов по состоянию на ** и на ** Змеиногорского отделения АО «Алтайкрайэнерго» о задолженности,- у Потребителя электрической энергии, образовалась задолженность на ** и на **, перед энергосбытовой организацией, соответствующая денежным обязательствам, значительно более чем за расчетный периода, установленных договором энергоснабжения №** от ** (п. 5. 2.).

Согласно пункта 2 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442: «Ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) соглашение сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности));

б) нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в:

неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан- потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре; ...».

Согласно пункта 4 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442: «Ограничение режима потребления вводится:

а) в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "а", абзацах втором, четвертом и пятом подпункта "б", в подпунктах "е", "ж" и "к" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются, а в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка (далее - инициатор введения ограничения) на основании его (ее) письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию, указанную в пункте 5 настоящих Правил; ...».

Согласно пункта 9 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» , утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442: «Частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно. ...».

В соответствии с абзацем вторым подпункта «б» пункта 2 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442, энергосбытовая организация, в лице заместителя начальника Змеиногорского отделения АО «Алтайкрайэнерго» ФИО, уведомлением от ** № **, потребовала от ООО «Теплоснаб» введения самостоятельного частичного ограничения режима потребления электроэнергии до уровня технологической брони с **часов **, а с ** часов ** до уровня аварийной брони.

В связи с отсутствием в договоре энергоснабжения №** от ** Актов согласования технологической и аварийной брони, в соответствии с п. 18 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 величина аварийной брони не может быть ниже 10% мощности установленной договором.

Несмотря на законное требование энергосбытовой организации и своевременное уведомление заинтересованных лиц - ООО «Теплоснаб» не выполнено требование о самостоятельном частичном ограничении режима потребления электрической энергии ** до уровня технологической брони; ** до уровня аварийной брони, о чем составлены Акты о введении ограничения режима потребления электрической энергии от ** №**; ** и от ** №** с формулировкой «самоограничение до уровня технологической, аварийной брони потребителем не введено» подписанными со стороны Потребителя генеральным директором ООО «Теплоснаб» ФИО1

Своими действиями ООО «Теплоснаб» совершили административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Теплоснаб» ФИО1 вину в инкриминируемом ООО «Теплоснаб» правонарушении признал, в связи с затруднительным материальным положением ООО «Теплоснаб», просит понизить штраф, а также предоставить рассрочку уплаты штрафа.

Мировой судья, заслушав генерального директора ООО «Теплоснаб», исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что вина ООО «Теплоснаб» в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.9.22 КоАП РФ, установлена, подтверждается следующими доказательствами:

- протокол об административном правонарушении; - заявление АО «Алтай крайэнерго»; - уведомление об ограничении режима потребления, - сведения о почтовом отправлении; - договор энергоснабжения № **от **; - перечень точек поставки; - формы акта снятия показаний; - формы заявки на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета; - акты согласования технологической и (или) аварийной брони; - акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон; - акт сверки взаимных расчетов за период с ** по **; - акт сверки взаимных расчетов за период с ** по **; - акт №** от ** о введении ограничения режима потребления электрической энергии; - акт №** от ** о введении ограничения режима потребления электрической энергии; - акт №** от ** о введении ограничения режима потребления электрической энергии; - акт №** от ** о введении ограничения режима потребления электрической энергии; - уведомление о времени и месте составления протокола; - почтовое уведомление; - протокол №1 общего собрания учредителей ООО «Теплоснаб» об избрании ФИО1 генеральным директором; - Устав ООО «Теплоснаб»; - свидетельство о государственной регистрации юридического лица; -свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; выписка из ЕГРЮЛ;

Согласно ст.4.1 КоАП РФ - при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

(часть 3.2 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 515-ФЗ)

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Учитывая, что в судебном заседании установлены исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, а именно тяжелое материальное положение организации, совершение правонарушения в зимний период времени, когда ограничение режима потребления электрической энергии могло негативно отразиться на безопасности граждан, сохранности оборудования, у суда имеются основания для назначения наказания по правилам ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, а также рассрочить уплату административного штрафа на три месяца.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.4, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственность «Топснаб» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, с рассрочкой уплаты штрафа на три месяца.

Реквизиты уплаты штрафа:

Счет: 40101810100000010001; Получатель: УФК по Алтайскому краю Сибирское управление Ростехнадзора, л/с: <***>;

ИНН: <***>; КПП: 420501001; Банк получателя: отделение Барнаул, г.Барнаул

БИК: 040173001; ОКТМО: 01701000; КБК: 49811641000016000140;

УИН: **

Назначение платежа: штраф суда.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

Разъяснить ООО «Теплоснаб», что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Третьяковский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Мировой судья В.Н. Моряков

Постановление вступило в законную силу 18.04.2017 г.