Постановление от 10 ноября 2025 г. по делу № 5-328/2025

Дело № 5-328/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2025 года г. Венев

Мировой судья судебного участка № 9 Веневского судебного района Тульской области Воронина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> работающего генеральным директором ООО «ВЕН.СТРОЙ», расположенного по адресу: Тульская область, г.Венев, мкр. Южный, д. 17, кв. 119,

установил:

должностное лицо - генеральный директор ООО «ВЕН.СТРОЙ» ФИО1 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок сведения о начисленных страховых взносах в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, при следующих обстоятельствах. 26.04.2025 в 00 час. 01 мин. ФИО1, являющийся генеральным директором ООО «ВЕН.СТРОЙ» расположенного по адресу: Тульская область, г.Венев, мкр. Южный, д. 17, кв. 119, не представил в установленный законодательством срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (форма ЕФС-1) за 1 квартал 2025 года, а именно: Сведения должны быть представлены в срок не позднее 25.04.2025, однако фактически представлены в форме электронного документа 26.04.2025, то есть с нарушением установленного законодательством срока. ФИО1 в указанное судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался по адресу регистрации и адресу нахождения юридического лица. Судебные извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Как следует из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в п. 6 постановления от 24.03.2005 № 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». На основании изложенного, учитывая позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженную в п.6 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, образуют действия, связанные с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Правоотношения в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В соответствии с п. 1 ст. 19 названного Закона страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Привлечение к административной и уголовной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации В силу положений статьи 3 Закона страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Из приведенных выше нормативных положений следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять страховщику необходимые сведения законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя. Учитывая изложенные нормы действующего законодательства, ООО «ВЕН.СТРОЙ» обязано предоставлять в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (форма ЕФС-1) в сроки, установленные действующим законодательством. Как усматривается из протокола об административном правонарушении № 1154 от 11.09.2025, оснований не доверять которому у суда не имеется, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно: не представил в установленный законодательством срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (форма ЕФС-1) за 1 квартал 2025 года, а именно: Сведения должны быть представлены в срок не позднее 25.04.2025, однако фактически представлены в форме электронного документа 26.04.2025, то есть с нарушением установленного законодательством срока.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у суда не имеется. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ВЕН.СТРОЙ» находится по адресу: Тульская область, г.Венев, мкр. Южный, д. 17, кв. 119, генеральным директором является ФИО1 Из сведений программно-технического комплекса Фонда следует, что ООО «ВЕН.СТРОЙ» представило отчет по форме ЕФС-1 раздел 2 «Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за отчетный период 1 квартал 2025 года в форме электронного документа 26.04.2025, то есть нарушило установленный законодательством срок. Указанные выше документы, по содержанию непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их доказательствами по делу об административном правонарушении. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности мировой судья находит установленным факт представления ФИО1 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области Расчета по Форме ЕФС-1 за 1 квартал 2025 года с нарушением установленного законодательством срока, и приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, и квалифицирует их по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, являются должностные лица организации-страхователя, в данном случае - ФИО1 Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исполняя в отчетный период обязанности генерального директора ООО «ВЕН.СТРОЙ», ФИО1 в силу ст. 2.4 КоАП РФ наделен организационно-распорядительными полномочиями и соответственно несет административную ответственность в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как должностное лицо. Доказательств, что ФИО1, являясь руководителем организации страхователя - ООО «ВЕН.СТРОЙ», принимал все зависящие от него меры по предоставлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области Сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (форма ЕФС-1) за 1 квартал 2025 года в установленный срок, не представлено. В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о его личности, конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, и прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (ОСФР по Тульской области), ИНН: <***>, КПП: 710601001, ОКТМО 70701000, р/сч <***> в Отделении Тула Банка России/УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, кор.счет 40102810445370000059, КБК 79711601230060003140, УИН: 79771001109250470069, наименование платежа: штраф по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ штраф дело № 5-328/2025. Документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье в установленный 60-дневный срок. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Веневский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка № 9 Веневского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ С.В. Воронина

Судебный участок № 9 Веневского судебного района Тульской области

Декабристов ул., д. 15, г. Венев, Тульская область, 301320 Тел./факс: <***> E-mail: mirsud9@tularegion.ru 11.11.2025 № 5-328/2025

ОСФР по Тульской области Л. Толстого ул., д. 107, <...>

ФИО1 - Генеральному директору

ООО «ВЕН.СТРОЙ» мкр. Южный, д. 17, кв. 119, г.Венев, Тульская область мкр. Южный, д. 19, кв. 16а, г.Венев, Тульская область

Мировой судья судебного участка №9 Веневского судебного района Тульской области направляет Вам копию постановления суда в отношении должностного лица ФИО1

Приложение: копия постановления.

Мировой судья С.В. Воронина

Судебный участок № 9 Веневского судебного района Тульской области

Декабристов ул., д. 15, г. Венев, Тульская область, 301320 Тел./факс: <***> E-mail: mirsud9@tularegion.ru 11.11.2025 № 5-328/2025

ОСФР по Тульской области Л. Толстого ул., д. 107, <...>

ФИО1 - Генеральному директору

ООО «ВЕН.СТРОЙ» мкр. Южный, д. 17, кв. 119, г.Венев, Тульская область мкр. Южный, д. 19, кв. 16а, г.Венев, Тульская область

Мировой судья судебного участка №9 Веневского судебного района Тульской области направляет Вам копию постановления суда в отношении должностного лица ФИО1

Приложение: копия постановления.

Мировой судья С.В. Воронина