Постановление от 26 октября 2025 г. по делу № 5-284/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР> УИД 63 MS0046-01-2025-003123-30 <АДРЕС><ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (по адресу: <АДРЕС>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Парадиз-Ф» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2 кв. 317, паспорт <НОМЕР>, (местонахождение ООО «Парадиз-Ф»: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 12 помещ. 2Н)

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА3> должностному лицу - директору ООО «Парадиз-Ф» <ФИО2> вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, а именно в нарушение требований Закона вход по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 12 не оснащен вывеской с названием организации, графиком работы организации, выполненный рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, вход не оснащен пандусом с двумя непрерывными поручнями, возможность самостоятельного передвижения инвалидов, имеющих нарушение работы опорно-двигательного аппарата, не обеспечена. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2> в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал и пояснил, что в ближайшее время все указанные в постановлении нарушения будут устранены. Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС><ФИО4> в судебном заседании постановление поддержала и просила привлечь <ФИО2> к административной ответственности. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 2, ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В Российской Федерации обеспечивается, в том числе государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу ст. 9 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР>, реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно­-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе: - условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; - возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; - надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; - дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Пунктом 6.1.2 СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.», предусмотрено, что при перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. Пандус - сооружение, предназначенное для сопряжения поверхностей пешеходных путей на разных уровнях, состоящее из одного или нескольких маршей, имеющих наклонную поверхность с продольным уклоном и, при необходимости, горизонтальные поверхности. (п. 3.15) Приказом Минздрава России от <ДАТА6><НОМЕР> утвержден порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, в соответствии с которыми органы и организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения независимо от их организационно-правовых форм, предоставляющие услуги в сфере охраны здоровья в рамках осуществления деятельности и оказывающие необходимую помощь инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению этих услуг (использованию помещений, зданий и иных сооружений, используемых для предоставления услуг инвалидам в сфере охраны здоровья (далее соответственно - органы и организации, предоставляющие услуги, объекты, услуги), обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них; возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах; обеспечение допуска на объекты и (или) помещения, относящиеся к классу чистоты Г, определяемого в соответствии с Предельными значениями содержания общего количества микроорганизмов в 1 м3 с учетом температуры и кратности воздухообмена, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение; размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск переводчика русского жестового языка (сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика). Статьёй 9.13 КоАП РФ предусмотрено, уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ООО «Парадих-Ф» требований федерального законодательства в сфере соблюдения прав инвалидов.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Закона вход в здание по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, где осуществляет деятельность аптечная сеть ООО «Парадиз-Ф», не оснащен вывеской с названием организации, графиком работы организации, выполненный рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, вход не оснащен пандусом с двумя непрерывными поручнями, возможность самостоятельного передвижения инвалидов, имеющих нарушение работы опорно-двигательного аппарата, не обеспечена, что нарушает права инвалидов.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из материалов дела следует, что директором ООО «Паридиз-Ф» является <ФИО2> Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ подтверждается: постановлением прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА7> о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому должностным лицом допущено указанное выше нарушение; фотоматериалами, актом проверки от <ДАТА8>

Оценивая собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о совершении директором ООО «Парадиз-Ф» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, а именно уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объекта социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг.

Таким образом, исследовав материалы дела, судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ не установлено.

При таких обстоятельствах, <ФИО2> следует назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 9.13 КоАП РФ, то есть в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей 00 копеек. Оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания, а равно и прекращения производства по делу, в том числе и по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО «Парадиз-Ф» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей 00 копеек в доход государства. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> Волго-Вятского ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, адрес: 443030, <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК: 013601205, ОГРН: <***>, ОКТМО: 36701335, Номер казначейского счета: 03100643000000014200, Номер единого казначейского счета: 40102810545370000036, КБК: 71511601093019000140, УИН 0319929300000000002061513. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок по адресу: <АДРЕС>, каб.35, либо по Е-mail: sud46@smsso.ru. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>