Постановление от 25 ноября 2025 г. по делу № 5-916/2025

Дело № 5-916/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

ул. Комсомольская, д. 3, с. Некрасовка

Хабаровского района Хабаровского края 26 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» Бунина Н.Ю.,

с участием защитника юридического лица ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального унитарного предприятия «Новатор» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

02.09.2025 в 00 час. 01 мин. муниципальное унитарное предприятие «Новатор» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - МУП «Новатор») не выполнило в установленные сроки до 01.09.2025 законное предписание должностного лица управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (далее - управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю) <НОМЕР> от 16.05.2025. При рассмотрении дела об административном правонарушении защитник юридического лица ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что предписание не исполнено, поскольку предприятие находится в тяжелом финансовом положении. Просил назначить минимальное наказание. Изучив материалы дела, выслушав законного представителя юридического лица, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти до двадцати тысяч рублей. Из материалов дела следует, что 16.05.2025 управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия МУП «Новатор» вынесено предписание <НОМЕР> со сроком исполнения до 01.09.2025. При проведении проверки выполнения МУП «Новатор» предписания установлен факт его невыполнения в установленный срок, а именно:

- пункт 2 предписания: население с. <АДРЕС> Хабаровского района не обеспечено качественной питьевой водой по санитарно-химическому показателю (марганец); не организованы и не проведены санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие выявление и устранение причин ухудшения качества и безопасности питьевой воды по санитарно-химическому показателю марганец, подаваемой населению с. <АДРЕС>; не отобраны пробы питьевой воды, подаваемой населению на выходе в распределительную сеть и из распределительной сети с. <АДРЕС> Хабаровского района; - п. 3 предписания: не осуществлялся производственный контроль в полном объеме по программе производственного контроля качества питьевой воды с <АДРЕС>, разработанной МУП «Новатор». Таким образом не соблюдены требования абзацев 1, 2, 4, 5 ст. 11, п.п. 1, 2, ст. 19, п.п. 1, 2, 3 ст. 32, п. 3, ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 1, п. 75, п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 717 таб. 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Вина МУП «Новатор» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.11.2025; - уведомлением от 20.10.2025 о составлении протокола об административном правонарушении; - уведомлением об истечении срока устранения выявленных нарушений от 19.08.2025; - предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный надзор <НОМЕР> от 16.05.2025, содержащим сведения на направлении его МУП «Новатор»; - актом выездной проверки <НОМЕР> от 16.05.2025; - решением о проведении внеплановой выездной проверки от 28.04.2025. Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что бездействие МУП «Новатор» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МУП «Новатор, мировым судьей при рассмотрении дела не установлено. Объективных оснований для применения в отношении МУП «Новатор» положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного административного правонарушения мировым судьей, с учетом всех обстоятельств по делу, не установлено. При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение юридического лица, отсутствие данных о привлечении юридического лица к административной ответственности ранее, мировой судья считает возможным назначить в отношении МУП «Новатор» административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие «Новатор» Хабаровского муниципального района Хабаровского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: Банк получателя: ОКЦ № 2 ДГУ Банка России//УФК по Хабаровскому краю, г. Хабаровск, БИК 010 813 050, корр. счет 401 028 1084 5370 0000 14, получатель: УФК по Хабаровскому краю (комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, г. Хабаровск, ул. Пушкина, д. 23, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272 101 001, расч. счет 03 1006 4300 0000 0122 00, ОКТМО 08655000, КБК 872 1 16 01193 01 0000 140,УИН 0320098927006650091620251. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить (представить) в адрес судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края». В случае неуплаты штрафа, штраф подлежит принудительному взысканию.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении указанного срока, в случае неуплаты штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев или отсрочена на срок до шести месяцев. Постановление может быть обжаловано в Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления, через судебный участок № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края».

Мировой судья Н.Ю. Бунина

Копия верна: мировой судья Н.Ю. Бунина