Постановление от 8 июня 2017 г. по делу № 3-218/2017

Решение по административному делу

Дело № 3-218/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июня 2017 года г. Сясьстрой Ленинградской области


Мировой судья судебного участка № 10 Волховского района Ленинградской области Меликбекян Я.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица - -- Синицина В. В., -- года рождения, уроженца --, зарегистрированного по месту жительства по адресу: --, работающего в -- «--» --, --, несовершеннолетних детей нет, инвалидностей не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 47 АД № 229130 от 23.05.2017, составленному государственным инспектором дорожного надзора ОР ДПС ГИБДД № 3 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Синицин В.В., работающий -- 23.05.2017 в 10 час. 30 мин. по адресу: -- движения РФ, а именно: являясь должностным лицом, ответственным за проведение работ по ремонту деформационных швов на 155 км + 588 м а/д Кола, допустил при проведении работ отсутствие дорожных знаков 3.24 (50 км/ч) и 1.20.3 ПДД РФ, указанных в схеме организации дорожного движения и ограждения мест производства краткосрочных дорожных работ в населенном пункте прямой и обратный ход от 16.03.2017 (требования ОДМ 218.6.019-2016), тем самым не обеспечил безопасность движения в месте проведения дорожных работ. Ответственность за правонарушениепредусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении Синицин В.В. присутствовал, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены, копию протокола получил. В протоколе записал объяснения, что с нарушением согласен. Данные сведения удостоверены его подписями в протоколе.

В судебном заседании Синицину В.В. разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов и ходатайств не заявлено. Дал объяснения, что работает в -- установлена стойка: два знака на одной стойке: знак 50 км/ч и знак дорожные работы. Знак упал, он не заметил. Проезжала машина ДПС и обнаружила, что знака нет. Время и дата, место нарушения правильно

в протоколе указаны. Он является ответственным по таким вопросам на участке дороги Р-21 «Кола» по приказу и должностной инструкции. Объяснения, которые писал ранее, поддерживает. Вину в совершении правонарушения признает, раскаивается.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей административной ответственности подлежит должностное лицо, виновное в допущении нарушения закона либо иного нормативно-правового акта.

В силу части 1 статьи 12.34 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2017 N 26-ФЗ, действующей с 18.03.2017, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте

и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте

и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств

к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 24.03.2017) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения

в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм

и правил;

информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

П. 14 Основных положений определено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Выслушав объяснения Синицина В.В., исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд считает, что обстоятельства совершения Синициным В.В. правонарушения, наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, включая вину, установлены и доказаны, помимо признания вины и объяснениям Синицина В.В., данным в суде, письменными материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении 47 АД № 229130 от 23.05.2017;

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, составленным 23.05.2017 в 10 час. 30 мин.;

- письменными объяснениями Синицина В.В., которому были разъяснены положений ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, по существу правонарушения;

- разрешением № 7204 от 28 декабря 2016, выданным -- --) -- на производство работ по содержанию искусственных сооружений по государственного контракту 10/13/2131160 от 12.11.2012, в том числе согласно п. 2 - на автомобильной дороге Р-21 «Кола» Санкт-Петербург - Петрозаводск - Мурманск - Печенга - граница с Королевством Норвегии, км. 12+230 - км. 260+766;

- схеме организации дорожного движения и ограждения мест производства краткосрочных дорожных работ в населенном пункте прямой и обратный ход от 16.03.2017;

- уставом --» (новая редакция);

- приказом -- № 64 от 10.11.2014 «О назначении ответственных должностных лиц за производство работ. Согласно п. 3 приказа мастер дорожный Синицин В.В. назначен ответственным лицом за содержание искусственных сооружений на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-21 «Кола», обеспечение охраны труда;

- должностной инструкцией мастера по содержанию искусственных сооружений Синицина В.В.

Указанные документы надлежащим образом оформлены, соответствуют требованиям, предъявленным ст.ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, удостоверены подписями компетентных должностных лиц.

Таким образом, должностное лицо -- Синицин В.В. не предпринял всех зависящих от него мер для выполнения требований Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, допущенные нарушения, отраженные в акте проверки, положенные в основу протокола об административном правонарушении по настоящему делу, образуют событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья учитывает, что доказательств, опровергающих вменяемое противоправное деяние, не имеется и не представлено, ходатайств об истребовании дополнительных доказательств не заявлено.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя. В то же время Синицин В.В. вину по предъявленному правонарушению признает, раскаивается, что свидетельствует

о наличии смягчающего административную ответственность наказания по п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, имеется обстоятельство, отягчающее административную ответственность - по п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, руководствуясь

ст.ст. 3.1, 4.1-4.3, 29.9 - 29.11, 32.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - -- Синицина В. В., -- года рождения, уроженца --, виновным

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере -- (--) рублей.

Штраф подлежит уплате на банковские реквизиты:

Получатель: УФК по Ленинградской области (УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН 7830002600 КПП 781345001 Р/С 401 018 102 000 000 100 22 В отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское) БИК 044106001ОКТМО 41625101 КБК 188 1 16 30020 01 6000 140 Штраф УИН --.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления

о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 1. 3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в ГИС ГМП, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Также судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

Копии постановления мирового судьи вручить Синицину В.В. и направить ОР ДПС ГИБДД № 3 ГУ МВД России по СПб и ЛО.

Постановление может быть обжаловано в Волховский городской суд Ленинградской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 10 Волховского района Ленинградскойобласти.


Мировой судья: