Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-679/2025

КОПИЯ Дело №5-679/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

г.Рассказово 13 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка №2 Рассказовского района и г.Рассказово Тамбовской области Барсукова И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул.Комитетская, <АДРЕС>, индивидуального предпринимателя, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, паспорт серии 6821 <НОМЕР> выдан УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА4> в <ДАТА> мин. в ходе проведения внепланового инспекционного визита у ИП ФИО1 в торговом павильоне по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, сотрудником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС>, Рассказовском, Кирсановском, Бондарском, Гавриловском и Уметском районах проводились выборочные сканирования маркировки Datamatrix с использованием мобильного приложения «Честный знак. гос. знак». Результаты сканирования показали, что товар, находящийся в торговом зале, числится в системе честный знак, как выбывший из оборота, а именно <ОБЕЗЛИЧЕНО> В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась судом надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признала в полном объеме. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА5> №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», ч.2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Часть 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно ст.20.1 Федерального закона от <ДАТА6> N 381-ФЗ"Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, является Государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Статьей 2 Федерального закона от <ДАТА6> N 381-ФЗ установлено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации - это хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров. Участники "оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в Информационную систему мониторинга за оборотом товаров - "Честный ЗНАК" (ч.5 ст.20.1 Закона N 381-ФЗ, п.п. 9, 11, 24, 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 515). Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 224 утверждены Правила маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации. В соответствии с п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 515, маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. Согласно подпункта г п. 4 Постановления N 224 установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с <ДАТА10>, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с <ДАТА11>

В силу п. 25 Правил N 224 ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота табачной продукции, представляющие информацию. В силу п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Из материалов дела следует, что <ДАТА4> в <ДАТА> мин. в ходе проведения внепланового инспекционного визита у ИП ФИО1 в торговом павильоне по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, сотрудником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС>, Рассказовском, Кирсановском, Бондарском, Гавриловском и Уметском районах проводились выборочные сканирования маркировки Datamatrix с использованием мобильного приложения «Честный знак. гос. знак». Результаты сканирования показали, что товар, находящийся в торговом зале, числится в системе честный знак, как выбывший из оборота, а именно <ОБЕЗЛИЧЕНО> Факт совершения административного правонарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Доказательств принятия индивидуальным предпринимателем ФИО1 необходимых и достаточных мер по соблюдению требований действующего законодательства и недопущению административного правонарушения в материалах дела не имеется. Доказательств невозможности исполнения требований действующего законодательства по независящим от индивидуального предпринимателя ФИО1 обстоятельствам суду не представлено. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 вины в совершении административного правонарушения и о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

Согласно протоколу ареста товаров, транспортных средств, вещей от <ДАТА4>, на <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица. В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица. В связи с чем, ИП ФИО1 несет ответственность как должностное лицо. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также оснований, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, судом не установлено. В силу части 1 статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом изложенного суд назначает административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. При этом, сведения о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по гл.15 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют. Согласно ст.4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Последствий совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения в виде вреда или угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, в материалах дела не имеется, наличие указанного вреда или угрозы его возникновения судом не установлено. При данных обстоятельствах и учитывая, что санкция ч.4 ст.15.12 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, при этом имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным заменить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, на предупреждение. В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной и никотинсодержащей продукции, находящейся в незаконном обороте, она подлежит уничтожению (пункт 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ), в связи с чем, арестованные по протоколу ареста товаров, транспортных средств, вещей от <ДАТА4><ОБЕЗЛИЧЕНО>. подлежат уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, и с применением ст.4.1.1 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде предупреждения. По вступлении постановления в законную силу, арестованные по протоколу ареста товаров, транспортных средств, вещей от <ДАТА4>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>., находящиеся на хранении у ИП ФИО1 - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления в Рассказовский районный суд Тамбовской области.

Мировой судья /подпись/ И.Н. Барсукова

Копия верна. Мировой судья И.Н. Барсукова