Постановление от 29 октября 2025 г. по делу № 5-144/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-144/2025 УИД 29MS0023-01-2025-001394-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2025 года

с. Лешуконское Архангельской обл.

Мировой судья судебного участка № 1 Лешуконского судебного района Архангельской области ФИО2, рассмотрев по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, <ДАТА2> г.р., уроженки с. <АДРЕС>., работающей МБОУ «Устьвашская средняя общеобразовательная школа» в должности директора, зарегистрированной по адресу: 164670, <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, кв. 1, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, не подвергавшейся администра­тивной ответствен­ности за совершение однородных администра­тивных правонарушений,

установил:

ФИО3, являясь директором МБОУ «Устьвашская средняя общеобразовательная школа» (далее - МБОУ «Устьвашская СОШ»), ИНН <***>, КПП 291601001, расположенного по адресу: 164756, <...>, в нарушение требований, установленных подп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в установленный срок - 27.06.2025, не обеспечила своевременное представление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и НАО (далее - орган Фонда) сведений о выполнении работ по гражданского-правовому договору по форме ЕФС-1 (раздел 1) в отношении застрахованного лица <ФИО1>, с которой был заключен договор № 48 - 26.06.2025<ДАТА> Фактически сведения предоставлены 30.06.2025. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО3, которая в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Вина ФИО3 в совершении правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 17.09.2025 № 1862/2025, составленным уполномоченным долностным лицом данного Фонда, в отсутствие ФИО3, извещённой о месте и времени его составления, не представившей возражений по существу вменяемого правонарушения; - копией сведений для ведения индивидуального (пенсонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях по форме ЕФС-1 от 26.06.2025 с указанием об 1 кадровом мероприятии в отношении 1 лица - <ФИО1> (начало договора ГПХ № 48 от 26.06.2025); - принтскрином страницыпортала органа ООО «Компания «Тензор» о представлении указанных сведений и их принятии СФР - 30.06.2025;

- выпиской из ЕГРЮЛ; - уведомлением о вызове на составление протокола об административном правонарушении.

Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту своей регистрации о каждом работающем у лице следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения. Данные сведения представляются в составе формы ЕФС-1, утверждённой Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка её заполнения». Согласно ст. 193 ГК РФ, п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Установленная законодательством дата окончания представления указанных сведений - не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения договора. Поскольку дата окончания договора 26.06.2025, указанные сведения должны были быть представлены не позднее 27.06.2025, между тем фактически сведения представлены 30.06.2025. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются главой экономического субъекта. Исходя из учредительных документов МБОУ «Устьвашская средняя общеобразовательная школа» занимаемая ФИО3 должность директора предполагает полное руководство его деятельностью, и как следствие, влечёт обязанность организации ведения там бухгалтерского и налогового учётов. В силу этого у ФИО3 имелась обязанность обеспечить представление в ОСФР в предусмотренный законом срок указанные выше сведения в полном объёме. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, и влечёт административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа от трёхсот до пятисот рублей. В этой связи, оценивая в совокупности доказательства, установленные при рассмотрении дела, мировой судья приходит к выводу, что, не представив в установленный срок вышеуказанные сведения, ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, не представлено. Согласно ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, которое отнесено к правонарушениям в области финансов, налогов и сборов, а также страхования, личность правонарушителя, а также принимая во внимание отсутствие отягчающих вину обстоятельств, мировой судья назначает ФИО3 наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа, что обеспечит достижение целей наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ. Оснований для признания правонарушения малозначительным мировым судьей не усматривается.

Отсутствие каких либо последствий не является основанием для признания правонарушения малозначительным, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

Также отсутствуют основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, для должностных лиц составляет менее пятидесяти тысяч рублей.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора МБОУ «Устьвашская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб. Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***>, КПП 290101001, р/счёт <***> в Отделении Архангельск Банка России // УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, кор/сч 40102810045370000016, БИК 011117401,ОКТМО 11701000, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79703900000000194144 (по протоколу от 17.09.2025 № 1862/2025). Предупредить ФИО3, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты штрафа в указанный срок штраф будет взыскан в принудительном порядке. Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка № 1 Лешуконского судебного района Архангельской области.

Мировой судья

ФИО2