Постановление от 25 ноября 2025 г. по делу № 5-851/2025

Копия. Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС> 46MS0050-01-2025-002518-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС><ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17),

рассмотрев административное дело в отношении должностного лица - главного специалиста-эксперта административного отдела Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <АДРЕС> области (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,- <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> Таймырского Автономного округа, гражданки РФ, паспорт РФ <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, разведённой, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, не являющейся инвалидом,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> заместителем начальника отдела ВС ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО3> в отношении <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР>, согласно которому <ФИО4>, являясь главным специалистом-экспертом административного отдела Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <АДРЕС> области, в нарушение п.6 ст. 11 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений, не представила в установленный срок «Сведения о трудовой (иной) деятельности (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1) о заключении договора ГПХ от <ДАТА6> на 1 застрахованное лицо (<ФИО5>) были представлены <ДАТА7> по ТКС.

В судебном заседании <ФИО4> указала, что с протоколом согласна, сведения действительно были представлены позже установленного срока, вину признает. Представитель <ФИО2> - <ФИО6> поддержала позицию своей подзащитной, просила заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству стороны защиты заместитель начальника отдела ВС ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО3> показала, что основанием для привлечения <ФИО2> к административной ответственности послужило непредставление в срок сведений - формы ЕФС-1 о заключении договора ГПХ от <ДАТА6> на 1 застрахованное лицо (<ФИО5>) были представлены <ДАТА7> по ТКС.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает установленным как событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, так и виновность <ФИО7> в его совершении. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от <ДАТА8><НОМЕР>) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с подпунктом 5 п.2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочии по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты соответствующего договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 статьи 11 сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11, представляются не позднее рабочего дня следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае его прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ФИО4>, являясь главным специалистом-экспертом административного отдела Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <АДРЕС> области, в нарушение п.6 ст. 11 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений, не представила в установленный срок «Сведения о трудовой (иной) деятельности (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1) о заключении договора ГПХ от <ДАТА6> на 1 застрахованное лицо (<ФИО5>) были представлены <ДАТА7> по ТКС. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения, выпиской из ЕГРЮЛ, расчетом, из которых следует, что <ФИО4>, являясь главным специалистом-экспертом административного отдела Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <АДРЕС> области, в нарушение п.6 ст. 11 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений, не представила в установленный срок «Сведения о трудовой (иной) деятельности (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1) о заключении договора ГПХ от <ДАТА6> на 1 застрахованное лицо (<ФИО5>) были представлены <ДАТА7> по ТКС.

Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у мирового судьи не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой и дополняют друг друга, ничем не опорочены, получены в соответствии с требованиями закона

В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ <ФИО4> несет ответственность как должностное лицо. Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, в качестве обстоятельства, смягчающего наказание - признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и существенность угрозы общественным отношениям по соблюдению бюджетного законодательства, не позволяют отнести совершенное в настоящем случае правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9><НОМЕР>.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Поскольку <ФИО2> административное правонарушение совершено впервые, вред здоровью и жизни людей не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, а также отсутствует имущественный ущерб, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - главного специалиста-эксперта административного отдела Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <АДРЕС> области <ФИО8> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание, с учетом положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ - в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР><АДРЕС> РАЙОНА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА Г. КУРСКА 305000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17 Эл. почта: mirsud0086@rambler.ru Тел. (факс): 8(4712) 51-37-33 Исх.__________от <ДАТА1>

ОСФР по <АДРЕС> области 305029, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

<ФИО2>

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

<АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>

Направляю копию постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> от <ДАТА1> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> для сведения.

Приложение: копия постановления.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС><ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР><АДРЕС> РАЙОНА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА Г. КУРСКА 305000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17 Эл. почта: mirsud0086@rambler.ru Тел. (факс): 8(4712) 51-37-33 Исх.__________от <ДАТА1>

ОСФР по <АДРЕС> области 305029, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

<ФИО2>

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

<АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>

Направляю копию постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> от <ДАТА1> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> для сведения.

Приложение: копия постановления.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС><ФИО1>