Постановление от 27 июня 2017 г. по делу № 5-207/2017

Дело № 5-207/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2016 года г. Мценск

И.о. Мировой судья судебного участка № 3 г. Мценска и Мценского района Орловской области Агарков А.Н., представителя юридического лица ФИО2, рассмотрев административное дело в отношении

Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Орловской области «Каменский геронтологический центр» (далее БСУ СО ОО «Каменский геронтологический центр»), ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного 11.09.1995т года Администрацией Мценского района Орловской области, юридический адрес: <...>, директор ФИО2,

об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

БСУ СО ОО «Каменский геронтологический центр», расположенное по адресу: <...>, при осуществлении медицинской деятельности нарушаются требования п.п. 14, 16, 17 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров (утв. Приказом Минздрава РФ от 15.12.2014 года № 835н) - далее Порядок, а именно: в журналах - предрейсового осмотра водителей и послерейсового осмотра водителей БСУ СО ОО «Каменский геронтологический центр» в период с 22.02.2017 года по 05.06.2017 года отсутствуют: пол работника, расшифровка подписи медработника, подпись работника, результаты исследований, указанных в пункте 10 Порядка (общей термометрии); в графе «Температура» ставиться прочерк; в путевых листах ставятся штампы «медицинское освидетельствование прошел» вместо «прошел предрейсовый медицинский осмотр» или «прошел послерейсовый медицинский осмотр».

Ответственность за нарушение Порядка несет юридическое лицо БСУ СО ОО «Каменский геронтологический центр».

Представитель БСУ СО ОО «Каменский геронтологический центр» ФИО2 в судебном заседании вину организации признал, раскаялся. Пояснил, что указанные нарушения устранены, при осуществлении предрейсового и послерейсового осмотров записи осуществляются в строгом соответствии с требованиями ст. 14,16,17 Порядка. Просил строго не наказывать.

Вину БСУ СО ОО «Каменский геронтологический центр» в совершении правонарушения доказывают следующие материалы дела: протокол об административном правонарушении от 07.06.2017 года № 42/17, в котором представитель БСУ СО ОО «Каменский геронтологический центр» ФИО2 подтвердил факт нарушений; распоряжение о проведении плановой выездной проверки от 24.04.2017 года; акт проверки от 07.06.2017 № 58/17 с приложением; приказ от 20.05.2002 года № 65-к; копия журнала предрейсового осмотра водителей за период с 01.01.2017 года по 06.06.2017 года; копия журнала послерейсового осмотра водителей за период с 01.01.2017 года по 05.06.2017 года; путевые листы на имя <ФИО1> от 28.03.2017 года и от 29.03.2017 года; сведения о юридическом лице по состоянию на 07.06.2017 года, согласно которых учреждение является действующей; копия лицензии на осуществление медицинской деятельности БСУ СО ОО «Каменский геронтологический центр».

Оценивая вышеизложенные доказательства, мировой судья полагает их логичными, последовательными, не противоречивыми, согласующимися между собой, в связи с чем признает их достоверными и кладет их в основу постановления.

Таким образом, БСУ СО ОО «Каменский геронтологический центр» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 11.32 КоАП РФ - нарушение установленного порядка проведения обязательных предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров.

В силу ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что выявленные в ходе проверки нарушения к настоящему времени устранены БСУ СО ОО «Каменский геронтологический центр» - при проведении предрейсовый и послерейсовых медосмотров заполнение журналов и отметок в путевых листах осуществляется в строгом соответствии с требованиями ст. 14.16,17 Порядка, доказательства чему были представлены в судебном заседании (л.д. ____).

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием

Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В действиях БСУ СО ОО «Каменский геронтологический центр», хотя формально и содержатся признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и его роли в совершении правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

и то обстоятельство, что правонарушения юридическим лицом совершено впервые мировой судья приходит к выводу о малозначительности данного совершенного административного правонарушения и возможности освобождения БСУ СО ОО «Каменский геронтологический центр» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

БСУ СО ОО «Каменский геронтологический центр» совершило административное правонарушение по ст. 11.32 КоАП РФ впервые, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, при этом в качестве смягчающего ответственность обстоятельства мировой судья полагает возможным принять признание вины и раскаяние.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 22.1, 23.1., 29.9.-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Орловской области «Каменский геронтологический центр» от административной ответственности по ст. 11.32 КоАП РФ, объявив ему устное замечание.

Производство по делу в отношении Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Орловской области «Каменский геронтологический центр» прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Мценский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья А.Н. Агарков