Постановление от 1 апреля 2025 г. по делу № 05-0082/157/2025Судебный участок № 157 в г. Сосновоборске - Административное Суть спора: Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений (ст. 12.34, ч.1 КоАП РФ) Дело №5.хх.. по делу об административном правонарушении 2 апреля 2025 года адрес Мировой судья судебного участка №157 в адрес фио, с участием представителя должностного лица фио в лице фио, помощника прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении директора «МКУ УКС и ЖКХ адрес ФИО1 хх..., родившегося ...дата в адрес, паспортные данные......, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, фио, являясь директором МКУ УКС и ЖКХ адрес, то есть лицом ответственным за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений на территории адрес, осуществляя свои должностные обязанности по адресу: адрес, в результате бездействия, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улиц и автомобильных дорог, выразившихся в следующем. Прокуратурой адрес с привлечением старшего государственного инспектора дорожного надзора фио МВД России «Березовский» дата проведена проверка фактического состояния дорог на поднадзорной территории, в ходе которой установлено, что на участках уличнодорожной сети выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии дорог адрес: в нарушение требований пункта 8.6 ГОСТ Р телефон в заездных карманах сформированы снежные валы по адрес, высотой 42 см, длиной 152 см, а также по адрес, высотой 37 см, длиной 125 см. Кроме того, в нарушение требований пункта 8.1 ГОСТ Р телефон на проезде между домами по адрес и адрес допущено наличие рыхлого снега. В нарушение СанПин 2.1.телефон, ОДМ 218.3.телефон снежно-ледяные отложения с участка дороги по адрес, а также по адрес от адрес адрес не вывезены, допущено складирование грязного снега на газоны при помощи роторной техники. Вместе тем, требования норм законодательства являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения. Распоряжением и.о. главы адрес от дата № 63 фио назначен на должность директора МКУ «УКС и ЖКХ» адрес. В соответствии с п. 3.2.1 Устава МКУ «УКС и ЖКХ» предметом деятельности казенного учреждения является, в том числе, организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, а также выполнение иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Тем самым, директора «МКУ УКС и ЖКХ адрес фио не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения. На судебном заседании защитник фио в лице фио вину должностного лица в целом признала, с нарушением согласилась, вместе с тем пояснила, что снежные валы были сформированы в пределах заездных карманов, а не на обочинах, что не влечет административной ответственности, срок устранения рыхлого снега не был превышен, а состояние покрытия являлось удовлетворительным. Указанные нарушения были устранены в кратчайшие сроки после их выявления, произведен вывоз снежных валов. С учетом приведенных доводов, защитник просила признать нарушение малозначительным, ограничиться вынесением устного замечания. Помощник прокурора адрес фио на судебном заседании, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении фио поддержал в полном объеме. Просил суд привлечь его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность для должностных лиц и для юридических лиц за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Вина директора «МКУ УКС и ЖКХ адрес фио в совершении указанного административного правонарушения доказана и подтверждается следующими доказательствами: - постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, составленного с участием защитника фио, согласно которому дата проведена проверка фактического состояния дорог на поднадзорной территории, в ходе которой установлено, что на участках уличнодорожной сети выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии дорог адрес: в нарушение требований пункта 8.6 ГОСТ Р телефон в заездных карманах сформированы снежные валы по адрес, высотой 42 см, длиной 152 см, а также по адрес, высотой 37 см, длиной 125 см. Кроме того, в нарушение требований пункта 8.1 ГОСТ Р телефон на проезде между домами по адрес и адрес допущено наличие рыхлого снега. В нарушение СанПин 2.1.телефон, ОДМ 218.3.телефон снежно-ледяные отложения с участка дороги по адрес, а также по адрес от адрес адрес не вывезены, допущено складирование грязного снега на газоны при помощи роторной техники. - актом проверки от дата и справкой от дата выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги и других дорожных сооружений на территории адрес с прилагаемыми фотографиями (фотофиксацией), из содержания которого усматриваются нарушения в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог; - уставом МКУ УКС и ЖКХ администрации адрес, в силу которого предметом и видом деятельности юридического лица является содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения адрес положением об ОКС и ЖКХ администрации адрес - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении УКС и ЖКХ администрации адрес - постановлением администрации адрес от дата №1007 с прилагаемым реестром улично-дорожной сети адрес - распоряжением и.о. администрации адрес от дата о назначении фио на должность директора МКУ «УКС и ЖКХ адрес», - решением о проведении проверки, доведенной до сведения проверяемого лица от дата. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, так как они получены в соответствии с законом. Согласно условиям муниципального контракта № 0319300118224000015 от дата между МКУ «УКС и ЖКХ адрес» и наименование организации определены работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения адрес, в том числе по очистке улиц от снега, уборка снежных валов, очистка снега от обочин дорог. Вместе с тем, как было выявлено, дата эти работы не были выполнены, что согласуется с актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги. Доказательств, подтверждающих принятия фио, являющегося в силу в силу занимаемого должностного положения, всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, а также наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законом обязанностей, защитником фио суду не представлено. Материалами дела установлены выявленные недостатки эксплуатационного состояния содержания улиц и автомобильных дорог адрес. Именно в силу своего должностного положения на фио возложена обязанность по обеспечению организации надлежащего состояния дорожной сети, в том числе, путем контроля за надлежащим исполнением муниципального контракта наименование организации. Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину директора «МКУ УКС и ЖКХ адрес фиохх... доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Санкция части 1 ст.12.34 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до сумма прописью. При назначении наказания мировой судья, исходя из требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировым судьёй признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение и предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; (п.п.1, 2 и 5 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ); Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ при указанных обстоятельствах, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья, Директора «МКУ УКС и ЖКХ адрес фиохх... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма. Назначенный судьёй штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/хх... В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ; квитанцию об оплате штрафа до истечения указанного срока следует предоставить на судебный участок. В силу ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» № 490 от дата размер административного штрафа при его оплате лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса в течении 30 дней составляет 75 процентов наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Кроме этого, в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Сосновоборский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения или получения его копии через мирового судью судебного участка №157 в адрес. Мировой судья фио Судьи дела:Голосная Н.В. (судья) (подробнее) |