Постановление от 29 октября 2025 г. по делу № 5-273/2025

УИД 14MS0031-01-2025-002387-87 Дело № 5-273/25-2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

город Олекминск 30 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 25 Олекминского района Республики Саха (Якутия) Чемезов А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом» муниципального района «Олёкминский район» Республики Саха (Якутия) ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> у с т а н о в и л:

ФИО3 непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, при следующих обстоятельствах.

04 февраля 2025 года в 00 часов 01 минута ФИО3, являясь председателем Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Муниципального района «Олёкминский район» Республики Саха (Якутия) (далее - МКУ «КУМИ»), расположенного по адресу: <...>, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г ода № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учёте)» допустил непредставление в установленный срок сведений о трудовой деятельности по форме «ЕФС-1» в отношении работника <ФИО2>, <ДАТА5> рождения, после прекращения с ней гражданско-правового договора 31 января 2025 года. Указанные сведения фактически представлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) по электронным каналам связи 07 февраля 2025 года, тогда как должны были быть представлены не позднее 03 февраля 2025 года.

ФИО3, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежаще извещённым о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, причину неявки не сообщил и не просил отложить рассмотрение дела.

Суд не считает обязательным участие ФИО3 в судебном заседании, поэтому в целях соблюдения процессуальных сроков, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения. В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из материалов дела следует, что страхователем МКУ «КУМИ» в системе обязательного пенсионного страхования в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о трудовой деятельности по форме «ЕФС-1» в отношении работника <ФИО2>, <ДАТА5> рождения, после прекращения с ней гражданско-правового договора 31 января 2025 года были представлены 07 февраля 2025 года.

Данное нарушение зафиксировано данными программного комплекса.

В данном случае страхователю МКУ «КУМИ» надлежало предоставить отчётность по форме «ЕФС-1» в отношении <ФИО2> после прекращения с ней договора, с учётом выходных дней, не позднее 03 февраля 2025 года. Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем МКУ «КУМИ» является ФИО3 (запись №142102746047 от 17.01.2024), соответственно, как должностное лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции, является надлежащим субъектом административного нарушения.

По смыслу закона на руководителя юридического возлагается обязанность обеспечить исполнение организацией предусмотренных действующим законодательством обязанностей, в том числе в сфере пенсионного страхования. Ведение бухгалтерского учета в организации на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, в контрольный орган либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока, не освобождает руководителя организации от административной ответственности. С учётом установленных обстоятельств, 22 сентября 2025 года заместителем начальника отдела по взаимодействию со страхователями Управления персонифицированного учёта и администрирования страховых взносов Отделения СФО по РС(Я) ФИО4 составлен протокол №7301 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении председателя МКУ «КУМИ» ФИО3 Представленные доказательства, каждое из которых отвечает признакам относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для установления доказанности вины должностного лица в совершении административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2, ст. 28.3 КоАП РФ.

Допущенное ФИО3 нарушение в форме бездействия мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, поскольку не установлено исключительных обстоятельств, с учётом значимости охраняемых отношений и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения.

При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учётом изложенного, для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции вменённой статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать председателя Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом» муниципального района «Олёкминский район» Республики Саха (Якутия) ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по РС (Я) (ОСФР по Республике Саха (Якутия) ИНН/КПП <***>/143501001 БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 019805001 Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутскномер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС) (поле 15 в ПП)): 40102810345370000085;

номер счета получателя (номер казначейского счета (поле 17 в ПП)): 03100643000000011600

КБК 79711601230060001140 ОКТМО 98701000 УИН 79701600000000312516 Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Платёжный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, установленных для его уплаты, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки), влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ он имеет право обратиться к судье, вынесшему постановление, с ходатайством об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа путём обращения с письменным ходатайством до окончания срока добровольной уплаты наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Олёкминский районный суд Республики Саха (Якутия) через судебный участок № 25 Олёкминского района Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) дней со дня его вручения или получения.

Мировой судья п/п Чемезов А.Г.

КОПИЯ ВЕРНА:

Мировой судья Чемезов А.Г.