Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-620/2025

Решение по административному делу

2026-02-17 05:54:00 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\17\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 05:54:00 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\17\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-620/2025-17

УИД 27MS0017-01-2025-004008-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 13 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г.Хабаровска» Бинюк И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 17 судебного района «Кировский район г. Хабаровска», рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, по месту исполнения своих должностных обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в срок до 15.01.2025 (23-59 ч.), а именно не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности ФИО2, сформированном в форме электронного документа, не передал в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий ФИО2, чем нарушил ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ), п. 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. На рассмотрение дела должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, согласно представленному ходатайству, просил рассмотрение дело в его отсутствие в связи с направлением в командировку. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Пунктом 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010, определено, что страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. Как следует из протокола об административном правонарушении, руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 нарушен трехдневный срок предоставления сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по электронному листку нетрудоспособности № 910270612920 (ФИО2). Отделением СФР направлено извещение № 314847548 по системе электронного документооборота, срок ответа на извещение до 15.01.2025 (23:59). Ответ на извещение до указанного срока не представлен, фактически представлен 03.02.2025.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом. Адрес юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ФИО1 является директором данного юридического лица, в связи с чем является ответственным лицом данной организации за соблюдением законодательства.

Факт совершения и виновность директора ФИО1 в инкриминируемом правонарушении установлены на основе доказательств, исследованных при рассмотрении дела: протоколом № 1053057 об административном правонарушении от 14.10.2025, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, извещением № 314847548 от 10.01.2025 о предоставлении сведений, списком внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправлений, скриншотом электронной страницы, пояснениями к процессу. Имеющиеся в материалах дела доказательства вины должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признаются судом допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Оснований сомневаться в достоверности сведений, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, не имеется. Субъектом правонарушения по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ являются должностные лица, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В судебном заседании исследованными письменными материалами дела достоверно установлено, что на момент инкриминированного ФИО1 правонарушения, он, будучи директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являлся лицом, ответственным за представление указанных сведений, выполнял организационно-распорядительные функции, имел возможность обеспечить соблюдение требований действующего законодательства, однако не обеспечил надлежащую работу работников учреждения и контроль, что повлекло непредставление указанных сведений в установленный срок в отношении застрахованного лица ФИО2 На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ. Действия должностного лица - руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ - как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, не имеется. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает совершение должностным лицом правонарушения впервые, поскольку сведения об обратном в материалах дела отсутствуют.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При этом разрешая вопрос о виде административного наказания, мировой судья полагает, что в рассматриваемом деле имеются основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ. В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как видно из материалов дела, в перечне о запрете замены штрафа на предупреждение вменяемое правонарушение не указано, административное правонарушение совершено директором совершено впервые, о чем указано должностным лицом административного органа в протоколе об административном правонарушении, сведений о ранее совершенных директором правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо других негативных последствий.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В этой связи мировой судья приходит к выводу, что имеются основания для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, полагая, что в рассматриваемом случае будет достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

признать директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 17 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Бинюк

Копия верна: Мировой судья И.В. Бинюк

Постановление не вступило в законную силу. Подлинник находится в материалах дела № 5-620/2025-17 судебного участка № 17 судебного района «Кировский район г. Хабаровска

Секретарь с/з О.Ю.Павельчук