Постановление от 11 ноября 2025 г. по делу № 5-411/2025

УИД 25RS 0002-01-2025-005853-92 Дело № 5-411/2025-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

пгт. Терней 12 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края, расположенного по адресу: 692150, Приморский край, Тернейский муниципальный округ, пгт. Терней, ул. Партизанская, д. 80, Саларев Р.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ в отношении

<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, имеющего среднее техническое образование, не трудоустроенного, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, иных нетрудоспособных лиц, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, не трудоустроенного, военнообязанного, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Приморский край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34, паспорт гражданина Российской Федерации: серия: <НОМЕР>, <НОМЕР>, выдан <ДАТА3><ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

15.08.2025 государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю <ФИО2> в отношении <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении № 2459/338-25 по признакам наличия в его действиях административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ, а именно по факту того, что он 17.07.2025 в нарушение ст.ст. 53 п. «г», 62 п. «и» Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 около 08-03 часов с использованием надувной резиновой лодки и применением ставной сети осуществлял любительское рыболовство - добычу (вылов) водных биологических ресурсов в запрещённом для добычи (вылове) районе, а именно в бухте Соболевка (внутренние морские воды РФ) с. Усть-Соболевка Тернейского муниципального округа Приморского края, в географических координатах: N 4609'32" Е 13800'44.48", не имея разрешения (путевки) на добычу (вылов) водных биологических ресурсов. При осмотре на дне лодки были обнаружены 08 штук (особей) рыбы лососевых пород горбуши в нежизнеспособном состоянии, общим весом 11 034 гр., таким образом <ФИО1> причинил ущерб водным биологическим ресурсам в размере 15 376,00 рублей (л.д. 30-32). Данный протокол, определением Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 23.09.2025 был передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края, для принятия решения об административном правонарушении (л.д. 47-48, 50, 51, 52). <ФИО1> в судебное заседание не явился, судебная повестка о вызове в судебное заседание была направлена в его адрес письменным сообщением в форме электронного документа, в адрес мирового судьи судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края возвращено заказное письмо, направленное в его адрес, с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения», что применительно к п.п. 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, ст. 25.15 ч. 1 КоАП РФ следует расценивать как отказ <ФИО1> от ее получения, в связи с чем, суд признает <ФИО1> надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, с учетом возвращенного в суд почтовым предприятием конверта с отметкой о невручении письма адресату по причине его неявки за его получением. Кроме того, суд исходит из того, что почтовый конверт, в котором <ФИО1> направлялась судебная повестка, не имеет дефектов, адрес лица, привлекаемого к административной ответственности читаемый, соответствует месту его регистрации, при этом <ФИО1> об уважительных причинах своей неявки не сообщил и не просил об отложении рассмотрения дела (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). При таких обстоятельствах, в силу требований ст. 25.1 КоАП РФ неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует его рассмотрению. Изучив представленные материалы, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, на их предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ суд находит их получение - соответствующим требованиям закона и приходит к выводу, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного заседания. Объектом посягательства данного административного правонарушения выступают общественные отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее по тексту - водные биоресурсы). Состав данного административного правонарушения, по объективной стороне представляет собой действия, состоящие в нарушении правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море. В соответствии со ст. 43.1 ч. 2 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, для каждого рыбохозяйственного бассейна. В силу ст. 43.1 п. 1 названного Федерального закона правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (ст. 43.1 п. 4 указанного Федерального закона). Так, приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее по тексту - Правила рыболовства). Согласно ст. 48 указанных Правил гражданам запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства на рыбоводных участках. При осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается, в том числе: - нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 № 1482; - нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова) в периоды, когда их использование запрещено Правилами рыболовства, и в районах, где их использование запрещено Правилами рыболовства. При этом, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров (ст. 65 ч.ч. 1, 8 Водного кодекса РФ). На основании ст. 53 п. «г» Правил Рыболовства запрещается осуществлять любительское рыболовство тихоокеанских лососей - за пределами рыболовных участков, за исключением: добычи (вылова) горбуши, кеты, симы в местах добычи (вылова), указанных в приложении № 7 к Правилам рыболовства, а именно районом добычи тихоокеанских лососей в Тернейском муниципальном округе является морская акватория:

- от мыса Якубовского (44°44' с.ш. - 136°20' в.д.) до мыса ФИО8 (44°46' с.ш. - 136°27' в.д.) (за исключением акватории, прилегающей к реке Джигитовка, на расстоянии 500 метров от устья в обе стороны береговой линии и 500 метров в сторону моря); - от мыса Первенец (45°02' с.ш. - 136°41' в.д.) до мыса Страшный (45°02' с.ш. - 136°39' в.д.) (за исключением акватории, прилегающей к реке Серебрянка, на расстоянии 500 метров от устья в обе стороны береговой линии и 500 метров в сторону моря); - от реки Единка (47°08' с.ш. - 138°42' в.д.) до мыса Золотой (47°19' с.ш. - 138°59' в.д.). Таким образом, место добычи <ФИО1> 08 особей горбуши в бухте Соболевка Японского моря, в географических координатах: N 4609'32" Е 13800'44.48", является запрещенным районом для любительского рыболовства тихоокеанских лососей в Тернейском муниципальном округе Приморского края. В силу ст.ст. 52, 52.8 Правил Рыболовства пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено. В соответствии с п. 62 п.п. «и» Правил Рыболовства при любительском рыболовстве запрещаются применение плавных, донных и ставных сетей в прилегающих к территории Приморского края внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации - в подзоне Приморье, и во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края. В соответствии со ст. 63 Правил рыболовства, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж, ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

По смыслу закона к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе:

- добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства); - несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства (п. 6 ППВС РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство»). Исходя из положений Федеральных законов от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Так, фактические обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ, а также виновность <ФИО1> в его совершении, подтверждаются также совокупностью доказательств, исследованными в судебном заседании, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом изъятия вещей и документов № Б/Н от 17.07.2025, согласно которому, у <ФИО1> были изъяты: · рыболовная ставная сеть, длина сетного полотна 50,0 м., высота сетного полотна 2,0 м., размер ячеи 60 мм., цвет сетного полотна - зеленый, верхняя и нижняя подборы - капроновые веревки зеленого цвета; · надувная резиновая лодка ПВХ, марка «АКВА 2600» зеленого цвета, с двумя веслами; · 08 особей горбуши, общим весом (нетто) 11 034 гр. в нежизнеспособном состоянии.

<ФИО1> с указанным протоколом был ознакомлен, замечаний от него не поступило (л.д. 1); - DVD-R диск с видеофайлом, на котором зафиксирована стоящая у морской береговой линии надувная резиновая лодка, в которой находится ставная сеть зеленого цвета и 08 особей водных биологических ресурсов (горбуша) в нежизнеспособном состоянии, рядом с лодкой находится мужчина, представившийся <ФИО1> (л.д. 2); - фототаблицей (приложение к протоколу изъятия вещей и документов № Б/Н от 17.07.2025) на которой зафиксировано взвешивание полимерного мешка белого цвета при помощи подвесных весов, на экране которых зафиксирован вес 11 034 гр.; резиновая надувная лодка с двумя веслами внутри которой находятся рыболовная сеть, а также восемь особей водных биологических ресурсов (рыба (л.д. 3, 4); - свидетельством о поверке средства измерений № С-АЭ/26-05-2025/434493056 в отношении подвесных весов, имеющих заводской № 240320, срок действия которого до 25.05.2026 (л.д. 8); - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 2459/338-25 от 17.07.2025, вынесенного по факту осуществления <ФИО1> добычи водных биологических ресурсов с применением запрещенного орудия лова (сеть ставная) в запрещенном для любительского рыболовства районе, содержащем отметки о разъяснении <ФИО1> процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, положений ст. 51 Конституции РФ (л.д. 5, 10);

- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение № Б/Н от 17.07.2025, которым принято на хранение изъятое у <ФИО1> судно, орудие лова (л.д. 11); - поручением об определении минимальной рыночной стоимости одного килограмма горбуши сырец (свежей), по состоянию на 17.07.2025 (л.д. 14); - ответом директора ООО «Тройка» <ФИО3>, из которого следует, что минимальная рыночная стоимость одного килограмма неразделанной рыбы (сырца) горбуши по состоянию на 17.07.2025 не определена рынком. Минимальная рыночная стоимость одного килограмма горбуши неразделанной свежемороженой по состоянию на июль 2025 г., составляет 209,00 рублей (с учетом НДС (л.д. 15); - ответом Врио руководителя Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству <ФИО4> от 30.07.2025 № 06-17/3646 из которого следует, что период с 20 мая по 20 июля является сроком нерестового хода тихоокеанских лососей бухта Соболевка вблизи устья реки Соболевка; разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а именно лососевых видов рыб <ФИО1> в подзоне Приморье в 2025 году не выдавались; при любительском рыболовстве запрещается применение плавных, донных и ставных сетей в прилегающих к территории Приморского края внутренних морских водах РФ и территориальном море РФ (л.д. 17); - расчетом ущерба и.о. руководителя Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству <ФИО5> от 14.08.2025 № 06-17/3908 из которого следует, что величина ущерба за незаконный вылов 08 экземпляров горбуши, при условии вылова в запрещенном для рыболовства районе, составляет 15 376,00 рублей (л.д.19-20); - пояснениями специалиста <ФИО6> от 30.07.2025, который после разъяснения ему процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.8 КоАП РФ, а также предупрежденный об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного пояснения (заключения) указал, что восемь представленных особей водных биологических ресурсов, общим весом нетто 11 034 гр. относятся к виду горбуша (л.д. 21); - копией диплома <ФИО6> о профессиональной переподготовке, предоставляющего право на ведение профессиональной деятельности в сфере Ихтиологического обеспечения федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в части морских биологических ресурсов (л.д. 22); - поручением об определении специалистом-оценщиком <ФИО7> минимальной рыночной стоимости одного килограмма сырца горбуши, по состоянию на 17.07.2025 (л.д. 23); - ответом специалиста-оценщика <ФИО7>, имеющего специализацию «Судебная товароведческая экспертиза и оценка» от 22.11.2024, который после разъяснения ему процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.8 КоАП РФ сообщил, что минимальная рыночная стоимость одного килограмма сырца горбуши, по состоянию на 17.07.2025 составляет (без учета НДС) - 400,00 рублей (л.д. 24, 25); - расчетом суммы административного штрафа за нарушение природоохранного законодательства, выполненного с учетом разъяснения Верховного Суда РФ, содержащегося в п. 10 постановления его Пленума от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» исходя из рыночной стоимости биоресурсов, установленной специалистом-оценщиком <ФИО7> - 400,00 рублей за 01 килограмм (л.д. 27); - расчетом ущерба причиненного <ФИО1> водным биологическим ресурсам, согласно которого размер ущерба составил 15 376,00 рублей (л.д. 28); - протоколом об административном правонарушении № 2459Д/338-25 от 15.08.2025, в котором уполномоченным должностным лицом установлены и отражены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (л.д. 30-32). В силу ст. 26.11 КоАП РФ никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Данные доказательства оформлены должностным лицом в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, а также сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, сам <ФИО1> извещался посредством почтовой службы о необходимости явки и его присутствия при составления протокола об административном правонарушении, однако в обозначенное время не явился, в связи с чем, копия протокола направлена в его адрес почтовой связью (л.д. 13, 33). Каких-либо замечаний, дополнений относительно содержания протокола об административном правонарушении <ФИО1> не высказывал, о недостоверности изложенных обстоятельств по делу не заявлял, напротив, в своем письменном объяснении от 17.07.2025 он показал, что 17.07.2025 примерно в 07-20 часов он решил поймать рыбы в море для личного потребления. Для этого он на резиновой лодке вышел в море, где установил ставную сеть, при помощи которой добыл восемь особей горбуши. Прибыв на берег к нему подошли сотрудники пограничного управления, представились и начали составлять процессуальные материалы. О том, что промысел рыбы при помощи ставной сети запрещен он знал, в содеянном раскаивается, вину признает (л.д. 9).

Сведений о какой-либо заинтересованности должностного лица Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю в исходе дела не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение последовательные и непротиворечивые факты, указанные в протоколе, относительно события административного правонарушения, не имеется, в связи с чем основания для признания данного протокола об административном правонарушении, составленного по делу, недопустимым доказательством у мирового судьи также отсутствуют. Давая оценку просмотренной видеозаписи на предмет ее достоверности и допустимости мировой судья учитывает ее непрерывность, полноту (обеспечивающую в том числе визуальную идентификацию объектов и участников проводимых процессуальных действий) и последовательность, а также соотносимость с местом и временем совершения административного правонарушения, отраженными в иных собранных по делу доказательствах (статья 26.11 КоАП РФ). У мирового судьи также отсутствуют основания ставить под сомнение заключение специалиста <ФИО6>, а также специалиста-оценщика <ФИО7>, поскольку они предупреждались об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного пояснения (заключения), оснований, по которым они желали бы оговорить <ФИО1> не установлено. Таким образом, основания для вывода о невиновности <ФИО1> в совершении вменяемого ей административного правонарушения отсутствуют. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ, составляет 1 год. Таким образом, срок привлечения <ФИО1> к административной ответственности по настоящему делу не истек. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности <ФИО1> в инкриминируемом ему правонарушении, действия которого правильно квалифицированы по ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судьей в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств. Между тем, руководствуясь п. 14 ППВС РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», мировой судья приходит к выводу о том, что оснований для отнесения совершенного <ФИО1> административного правонарушения посягающего на охрану окружающей среды, природопользования и обращения с животными к малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, в том числе с учетом примененных правонарушителем запрещенного орудия и способа рыболовства (с использованием судна), а также места совершения административного правонарушения, являющегося запрещенным для любительского рыболовства горбуши районом, количества незаконно добытых (выловленных) биоресурсов (08 особей). Кроме того, ст. 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительностью правонарушения, а предоставляет только право суду, уполномоченному решить дело об административном правонарушении, принять такое решение, то есть применение положений ст. 2.9 КоАП РФ в каждом конкретном случае является правом, а не обязанностью суда. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 ч. 1 п. 1 КоАП РФ суд признает раскаяние <ФИО1> о чем свидетельствует его признание в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении наказания <ФИО1> судом, в соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ учитываются обстановка, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, а именно количество незаконно добытых (выловленных) биоресурсов, использование надувной лодки, которая применялась при совершении противоправных виновных действий, личность правонарушителя, его возраст, состояние здоровья, семейное и имущественное положение, который не трудоустроен, то есть не имеет постоянного, стабильного и легального источника дохода, при этом имеет трудоспособный возраст, и возможность трудоустройства, кроме того, сведений о том, что он по состоянию здоровья не может быть трудоустроен, мировому судье также не представлено, наличие по делу смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ, наряду с основным наказанием в виде административного штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения (не изъятых из оборота вещей, использованных или предназначенных для использования любым способом, целиком или частично, для совершения административного правонарушения). Так, обсуждая вопрос назначения <ФИО1> дополнительного наказания в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения - рыболовной ставной сети, мировой судья приходит к следующему.

Санкция ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ не предусматривает обязательное применение конфискации судна, орудия совершения административного правонарушения, следовательно, вопрос о ее назначении должен быть разрешен в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела и личности нарушителя. Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения, является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей (ст. 3.7 КоАП РФ). По смыслу закона исходя из положений ст. 3.7 ч. 4 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения. Исходя из смысла ст. 54 ч. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или в случае установления их собственника конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Таким образом, учитывая обстановку и обстоятельства совершенного <ФИО1> административного правонарушения, размер причиненного его действиями ущерба животному миру Российской Федерации - 15 376,00 рублей, осуществление любительского рыболовства без разрешительных документов запрещенным орудием, способом и районе для рыболовства, а также факт неоднократности нарушения правил и требований, регламентирующих рыболовство со стороны <ФИО1>, а именно 27.06.2025 и 16.07.2025, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края № 5-217/2025 от 11.08.2025, № 5-293/2025 от 12.09.2025, вступивших в законную силу 08.09.2025 и 13.10.2025 соответственно, мировой судья находит необходимым назначать <ФИО1>, являющегося собственником резиновой надувной лодки дополнительное наказание в виде конфискации судна. В соответствии с положениями ст. 29.10 ч. 3 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. В силу ст. 3.7 ч. 3 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Изъятыми из гражданского оборота считаются те вещи, которые, согласно действующему законодательству, не могут быть предметом гражданско-правовых сделок.

Учитывая, что самодельно незаконно изготовленная <ФИО1> для незаконной рыбалки ставная сеть - не может являться предметом гражданско-правовой сделки, следовательно, данный предмет не может быть обращены в федеральную или собственность субъекта РФ и подлежит уничтожению. По смыслу закона находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, а также продукты их переработки подлежат изъятию на основании ст. 3.7 ч. 3 КоАП РФ и ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (п. 13.1 ППВС РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство»).

В соответствии со ст. 54 ч. 2 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также рыбная продукция из них, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат реализации или уничтожению. При этом, учитывая, что изъятые у <ФИО1> водные биологические ресурсы - 08 особей горбуши в нежизнеспособном состоянии на основании п. 2 Правил реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов и продуктов их переработки, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2007 № 367 были уничтожены путем их измельчения и сброса в море, вопрос о судьбе изъятых водных биологических ресурсов разрешению мировым судьей не подлежит (л.д. 12).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.7 ч.ч. 3, 4, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения - 2 268 (Две тысячи двести шестьдесят восемь) рублей 00 копеек, с конфискацией судна - надувной резиновой лодки ПВХ, марка «АКВА 2600» зеленого цвета, с двумя веслами, в собственность Приморского края.

Изъятое имущество:

- рыболовную ставную сеть, длина сетного полотна 50,0 м., высота сетного полотна 2,0 м., размер ячеи 60 мм., цвет сетного полотна - зеленый, верхняя и нижняя подборы - капроновые веревки зеленого цвета - по вступлению настоящего постановления в законную силу уничтожить. Сумму административного штрафа перечислить получателю штрафа: Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края, ИНН: <***>; КПП: 254001001; казначейский/банковский счет получателя платежа: 03100643000000012000; наименование банка: Операционно-кассовый центр № 1 Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации г. Владивосток (ОКЦ № 1 Дальневосточного ГУ Банка России г. Владивосток), БИК ТОФК: 010507002; ЕКС-К/С: 40102810545370000012; КБК: 78511601083010037140; ОКТМО: 05540000; УИН: 0000305800121120258126802. Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о его назначении в законную силу, в связи с чем платежные документы необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, штраф будет взыскан принудительно. Помимо этого, информирую, что неоплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о его назначении в законную силу, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Кроме того, суд разъясняет, право обращения к мировому судье с заявлением (ходатайством) об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления в части уплаты административного штрафа.

Возложить на основании ст. 32.4 ч. 1 КоАП РФ исполнение настоящего постановления о назначении дополнительного административного наказания в части конфискацией судна на УФССП России по Приморскому краю.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Тернейский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края либо непосредственно в Тернейский районный суд Приморского края.

Мировой судья Р.Е. Саларев