Постановление от 21 июня 2017 г. по делу № 5-229/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-229/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Нижний Новгород 21 июня 2017 года


Мировой судья судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Нижнего Новгорода Нижегородской области Ляшкова Ю.Н. (603950, г.Нижний Новгород, ул.Памирская, д.13), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ранее к административной ответственности привлекался,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 03.05.2017 года, 03 мая 2017 года в 17 часов 00 минут ИП <ФИО1> по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>, дом <НОМЕР> осуществлял продажу товаров алкогольной продукции с нарушением ФЗ №171-ФЗ «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции» от <ДАТА5> в помещении бара- закусочной без названия без контрольно- кассовой техники.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия ИП <ФИО1> квалифицированы по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО1> разъяснены его права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем отобрана подписка.

В судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом- заказным письмом с уведомлением, которое было возвращено в адрес суда за истечением срока хранения, ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не заявлял, причины неявки суду неизвестны.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела, которое в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ мировой судья не признал участие правонарушителя при рассмотрении дела об административном правонарушении обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ.

Суд считает возможным рассматривать дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признает его явку необязательной.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.3 ст.14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон) пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20 процентов массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2 процентов массы заменяемого пивоваренного солода.

В силу ч.2 ст.16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в нестационарных торговых объектах, а также на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику (ч.6 ст.16 вышеуказанного Закона).

В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения контроля за соблюдением законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области, создания условий для упорядочения оборота алкогольной продукции на территории Нижегородской области принят Закон Нижегородской области от 29 июня 2012 года №74-З «О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ», на территории Нижегородской области запрещается розничная продажа алкогольной продукции для потребления на месте покупки на территориально обособленных объектах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, а также во встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам (за исключением ресторанов, баров, кафе общей площадью более 100 квадратных метров) (п.4 ч.1 ст.8 Закона Нижегородской области №74-З).Как следует их материалов дела, 03 мая 2017 года в отношении ИП <ФИО1> составлен административный протокол, согласно которому 03 мая 2017 года в 17 часов 00 минут выявлен факт осуществления ИП <ФИО1> продажи алкогольной продукции в помещении бара без использования контрольно- кассовой техники.

Из протокола осмотра от 03.05.2017 года принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю вещей и документов следует, что объектом осмотра являлся Бар- закусочная без названия, расположенный по адресу: г.Нижний Новгород, <АДРЕС>, дом <НОМЕР>. В продаже данного бара имеются, в том числе водка, продажа которой производится без использования контрольно- кассовой техники.

Из письменных объяснений ИП <ФИО1>, данные им в ходе разбирательства в центре ОИАЗ Управления МВД по г.Н.Новгорода, следует, что в продаже данного бара имеются, в том числе водка, продажа которой производится без использования контрольно- кассовой техники.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), в том числе протокол об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 03.05.2017 года, протокол осмотра от 03.05.2017 года принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю вещей и документов, письменные объяснения ИП <ФИО1>, копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, справку, мировой судья установил, что представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в связи с чем могут быть использованы в качестве доказательств по административному делу; оснований не доверять протоколу об административном правонарушении и изложенным в нем фактам у мирового судьи не имеется; обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в протоколе в полном объеме.

При таких обстоятельствах судья пришел к выводу о совершении ИП <ФИО1> правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и о наличии вины ИП <ФИО1> в совершении вменяемого правонарушения.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ИП <ФИО1> по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к названной норме лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении вида административного наказания, мировой судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд признает признание вины.

В качестве отягчающих ответственность обстоятельств суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, учитывая, что ИП <ФИО1> ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, но продолжил совершать аналогичные правонарушения, с учетом всех установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренной санкцией данной статьи без конфискации алкогольной продукции.

Руководствуясь статьями 14.16 (частью 3), 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> Евгения Владимировича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 6.000 (Шесть тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Расчетный счет для уплаты штрафа: получатель - УФК по Нижегородской области (Управление МВД России по г.Н.Новгороду)

ИНН 5257111625

КПП 525701001

Р/с 401 0181 04 000 000 1 0002

Наименование банка: Волго- Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001

Код ОКТМО: 22701000

Код дохода: 188 1 16 08010 01 6000 140

Идентификатор 18880452170520742750.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья Ю.Н.Ляшкова

Копия верна. Мировой судья Ю.Н.Ляшкова