Постановление от 2 апреля 2025 г. по делу № 05-0125/95/2025

УИД 77MS0095-01-2025-00432-15

№ 5-125/95/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 3 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 87 района Бибирево города Москвы Покосова В.Е., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 95 района Отрадное города Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, …,

УСТАНОВИЛ:

13 марта 2025 года должностным лицом МАДИ в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) составлен протокол об административном правонарушении № 0356043010425031302012137 в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 11 февраля 2025 года в 00 час. 00 мин., находясь по адресу: 127566, …, совершил неуплату административного штрафа в размере 3 000 руб., назначенного постановлением № 0356043010224111802007758 от 18 ноября 2024 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, вступившим в законную силу 10 декабря 2024 года. Отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом судебной повесткой, однако судебное извещение возвращено органами почтовой связи за истечением срока хранения.

В силу статьи 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Приказ ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343, на который приводится ссылка в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, признан утратившим силу.

При этом порядок доставки и вручения регистрируемых почтовых отправлений, в том числе разряда «судебное» и разряда «административное» определен также в Приказе АО «Почта России» от 20 декабря 2024 года 464-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений».

Судом были предприняты необходимые меры для обеспечения участия лица, привлекаемого к административной ответственности в рассмотрении данного дела.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 0356043010425031302012134 от 13 марта 2025 года, согласно которому ФИО1 не уплатил административный штраф в установленные законодателем сроки, предусмотренные КоАП РФ;

- постановлением № 0356043010224111802007758 от 18 ноября 2024 года, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Учитывая разъяснения, изложенные в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Указанное выше постановление № 0356043010224111802007758 от 18 ноября 2024 года направлялось ФИО1 по месту жительства письмом, и было получено последним 29 ноября 2024 года.

Оценив все доказательства в их совокупности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, установлена и полностью доказана.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 мая 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Само по себе то, что на дату рассмотрения настоящего дела штраф, назначенный постановлением № 0356043010224111802007758 от 18 ноября 2024 года считается оплаченным 14 марта 2025 года, что следует из сведений с Госуслуг, не свидетельствует об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, так как на момент составления протокола об административном правонарушении было установлено, что административный штраф ФИО1 в установленный законом срок – 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, не уплачен, с заявлением о предоставлении рассрочки либо отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа он не обращался, ФИО1 имел возможность для выполнения требований административного законодательства, однако им не были предприняты все необходимые меры для этого.

В данном конкретном случае, оценив конкретные обстоятельства дела, суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным, каких-либо обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения суду не представлено. Само по себе устранение последствий правонарушения, оплата штрафа, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Кроме того суд отмечает, что штраф оплачен не только с нарушением установленного на то законом срока без уважительных причин, но и уже после составления протокола об административном правонарушении и после поступления материалов дела в суд. Из материалов дела усматривается, что на дату поступления протокола об административном правонарушении, штраф оплачен не был, фактически денежные средства в счет оплаты штрафа были взысканы принудительно уже в рамках исполнительного производства № 509454/25/77045-ИП, что явно не свидетельствует о добровольном характере исполнения административного наказания.

Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, судом не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, конкретные обстоятельства дела, отсутствие тяжких последствий, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, КБК: 80511601203010000140, УИН: 0356140805001250952501361, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0125/95/2025, постановление от 03.04.2025 по ст. 20.25, ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 95 тел.: <***>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 95 района Отрадное города Москвы по адресу: <...> e-mail: mirsud95@ums-mos.ru.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья направляет в течение десяти дней постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Бутырский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 95 района Отрадное города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.Е. Покосова