Постановление от 29 октября 2025 г. по делу № 5-538/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усолье-Сибирское 30 октября 2025 года Мировой судья судебного участка № 98 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 92 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области (расположенного по адресу: 665451, <...>), Морозова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-538/2025 (38МS0094-01-2025-004264-32) в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> - Вильна г. <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> (согласно сведениям ЕГРЮЛ), <АДРЕС> (согласно сведениям ЕГРН), паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), УСТАНОВИЛ: ФИО2, являясь генеральным <ОБЕЗЛИЧЕНО> управляющей компании общества с ограниченной ответственностью «Альба», расположенного по адресу: <АДРЕС>, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, повторно не представил в МИФНС России № 17 по Иркутской области (регистрирующий орган) в установленный законом срок достоверные сведения о месте нахождения юридического лица, поскольку по вышеуказанному адресу данное юридическое лицо отсутствует, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ. Генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> управляющей компании <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не поступало.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся в том числе сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно пункту 6 статьи 11 названного Федерального закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 2). В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункт 3). В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица. Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В силу части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. В силу пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением начальника Межрайонной ИФНС России N 17 по Иркутской области от 26 ноября 2024 года генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. /л.д. 17/. Постановление вступило в законную силу 21 января 2025 года<ДАТА>

Согласно протоколу № 1458 об административном правонарушении от <ДАТА>, ФИО2 <ФИО>., являясь генеральным <ОБЕЗЛИЧЕНО> управляющей компании общества с ограниченной ответственностью «Альба», расположенного по адресу: <АДРЕС> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц - повторно не предоставил в МИФНС России № 17 по Иркутской области (регистрирующий орган) достоверные сведения о месте нахождения юридического лица, поскольку по вышеуказанному адресу данное юридическое лицо отсутствует. Согласно объяснительной, поступившей в Инспекцию от собственника объекта недвижимости, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по данному адресу не находится с <ДАТА> Возражает об их нахождении. В адрес юридического лица ООО "Альба" и руководителя ФИО2 <ФИО>., <ДАТА> было направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА> о необходимости предоставить достоверные сведения об адресе места нахождения единоличного исполнительного органа <ОБЕЗЛИЧЕНО>» до <ДАТА> (включительно), однако требования Инспекции исполнены не были: до настоящего времени в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе места нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>», о чем в ЕГРЮЛ <ДАТА> внесена запись о недостоверности сведений за ГРН 2253801180686. Кроме этого, документы, подтверждающие достоверность сведений в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в Инспекцию также не поступали. Оценивая данный протокол мировой судья использует его в качестве доказательства по настоящему делу, так как он соответствует предъявляемым к данному документу требованиям. В адрес Инспекции от собственника объекта недвижимости, расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> поступила объяснительная.

Из письменной объяснительной от <ДАТА> /л.д. 5/ ИП <ФИО3> следует, что она является собственником нежилого помещения, по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> кадастровый номер <НОМЕР>. Юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР> по данному адресу не находится с <ДАТА> Возражает об их нахождении.

Из акта приема-передачи нежилого помещения от <ДАТА> /л.д. 6/ следует, что ИП <ФИО3>, как арендодатель приняла у арендатора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» нежилое помещение: общей площадью 65,5 кв.м., расположенное по ул. <АДРЕС>, д. 76.

Из выписки из ЕГРЮЛ /л.д. 20-23/ следует, что местом нахождения юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является г. <АДРЕС>, а также указано о том, что лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно выписке из ЕГРЮЛ /л.д. 24-28/ генеральным директором юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО2 <ФИО1>. Согласно уведомлению о необходимости предоставления достоверных сведений от <ДАТА><НОМЕР> /л.д. 7/, направленное в адрес юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», а также в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> и в адрес руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО>. Инспекцией указано о необходимости предоставить достоверные сведения об адресе места нахождения единоличного исполнительного органа <ОБЕЗЛИЧЕНО>», однако требования Инспекции исполнены не были.

В отношении должностного лица генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> управляющей компании <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. начальником юридического отдела <НОМЕР> Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Для составления протокола генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> управляющей компании <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. вызывался письмом от <ДАТА><НОМЕР>/0018845, однако в назначенное время в налоговый орган не явился, протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие. Замечания и дополнения на протокол от генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> управляющей компании <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. не поступили. Совершение ФИО2 <ФИО>. рассматриваемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>;

- объяснительной ИП <ФИО3> от <ДАТА>; - актом приема-передачи нежилого помещения от <ДАТА>; - выписками из ЕГРЮЛ от <ДАТА>; - уведомлением о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений от <ДАТА>; - документами, подтверждающими направление данного уведомления в адрес юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», а также в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> и в адрес руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО>.; -вступившим в законную силу постановлением от <ДАТА> о привлечении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО>. к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья признает каждое собранное доказательство допустимым, имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм административного закона, относимыми, а также достоверными, поскольку они не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга, конкретизируют обстоятельства совершения правонарушения. Таким образом, мировой судья находит вину должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> управляющей компании <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку ранее ФИО2 <ФИО>. как генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> был привлечен к административной ответственности ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, указанное постановление не отменено, не оспорено, после чего, в нарушение п. 6 ст. 11 Закона <НОМЕР> как генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> управляющей компании <ОБЕЗЛИЧЕНО>» последний не предоставил документы, подтверждающие достоверность сведений в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в Инспекцию в течение тридцати дней с момента направления уведомления, а именно, до <ДАТА>, какие-либо пояснения, свидетельствующие о невозможности представить необходимые для государственной регистрации документы в установленный срок, также не представлены. В настоящий момент в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений в части адреса юридического лица. При этом Инспекцией достоверно установлено, что юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по указанному адресу, содержащемуся в выписке ЕГРН не находится с <ДАТА>

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. При этом, состав данного правонарушения образуют действия (бездействия) должностного лица, предусмотренные ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, привлеченному ранее к административной ответственности за данное правонарушение. Каких-либо иных квалифицирующих признаков, образующих данное административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в том числе наличие статуса должностного лица в одном и том-же юридическом лице, исполнение одних и тех-же должностных обязанностей, нормы КоАП РФ не содержат. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Оснований для освобождения должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> управляющей компании <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. После вступления настоящего постановления в законную силу, направить его в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области для внесения сведений о дисквалифицированных лицах. Постановление может быть обжаловано в Усольский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.А. Морозова

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи_________________________________

Секретарь с/з Ю.С. Белькова _______

инициалы, фамилия

«_____»__________________2025 г.

Судебный акт в законную силу

вступил «_____»______________20_____г.

не вступил «_____»______________20_____г. Секретарь с/з Ю.С. Белькова _________________________ ________

инициалы, фамилия, подпись Подлинный документ подшит в деле (материале) <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области