Постановление от 25 августа 2025 г. по делу № 5-286/2025

УИД 23MS0030-01-2025-000966-07 Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА> гор. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Западного внутригородского округа г. <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев поступившее из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> краю дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> КБАССР, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11, кв. 115, занимающей должность начальника отдела АО «Газпром газораспределение <АДРЕС> (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 23,

УСТАНОВИЛ:

должностное лицо <ФИО2> не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования при следующих обстоятельствах. <ФИО2>, являясь начальником отдела и трудовых отношений АО «Газпром газораспределение <АДРЕС>, <ДАТА3> представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> краю в электронном виде Форму ЕФС-1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности подраздела 1.1 в отношении одного застрахованного лица (<ФИО3>) с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ» с датой окончания договора <ДАТА4>, тогда как срок предоставления данных сведений - не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора. В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении правонарушения признала, раскаялась. Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). В силу ст. 26.1 указанного Кодекса по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в числе прочего: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые этим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА5><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон об индивидуальном (персонифицированном) учете). В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Под страхователями ст. 1 названного Федерального закона понимаются юридические лица, а также физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы. В частности, страхователями являются, в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрена обязанность страхователя представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) ряд сведений и документов, перечисленных в данной статье, в том числе согласно подпункту 5 п. 2 - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 этого же закона страхователь представляет сведения, указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как усматривается их материалов дела, АО «Газпром газораспределение <АДРЕС> зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА6><ФИО2> приказом АО «Газпром газораспределение <АДРЕС> от <ДАТА7> принята на должность начальника отдела кадров и трудовых отношений, согласно ее должностной инструкции в ее обязанности входит направление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. <ДАТА3> в ОСФР по <АДРЕС> краю по телекоммуникационным каналам связи АО «Газпром газораспределение <АДРЕС> представлена форма ЕФС-1, в которой содержатся «Сведения о трудовой (иной0 деятельности» подраздела 1.1 в отношении одного застрахованного лица (<ФИО3>) с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ с датой окончания договора <ДАТА4>). Вина должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 033S2025000519 от 30.06.2025 г., актом о выявлении правонарушения от 14.05.2025 г., протоколом проверки отчетности, выпиской из ЕГРЮЛ, приказом о приеме на работу, должностной инструкцией. Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется, также как ставить под сомнение факт их получения с соблюдением требований закона. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Оценивая доказательства вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения в их совокупности, мировой судья считает их достаточными для установления события и состава административного правонарушения. Совокупность имеющихся доказательств, согласующихся между собой, с достоверностью подтверждает факт совершения <ФИО2> - начальником отдела кадров и трудовых отношений АО «Газпром газораспределение <АДРЕС> административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку она не предоставила в ОСФР по <АДРЕС> краю в установленный срок сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, какими-либо доказательствами, с учетом требований относимости и допустимости, <ФИО2> не опровергнуты. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных ст.ст. 4.5, 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ судом не усматривается. При определении вида и размера наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа в размере 300 руб. Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, начальника отдела кадров и трудовых отношений АО «Газпром газораспределение <АДРЕС> (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 23, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Административный штраф перечислять по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> краю (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> краю, л/с 04184Ф18010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Наименование банка Южное ГУ Банка России// УФК по КК гор. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810945370000010, р/с <***>, ОКТМО 03701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79703300000000671233. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не мене одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию квитанции об оплате направить в адрес судебного участка <НОМЕР> ЗВО гор. <АДРЕС> по адресу: КК, гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Партизан, д. 567 Б. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> ЗВО г. <АДРЕС><ФИО1>