Постановление от 3 марта 2017 г. по делу № 7-161/2017




Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


03 марта 2017 года г. Ижевск Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского района г. ИжевскаУР Михалева И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «УК «АСПЭК»» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течение года,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


<ДАТА2> по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, ООО «УК «АСПЭК»» совершило административное правонарушение, выразившееся в том, что ООО «УК «АСПЭК»», являясь организатором доступа к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернет, информации в местах, доступных для детей, не применило административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Представитель ООО «УК «АСПЭК» <ФИО1><ФИО>, действующий на основании доверенности от <ДАТА3> сроком до <ДАТА4>, в судебном заседании вину признал и пояснил, что на сегодняшний день все нарушения устранены, доступ в Интернет защищен. Помимо этого пояснил, что ООО «УК «АСПЭК» является собственником помещения по адресу: <АДРЕС>, данное помещение частично сдается в аренду в том числе ООО «АСПЭК-Недвижимость», с которым заключен договор аренды и агентский договор. На основании агентского договора ООО «АСПЭК-Недвижимость» предоставлен доступ в сеть Интернет. Помимо этого, именно ООО «АСПЭК-Недвижимость» приобретен коммутатор и беспроводной роутер для организации точки доступа неограниченному кругу лиц к сети «Интернет». <ФИО1> О.В. просил признать правонарушение малозначительным и ограничится предупреждением, поскольку данное правонарушение не повлекло серьезных негативных последствий и не причинило значительного ущерба общественным интересам.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст. 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В ходе мероприятий радиоконтроля по мониторингу соблюдения оператором связи ПАО "МТС" при оказании телематических услуг связи порядка идентификации пользователей, предусмотренного Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР>, Управлением по Удмуртской Республике <АДРЕС> ФГУП «РЧЦ ЦФО» в ПФО <ДАТА6> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, офис ООО "АСПЭК-Домстрой", осуществлены действия, направленные на получение и использование телематических услуг связи.

Факт доступа к распространяемой посредством информационно­телекоммуникационной сети "Интернет" информации подтверждается приложением <НОМЕР> к протоколу мониторинга от <ДАТА6><НОМЕР>-11 , при этом пользовательскому оборудованию в качестве уникального кода идентификации выделен 1Р-адрес: 88.80.33.130 сети передачи данных ПАО "МТС".

В результате осуществленного запроса получен доступ к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию порнографического характера, по следующим адресам:

http://www.vtrahe.porn

http://www.russkoeporno.xxx

Согласно сведениям ПАО "МТС" 1Р-адрес: 88.80.33.130 в соответствии с договором об оказании услуг связи <НОМЕР> в качестве уникального кода идентификации выделен абоненту-юридическому лицу ООО «Управляющая компания «АСПЭК», Согласно договору IP адрес статический.

Доступ к распространяемой посредством информационно­телекоммуникационной сети "Интернет" <ДАТА6> по адресу: по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, офис ООО "АСПЭК-Домстрой" неограниченному кругу лиц с использованием точки доступа организован и осуществлен ООО «Управляющая компания «АСПЭК» без применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию при информации в местах, доступных для детей. Требования к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утверждены приказом Минкомсвязи РФ от <ДАТА7> N 161.

Таким образом, технические и программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию отсутствуют, так как не реализовано ограничение доступа к техническим средствам доступа к сети "Интернет", не реализовано ограничение доступа к запрещенной для распространения среди детей информации, размещенной на сайтах в сети "Интернет".

Нарушение выявлено с использованием средств измерений и вспомогательного оборудования, указанного в акте мониторинга от <ДАТА6><НОМЕР>-11.

ООО «Управляющая компания «АСПЭК» нарушило: ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 29.12.2010 № 436-ФЭ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», согласно требований которой доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети "Интернет" в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, что является административным правонарушением, состав которого предусмотрен ч. 2 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию в части неприменения лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Таким образом, ООО « УК «АСПЭК», как лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети Интернет) информации, не были выполнены требования закона, что влечет за собой административную ответственность.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности и обстоятельства совершенного ООО « УК «АСПЭК» правонарушения.

Суд находит, что совершенное ООО « УК «АСПЭК» правонарушение не повлекло серьезных негативных последствий и не причинило значительного ущерба общественным интересам, совершенное правонарушение обладает низкой степенью общественной опасности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного административного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Учитывая данные требования закона, а также принимая во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершенного ООО «УК «АСПЭК», отсутствие каких-либо последствий, совершение правонарушения впервые, суд считает возможным применить ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать ООО «УК «АСПЭК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить от административной ответственности, объявить устное замечание.



Мировой судья И.С. Михалева



Суд:

Судебный участок № 4 Октябрьского района г.Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Михалева Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)