Постановление от 14 августа 2025 г. по делу № 5-400/2025

Дело № 5-400/2025 УИД 64MS0054-01-2025-002144-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 15 августа 2025 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова ТрибунскаяО.В., при секретаре Сталь-Лозовском А.Л., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2>,

установил:

ФИО5, на которого судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, уклонился от исполнения данной обязанности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ФИО5 на основании вступившего в законную силу <ДАТА3> постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении <НОМЕР> признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб., с возложением обязанности обратиться в ГУЗ «<АДРЕС> городской психоневрологический диспансер» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, и пройти диагностику, а при необходимости профилактические мероприятия, лечение от наркомании в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в течение 10 дней с момента вступления постановления в законную силу. ФИО5, не исполняя постановления суда, уклонился от прохождения диагностики. Документов, свидетельствующих об уважительной причине уклонения от прохождения диагностики <ФИО2> не предоставлены. Данный факт <ДАТА5> в 17-00 час. установлен УУП <НОМЕР> ОП <НОМЕР> в составе УМВД России по г. <АДРЕС>, расположенном по адресу: <АДРЕС>, и подтверждается письмом главного врача ГУЗ «<АДРЕС> городской психоневрологический диспансер» <ФИО3> от <ДАТА6><НОМЕР>. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5 в судебном заседании вину в совершении вменённого административного правонарушения не признал, пояснил, что в установленный постановлением срок явился в ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» по адресу: <...>, записался на прием к врачу-психиатру, однако врач предложил ему встать на учет, на что он спросил его, может ли он отказаться от постановки на учет. Врач пояснил ему, что он вправе отказаться от постановки на учет, однако последствия такого отказа ему не разъяснил и не предложил ему пройти диагностику, сославшись на то, что участковый врач выйдет из отпуска через 10 дней. После чего ушел, в связи с чем пройти диагностику ФИО5 не представилось возможным. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу. В соответствии со ст. 6.9.1 КоАП РФ уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток. Согласно примечанию к указанной статье лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача. В силу ст. 4 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее по тексту - Федеральный закон № 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и основана, в частности, на принципе побуждения больных наркоманией к лечению от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации, а также побуждения лиц, эпизодически потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, к прохождению профилактических мероприятий. В связи с этим законодатель установил в ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ, что при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (далее по тексту - обязанность). При этом судье в постановлении по делу об административном правонарушении надлежит установить срок, в течение которого указанное лицо обязано обратиться в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации и который исчисляется со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ). Согласно ст. 55 Федерального закона <НОМЕР> профилактика и диагностика наркомании, медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляются в медицинских организациях, а лечение больных наркоманией - только в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения. Для диагностики наркомании и лечения больных наркоманией применяются методы диагностики и лечения, не запрещенные законодательством Российской Федерации, а также лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п. 6 Правил контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8><НОМЕР>, контроль за исполнением лицом обязанностей, возложенных судом, осуществляет уполномоченный орган по месту жительства лица, на которое возложена обязанность. Вина в совершении ФИО5 вменяемого административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении АМ № 2145982 от 17 июня 2025 года, в том числе содержащим подпись ФИО5 о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ; -объяснениями ФИО5 от <ДАТА5>; -рапортом сотрудника полиции от <ДАТА10> (зарегистрировано в КУСП <НОМЕР> от <ДАТА10>); -копией письма главного врача ГУЗ «<АДРЕС> городской психоневрологический диспансер» <ФИО3> от <ДАТА6><НОМЕР>; -копией постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА4> по делу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>; -копией письма главного врача ГУЗ «<АДРЕС> городской психоневрологический диспансер» <ФИО3> от <ДАТА11><НОМЕР> -рапортом сотрудника полиции от <ДАТА5>; -протоколом опроса свидетеля по делу об административном правонарушении - врача-психиатра ГУЗ «<АДРЕС>» <ФИО4> от <ДАТА12> года; согласно которого <ДАТА13> к нему обратился ФИО5 с целью прохождения диагностики. В ходе беседы ФИО5 было предложено подписать информированное согласие, после чего пройти диагностику, по результатам которой он может быть поставлен на учет. Услышав это, ФИО5 категорически отказался что-то подписывать и проходить диагностику. После чего ФИО5 убыл; -сведениями об административной практики. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного ФИО5, по ст. 6.9.1 КоАП РФ. Часть 1 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает, что необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства содержится в медицинской документации гражданина и оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником, либо формируется в форме электронного документа, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения единой системы идентификации и аутентификации, а также медицинским работником с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (ч. 2 ст. 20 Закона № 323-ФЗ). Порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств (далее - Порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства) утвержден Приказом Минздрава России от 12 ноября 2021 года № 1051н «Об утверждении Порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, формы информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и формы отказа от медицинского вмешательства» (вместе с «Порядком дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств»). За нарушение требований законодательства в сфере охраны здоровья о получении информированного добровольного согласияюридические лица несут ответственность по ч. 1 ст. 6.32 КоАП РФ в виде административного штрафа от 40 000 до 100 000 рублей. Таким образом, при отказе ФИО5 от дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство ГУЗ «<АДРЕС>» был лишен права оказать ему медицинскую помощь, в том числе, путем проведения диагностики, а при необходимости профилактические мероприятия, лечение от наркомании в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача. В этой связи, мировой судья приходит к выводу об отсутствии уважительных причин уклонения ФИО5 от прохождения диагностики и расценивает его позицию как способ защиты с целью избежать административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО5 мировой судья в силу требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, иные установленные по делу обстоятельства.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА16>, из содержания преамбулы к Федеральному закону от 0<ДАТА7><НОМЕР> «О наркотических средствах и психотропных веществах», он устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности. Административная ответственность за нарушение названного запрета установлена в главе 6 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность». Таким образом, объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.9.1 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны здоровья населения. С учетом всех обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, требований статей 4.1-4.2 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО5 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, адрес: <...>), ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 645501001, р/с <***>, в отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, кор.сч. 40102810845370000052, КБК 03611601063010091140, ОКТМО 63701000, УИН 0320552164005450040020252. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 1 Кировского района города Саратова не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 1 Кировского района города Саратова либо непосредственно в вышестоящий суд (Кировский районный суд города Саратова<АДРЕС>.

Мировой судья О.В. Трибунская