Постановление от 6 августа 2025 г. по делу № 05-0861/182/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 181 района Проспект Вернадского города Москвы Стребкова А.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 182 района Проспект Вернадского города Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании судебного участка по адресу: Москва, проспект Вернадского, д. 62а, стр. 1, зал № 5 дело № 5-861/2025 (УИД: 77MS0182-01-2025-002779-03) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, гражданки Российской Федерации (паспортные данные......), родившейся дата в адрес, зарегистрированной по месту жительства по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

дата государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Рязанской и адрес в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом путем направления судебной телеграммы, об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, не просила, защитника в суд не направила.

В судебное заседание защитника ФИО1 по доверенности – ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления судебной телеграммы, об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, не просил.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие лица и его защитника при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 и 25.5 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица и его защитника.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц – от тридцати тысяч до сумма прописью или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от ста тысяч до сумма прописью.

Как следует из представленных материалов дела, ФИО1 дата в время не исполнила предписание от дата № 539/вп, выданное Управлением Россельхознадзора по Рязанской и адрес, не устранив нарушения требований земельного законодательства, а именно: на земельных участках с кадастровыми номерами 62:15:0060426:820, 62:15:0060426:807, 62:15:0060426:809, 62:15:0060426:812, 62:15:0060426:816, не выполнила установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв. Агротехнические, агрохимические и фитосанитарные мероприятия не проводятся (не устранены зарастание земельных участков на всей площади от сорной и древесно-кустарниковой растительности).

дата собственнику данных земельных участков – ФИО1 выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации № 539/вп от дата, в котором предписывалось, сроком до дата включительно устранить допущенные нарушения земельного законодательства, а именно: устранить зарастания земельных участков на всей площади от сорной и древесно-кустарниковой растительности путем проведения агротехнических (перепахивание, выкашивание и др.), агрохимических (применения гербицидов и др.), фитосанитарных (применение научно обоснованных приемов выявления и устранения засоренности почв сорными растениями и др.) мероприятий. Обеспечить введение всей площади участков в сельскохозяйственный оборот на основании ст.ст. 13,42 Земельного кодекса РФ, ст. 8 ФЗ от дата № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».

дата с время по время в результате выездного обследования объекта земельных отношений, проведенного на основании Задания на проведение выездного обследования № 227 от дата, проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, в результате которых установлено:

- на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:15:0060426:820, площадью 203000 кв.м., расположенном по адресу: адрес, вблизи адрес, выявлено зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью на 100% от площади. Работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, выпас скота, обработка почвы, сенокошение не проводятся;

- на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:15:0060426:807, площадью 72500 кв.м., расположенном по адресу: адрес, вблизи адрес, выявлено зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью на 100% от площади. Работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, выпас скота, обработка почвы, сенокошение не проводятся;

- на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:15:0060426:809, площадью 58000 кв.м., расположенном по адресу: адрес, вблизи адрес, выявлено зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью на 100% от площади. Работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, выпас скота, обработка почвы, сенокошение не проводятся;

- на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:15:0060426:812, площадью 24872 кв.м., расположенном по адресу: адрес, вблизи адрес, выявлено зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью на 100% от площади. Работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, выпас скота, обработка почвы, сенокошение не проводятся;

- на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:15:0060426:816, площадью 29000 кв.м., расположенном по адресу: адрес, вблизи адрес, выявлено зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью на 100% от площади. Работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, выпас скота, обработка почвы, сенокошение не проводятся.

Данные земельные участки принадлежат на праве собственности ФИО1 (выписки из ЕГРН от дата № КУВИ-001/2024-231682617, от дата КУВИ-001/2024-231682596, от дата КУВИ-001/2024-231682651, от дата КУВИ-001/2024-231682600, от дата КУВИ-001/2024-231682666) с дата.

Приведенные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от дата № 17938, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения (л.д. 2-6);

- письменными объяснениями ФИО2 от дата (л.д.7);

- копией задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от дата № 596 (л.д. 10);

- протоколом осмотра от дата № 596 (л.д. 11-14);

- фототаблицами (л.д. 15-16);

- картами-схемами сельскохозяйственных угодий (л.д. 17-18);

- фототаблицами (л.д. 19-23);

- актом по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия от дата № 596 (л.д. 24-26);

- выписками из ЕГРН от дата № КУВИ-001/2024-231682617, от дата КУВИ-001/2024-231682596, от дата КУВИ-001/2024-231682651, от дата КУВИ-001/2024-231682600, от дата КУВИ-001/2024-231682666 (л.д. 27-31);

- копией представления старшего специалиста 3 разряда отдела земельного надзора от дата (л.д. 32-34);

- копией решения о проведении внеплановой документарной проверки от дата (л.д. 35-36);

- копией заявления о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия (л.д. 37-38);

- решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия № 2509 от дата (л.д. 39);

- сведениями о направлении ФИО1 извещения (л.д. 40);

- списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 41-49);

- отчетом об отслеживании отправления (л.д. 50);

- актом внеплановой документарной проверки (л.д. 51-54);

- предписанием об устранении выявленных нарушений от дата № 539/вп (л.д. 55);

- сведениями о направлении акта проверки от дата и предписания № 539/вп дата(л.д. 56-61);

- сведениями об информировании контролируемого лица в ЕПГУ (л.д. 62);

- заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от дата № 227 (л.д. 63);

- протоколом осмотра от дата № 227 с фототаблицами (л.д. 64-70);

- актом по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия от дата № 227 (лд. 71-73);

- сведениями о направлении извещения о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 74-81);

- выписками из ЕГРН от дата (л.д. 82-86);

- сведениями о направлении протокола об административном правонарушении (л.д. 92-95); и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Предписание органа, осуществляющего федеральный государственный земельный надзор об устранении нарушений требований земельного законодательства, выдано уполномоченным должностным лицом, порядок выдачи предписания и порядок проверки его исполнения административным органом не нарушен, предписание отвечает требованиям закона и является исполнимым.

Таким образом, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, подтвержденных совокупностью перечисленных выше доказательств, прихожу к выводу о том, что ФИО1, не обеспечила исполнение в срок до дата включительно законного предписания Управления Россельхознадзора по Рязанской и адрес об устранении нарушения требований земельного законодательства, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываю конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является установленный порядок управления; имеющиеся в материалах дела данные об имущественном положении и о личности ФИО1, в отношении которого в деле отсутствуют сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, а также для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008611822506239, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0861/182/2025, постановление от дата по Ст. 19.5, Ч.25 КоАП РФ в отношении ФИО1. адрес № 182 тел.: <***>.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки(ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 182 района Проспект Вернадского г. Москвы как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ данное постановление может быть обжаловано в Никулинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.С. Стребкова