Решение от 7 апреля 2025 г. по делу № 5-100/2025

2025-05-29 12:53:17 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number


Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> - 73, каб. 411 <ДАТА1>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Куйбышевском судебном районе в городе <АДРЕС> - мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Куйбышевском судебном районе в городе <АДРЕС><ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя главы <АДРЕС> муниципального района по строительству, вопросам жилищно-коммунального хозяйства и жизнеобеспечения района <ФИО3><ДАТА2> р., уроженца <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО4>., являясь должностным лицом - заместителем главы <АДРЕС> муниципального района по строительству, вопросам жилищно-коммунального хозяйства и жизнеобеспечения района, допустил нарушение порядка рассмотрения обращения граждан, установленного Федеральным законом от <ДАТА3><НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», поскольку не предоставил ответ в установленный законом 30-дневный срок на обращение <ФИО5>., поступившее в администрацию <АДРЕС> муниципального района <ДАТА4> Указанное обращение не было зарегистрировано; объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения не обеспечено; ответ <ФИО5>. не направлен. В результате грубого нарушения <ФИО6>. ФЗ <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», были допущен формальный подход к рассмотрению обращений граждан и нарушены права заявителя <ФИО5>.

<ФИО4>. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в своем отсутствие и заявил о признании вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Исходя из положений частей 2, 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах суд признает уведомление <ФИО3><ОБЕЗЛИЧЕНО>. надлежащим и приходит к выводу о наличии достаточных оснований для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО8> в судебном заседании требования о привлечении <ФИО3><ОБЕЗЛИЧЕНО>. к административной ответственности поддержала в полном объеме. Полагала, что <ФИО3><ОБЕЗЛИЧЕНО>. следует подвергнуть минимальному административному наказанию, предусмотренному санкцией ст. 5.59 КоАП РФ. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Положениями ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Согласно положениям ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА3> N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА3> N 59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. В силу положений п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 10 и ч. 3 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА3> N 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Вина <ФИО3><ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении вменяемого правонарушения установлена и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, вынесенным заместителем прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области; - копией обращения <ФИО5>. в прокуратуру <АДРЕС> области от <ДАТА6> по факту не получения ответа на ее обращение от <ДАТА7>, полученного администрацией <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ДАТА8>; - копией обращения <ФИО5>. по вопросу организации подачи газа в дом от <ДАТА7>, адресованное главе администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области; - копией уведомления о вручении заказной почтовой корреспонденции от <ФИО5>. представителем администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ДАТА8> (ШПИ 64411090016068); - отчетом об отслеживании движения заказного почтового отправления с идентификатором №<ОБЕЗЛИЧЕНО> - объяснениями <ФИО3><ОБЕЗЛИЧЕНО>. от <ДАТА5>, данных в прокуратуре <АДРЕС> района <АДРЕС> области, из которых следует, что обращение <ФИО5>., поступившее в администрацию <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ДАТА8>, не было зарегистрировано в установленном законом порядке, ответ заявителю не дан; - копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА9> о назначении <ФИО3><ОБЕЗЛИЧЕНО>. на должность заместителя Главы муниципального района по строительству, вопросам жилищно-коммунального хозяйства и жизнеобеспечения района <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области; - копией должностной инструкции заместителя Главы муниципального района по строительству, вопросам жилищно-коммунального хозяйства и жизнеобеспечения района <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, согласно п. 3.1.2 которой это должностное лицо организует взаимодействие <АДРЕС> муниципального района с органами государственной власти местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами в пределах своей компетенции. С должностной инструкцией <ФИО4>. был ознакомлен 23.11.2022; - копией Устава <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области и иными материалами дела.

Таким образом, вина <ФИО3><ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушенит порядка рассмотрения обращения гражданина, установленного ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> N 59-ФЗ, объективно подтверждается представленными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает. Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнениям своих служебных обязанностей. При изложенных обстоятельствах дела, суд пришел к выводу, что действия должностного лица <ФИО3><ОБЕЗЛИЧЕНО>. следует квалифицировать по ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Решая вопрос о наказании, учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, относя к смягчающим наказание обстоятельствам признание вины и раскаяние в содеянном, при этом не усматривая отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд пришел к выводу о необходимости избрания <ФИО6>. наказания в виде штрафа, но в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ст. 5.59 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области, ОКТМО 52701000, счет <НОМЕР>, Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 00511601053010059140, Идентификатор 0209929855009150010020254.

Постановление одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней с момента его вручения или получении копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>