Решение № 12-9/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 12-9/2017

Дело № 12-9/2017


РЕШЕНИЕ

«22» мая 2017 года город Новосиль.

Судья Новосильского районного суда Орловской области Авдонина И. Н.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – ФИО1,

начальника ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам УФССП по Орловской области старшего судебного пристава А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Новосильского района Орловской области от 18.04.2017 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде обязательных работ сроком 50 часов, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка Новосильского района Орловской области от 18 апреля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде 50 часов обязательных работ.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в Новосильский районный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление мирового судьи от 18.04.2017 года отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба обоснована следующим.

Автор жалобы указывает, на то, что он не располагал сведениями о возбуждении исполнительного производства по взысканию алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Постановление о возбуждении исполнительного производства он не получал ни по почте, ни нарочным. ДД.ММ.ГГГГ с целью выяснить причины ареста банковского счёта ФИО1 пришел в ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам где узнал о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, тогда же и был составлен протокол об административном правонарушении за неуплату алиментов в отношении него.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить, обжалуемое постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Указал, что не знал о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, с января 2017 года не работал, в связи с чем не мог нести обязанность по уплате алиментов.

Начальник ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам УФССП по Орловской области старшего судебного пристава А. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, считая постановление мирового судьи судебного участка Новосильского района от 18.04.2017 года законным и обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав ФИО1, начальник ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам УФССП по Орловской области старшего судебного пристава А., оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Следуя требованиям статьи 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности», вступившим в силу 15 июля 2016 года, введена административная ответственность по статье 5.35.1 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьёй 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Новосильского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Г. взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей – Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере <данные изъяты> части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей (л.д. 5).

На основании вышеуказанного судебного приказа заместителем старшего судебного пристава ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее – ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам УФССП России по Орловской области) ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № о возбуждении в отношении ФИО1 исполнительного производства (л.д. 8-10).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего судебного пристава ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам УФССП России по Орловской области были вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам, согласно которым должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам на несовершеннолетних детей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности составил <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности составил <данные изъяты> (л.д. 6, 7).

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3); судебным приказом мирового судьи судебного участка Новосильского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5); постановлением заместителя старшего судебного пристава ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам УФССП России по Орловской области о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8); постановлениями заместителя старшего судебного пристава ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам УФССП России по Орловской области о расчёте задолженности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6,7); письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он не выплачивает алименты на содержание детей по причине отсутствия работы (л.д. 4).

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1, при рассмотрении дела мировым судьёй, свою вину в совершении административного правонарушения признал (л.д. 3-4, 13).

Таким образом, мировой судья на основании полного и всестороннего исследования изложенных доказательств и оценки их в совокупности обоснованно пришел к выводу, что на момент составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ неуплата ФИО1 без уважительных причин по судебному приказу мирового судьи судебного участка Новосильского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ средств на содержание несовершеннолетних детей имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьёй установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и с соблюдением требований статьи 4.1КоАПРФ.

Не может повлечь отмену состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления довод жалобы ФИО1 о том, что он не располагал сведениями о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов, а также то, что сумма задолженности по оплате алиментов образовалась в связи с отсутствием у него работы, т.е. по уважительной причине.

Из материалов административного дела установлено, что заявитель в ходе судебного заседания не оспаривал постановление ОСП по Новосильскому району УФССП по Орловской области, вину в совершении административного правонарушения признал полностью. О возложенной судом ДД.ММ.ГГГГ на него обязанности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей знал и уплачивал алименты до ДД.ММ.ГГГГ по соглашению с взыскателем. В судебном заседании при рассмотрении жалобы ФИО1 данные факты не оспаривал.

При рассмотрении дела ФИО1 ссылался на то, что задолженность по оплате алиментов образовалась в связи с тем, что он не работает.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 841 от 18 июля 1996 года утверждён Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Так, в соответствии с пунктами 1, 2 приведенного Перечня алименты могут быть взысканы не только с заработной платы, но и с других видов доходов, например с пенсии, стипендии, пособия по безработице, доходов от передачи в аренду имущества.

Однако, доказательств, подтверждающих, что заявитель предпринимал какие-либо попытки к осуществлению самостоятельного поиска работы, а также к регистрации в органах государственной службы занятости населения в целях последующего трудоустройства, ФИО1 при рассмотрении дела представлено не было. Кроме того, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время работает без оформления трудовых отношений в <адрес>. Указанное свидетельствует об отсутствии уважительности причин неуплаты им алиментов на содержание несовершеннолетних детей более двух месяцев.

Ввиду вышеизложенного, состоявшиеся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.8 КоАП РФ, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка Новосильского района Орловской области от 18 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статьи 30.9 КоАП РФ.

СУДЬЯ И. Н. Авдонина