Постановление № 5-154/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 5-154/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18.04.2019 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Кривоносова Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Как следует из материалов дела, по результатам административного расследования инспектором ФИО5 МВД России по <адрес> ФИО3 11.03.2019г. в отношении ФИО1 составлен протокол серии 17 № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.17.1 КоАП РФ, за осуществление 04.02.2019г. в 14-40 часов в гаражном массиве, расположенном у <адрес>.1 по <адрес> реализацию алкогольной продукции – водки «Лидер» по цене 150 руб., не являясь индивидуальным предпринимателем, а физическим лицом в нарушении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В судебном заседании ФИО1 с протоколом и нарушением не согласился, подтвердив, что он не является индивидуальным предпринимателем и не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей и не имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, приобрел и хранил алкогольную продукцию водку и коньяк в гараже для личного употребления, розничную реализацию алкогольной продукции не осуществлял, ФИО4 дал водку бесплатно по просьбе последнего. Просил дело производством прекратить.

Инспектор ФИО5 МВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в материале дела, поддержал, просил назначить ФИО1 наказание в пределах санкции настоящей статьи.

Выслушав ФИО1 и должностное лицо – инспектора ОИАЗ УМВД России по <адрес> ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, просмотрев диск с видеозаписью, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Судом с достаточной полнотой установлено, что ФИО1 04.02.2019г. в 14-40 часов в гаражном массиве, расположенном у <адрес> осуществил реализацию алкогольной продукции – водки «Лидер» по цене 150 руб., не являясь индивидуальным предпринимателем, а физическим лицом в нарушении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Согласно требованиям статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

ФИО1, осуществляя продажу алкогольной продукции, не находился в трудовых отношениях с организацией, имеющей и не имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являлась физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции.

Указанные обстоятельства, а также факт совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 17 № от 11.03.2019г., составленный в соответствии с требованиями КоАП РФ; заявлением председателя СРОО «Союз потребителей» направленное начальнику УМВД России по <адрес> с просьбой организовать проверку в гаражном массиве, расположенном около <адрес>; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 04.02.2019г.; протоколом осмотра помещений, территорий от 04.02.2019г., из которого следует, что был осмотрен гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, где осуществлялась реализация алкогольной продукции с приложением диска; протоколом изъятия вещей и документов от 04.02.2019г., из которого следует, что в ходе осмотра была изъята алкогольная продукция - водка «Лидер» емкостью 0,5 л. в количестве 7 штук, водка «Березка» емкостью 0,5л. в количестве 11 штук, коньяк «Аль Фараби» емкостью 0,5 л. в количестве 5 штук, водка «Плюс» емкостью 0,7 л. в количестве 2 штук, коньяк «Казахстан» емкостью 0,5 л. в количестве 6 штук, коньяк «Беркучи» емкостью 0,5 л. в количестве 6 штук, коньяк «Нью Йорк» емкостью 0,5 л. в количестве 7 штук, коньяк «Казакстан» емкостью 0,5 л. в количестве 2 штук, водка «Березовая» емкостью 0,5 л. в количестве 12 штук; письменными объяснениями от 04.02.2019г. самого ФИО1, из которых следует, что он подтверждает факт продажи бутылки водки ФИО4; письменными объяснениями свидетеля ФИО4, из которых следует, что он у ФИО1 в гараже приобрел бутылку водки «Лидер» по цене 150 руб.; справкой, из которой следует, что изъятая вышеуказанная алкогольная продукция находится на ответственном хранении у ОТО УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>-А; заключением эксперта № от 01.03.2019г., из которого следует, что вышеуказанная продукция является алкогольной и содержит в своем составе спиртосодержащую жидкость этилового спирта около 40%об. и соответствует ГОСТу; а также подтверждается показаниями должностного лица - инспектора ОИАЗ УМВД России по <адрес> ФИО3 и просмотренным диском с видеозаписью, на которой зафиксирован факт осуществления ФИО1 реализация алкогольной продукции – бутылки водки ФИО4, что не оспаривается и самим ФИО1

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, не верить которым у суда нет оснований.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что обнаруженная и изъятая в гараже алкогольная продукция (водка и коньяк) приобрел и хранил в гараже для личных нужд и для реализации не предназначалась, а также то, что бутылку водки «Лидер» не продавал ФИО4, а безвозмездно дал, не могут быть приняты во внимание, т.к. опровергаются совокупностью представленных суду доказательств, не верить которым у суда нет оснований, в частности просмотренной видеозаписью, где сам же ФИО1 зафиксированные обстоятельства подтвердил и узнал на видеозаписи ФИО4, а также письменными объяснениями самого ФИО4, подтверждающий факт приобретения бутылки водки «Лидер» по цене 150 руб. в гараже у ФИО1 Оценивая письменные объяснения свидетеля ФИО4, суд считает они получены должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, свидетелю были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ и предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ. За свои показания свидетель ФИО4 собственноручно расписался, предварительно их прочитал. Показания данного свидетеля были оглашены судом по ходатайству ФИО1, поэтому с учетом мнения сторон у суда не было оснований его вызывать и допрашивать в качестве свидетеля.

Также суд критически относится к письменным объяснениям ФИО1 от 11.03.2019г., так как они противоречат вышеуказанным доказательствам, в частности его письменным объяснениям от 04.02.2019г., не верить которым у суда нет оснований.

Принимая во внимание вышеизложенное, действия ФИО1 верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ, поэтому совершенное им правонарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку данное правонарушение посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей, поэтому оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Также не имеется основания для прекращения производства по делу либо освобождения данного физического лица от административной ответственности.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающих и смягчающих наказание, не установлены, а также не установлены исключительные обстоятельства, связанных с характером совершенного административного правонарушения, для применения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкции настоящей статьи, а изъятая в ходе осмотра алкогольная продукция подлежит конфискации.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной продукции (водка «Лидер» емкостью 0,5 л. в количестве 7 штук, водка «Березка» емкостью 0,5л. в количестве 11 штук, коньяк «Аль Фараби» емкостью 0,5 л. в количестве 5 штук, водка «Плюс» емкостью 0,7 л. в количестве 2 штук, коньяк «Казахстан» емкостью 0,5 л. в количестве 6 штук, коньяк «Беркучи» емкостью 0,5 л. в количестве 6 штук, коньяк «Нью Йорк» емкостью 0,5 л. в количестве 7 штук, коньяк «Казакстан» емкостью 0,5 л. в количестве 2 штук, водка «Березовая» емкостью 0,5 л. в количестве 12 штук), находящаяся на ответственном хранении в ОТО УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>-а.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: У МВД России по <адрес>

№

№
№

№

№
№

№
№

Разъяснить ФИО1, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае она подлежит ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Кривоносова Л.М.

Копия верна: Судья