Решение № 12-115/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 12-115/2024

Дело № 12-115/2024


Р Е Ш Е Н И Е

09 апреля 2024 года г. Киров

Судья Нововятского районного суда г.Кирова Барбакадзе Л.И.,

при секретаре Оленевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области, исполняющей обязанности мирового судья судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области №5-647/2023 от 13.10.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области, исполняющей обязанности мирового судья судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области № от 13.10.2023 ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой указывает, что при вынесении постановления были нарушены его права, предусмотренные КоАП РФ, а именно: согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. По месту его жительства: <адрес> он извещений не получал, предполагает, что в рамках предоставленных полномочий ни ГИБДД, ни судом не делались запросы для установления места его жительства. Просит восстановить срок для обжалования, т.к. узнал о постановлении 01.03.2024 из постановления судебного пристава исполнителя. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился по неизвестной причине, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом телефонограммой от 15.03.2024 и заказным письмом с постановлением, которое вернулось в Нововятский районный суд г.Кирова из указанного в жалобе места жительства.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из представленных материалов следует, что копия постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ не была получена и 10.11.2023 г. заказное письмо вернулось на судебный участок по истечении срока хранения. (л.д.34). 21.11.2023 г. постановление вступило в законную силу. Жалоба ФИО1 была подана 04.03.2023, то есть с пропуском установленного законом срока.

ФИО1 просит восстановить срок обжалования постановления, мотивируя, что срок пропущен ввиду того, что он узнал о постановлении 01.03.2024 из постановления судебного пристава исполнителя.

Таким образом, суд считает, что срок для подачи жалобы пропущен по уважительной причине, что дает право суду на восстановление срока для подачи жалобы.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.4 ст.12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Пунктом 1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. № 1090 (далее по тексту- Правил) предусмотрено, что настоящие Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1.3 Правил, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пункт 1 Приложения №2 к ПДД «Дорожная разметка» горизонтальная разметка (линии, стрелы, надписи и другие обозначения на проезжей части) устанавливает определенные режимы и порядок движения. Горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств.

В соответствии с п.9.1(1) ПДД на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе. Предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которая расположена слева.

Согласно пункту 3.20 Положения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, знаком «Обгон запрещен» запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа. При этом под «обгоном» следует понимать опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части) (пункт 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1.6 Правил дорожного движения лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как усматривается из материалов дела, 15.07.2023 в 20 час. 35 мин. на 748 км. автодороги Р404 Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск Нефтеюганского района, ФИО1, управляя автомашиной КИА Спортейдж, государственный регистрационный знак №, двигаясь со стороны г.Ханты-Мансийск в сторону г. Тюмень, в нарушение п. 1.3, 9.1.1 ПДД, совершил обгон попутного транспортного средства с выездом на полосу встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», при этом пересек линию дорожной разметки 1.1.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.12.15. КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается также материалами дела, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно:

протоколом об административном правонарушении № от 15.07.2023, оформление и содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ,

рапортом командира взвода №1 роты №2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре капитана полиции С.А. от 15.07.2023, согласно которому 15.07.2023 в 20-35 час. двигались на патрульном автомобиле Шкода Октавиа, г.р.з. № со стороны г.Ханты-Мансийска в сторону г. Тюмень совместно с капитаном полиции А.Р. На 748 км. автодороги Р404 Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск Нефтеюганского района увидели, как двигающаяся в попутном направлении автомашина КИА Спортейдж совершает обгон впереди идущего грузовика с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, с пересечением сплошной линии разметки 1.1 в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен». После чего транспортное средство КИА Спортейдж было остановлено при помощи СГУ, в отношении водителя ФИО1 составлен протокол по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Схемой места совершения административного правонарушения от 15.07.2023, на которой изображен маневр обгона транспортным средством КИА Спортейдж, г.р.з. №, по встречной полосе на дороге с двухсторонним движением попутного транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен». При этом транспортные потоки разделены линией дорожной разметки 1.1, вдоль которой при выполнении маневра обгона двигается автомашина КИА. Со схемой водитель ФИО1 ознакомлен, замечаний не указал,

дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки на участке автодороги 748 км. автодороги Р404 Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск Нефтеюганского района, согласно которой на данном участке установлены дорожные знаки 3.20 с обеих сторон проезжей части по ходу движения, дорога двухсторонняя, по одной полосе движения в каждом направлении, в зоне действия указанных дорожных знаков нанесена сплошная линия дорожной разметки 1.1.,

видеозаписью правонарушения на диске, согласно которой автомашина м видно, как автомашина КИА Спортейдж, г.р.з. №, двигаясь по полосе встречного движения на дороге с двухсторонним движением, совершает маневр обгона попутного ТС в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», транспортные потоки противоположных направлений разделены сплошной линией дорожной разметки 1.1, вдоль которой по встречной полосе двигается автомашина КИА Спортейдж, выполняя маневр обгона, при завершении маневра обгона пересекает сплошную линию дорожной разметки.

Факт управления транспортным средством с выездом на полосу дороги, предназначенную для движения транспорта во встречном направлении, подтверждается объективными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

При вынесении постановления мировая судья приняла во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, проверила их относимость, допустимость и достоверность, правильно определила фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 в жалобе, что он не был извещен о дате рассмотрения административного дела, являются несостоятельными.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Как следует из материалов дела, 01.08.2023 определением командира роты №2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре В.А. удовлетворено ходатайство ФИО1, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано по месту жительства ФИО1: <адрес>, в подразделение ГИБДД: отдел ГИБДД УМВД России по г. Кирову Кировская область: <...>. (л.д.15)

05.09.2023 определением врио заместителя начальника Отдела ГИБДД УМВД России по г. Кирову К.И. дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано по подведомственности мировому судье судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова. (л.д.17). Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило к мировому судье судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова 11.09.2023.

Определением от 11.09.2023 рассмотрение вышеуказанного дела назначено на 27.09.2023.

Из материалов дела следует, что 19.09.2023 мировой судьей заказным письмом было направлено ФИО1 по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: <адрес>., извещение о месте, дате и времени рассмотрения административного дела на 27.09.2023 в 13:40 час., которое ФИО1 не получил и конверт с извещением 12.10.2023 г вернулся в судебный участок.

27.09.2023 мировым судьей судебного участка №59 Нововятского судебного района г. Кирова, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г. Кирова рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ отложено на 13.10.2023г., т.к. ФИО1 в судебное заседание не явился, сведений о его надлежащем извещении не имеется.

29.09.2023 мировой судьей заказным письмом было направлено ФИО1 по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: <адрес>, извещение о месте, дате и времени рассмотрения административного дела на 13.10.2023 в 09:30 час., которое ФИО1 не получил. Из отчета об отслеживании отправления официального сайта Почты России следует, что 28.09.2023 ФИО1 направлено заказное письмо и 29.09.2023 принято в отделении связи г. Киров, 02.10.2023 неудачная попытка вручения. 10.10.2023 истек срок хранения и 11.10.2023 заказное письмо покинуло сортировочный центр и выслано отправителю (л.д.27). Конверт с извещением 16.10.2023г. вернулся в судебный участок.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 не заявлял о согласии его на уведомление о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-сообщения.

Между тем, 27.09.2023 ФИО1 было направлено уведомление о месте и времени рассмотрения дела 13.10.2023 к 09 час. 30 мин. посредством СМС-сообщения по телефону №, указанному в протоколе об администраивном правонарушении, СМС-сообщение доставлено. ФИО1 не известил суд об изменении своего места жительства по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован с 22.08.2023г согласно представленной копии паспорта ФИО1 Из приложенных ФИО1 к жалобе постановления о возбуждении исполнительного производства от 26.02.2024, а также из протокола проверки электронной подписи на 03.03.2024 адрес ФИО1 указан: <адрес>.

В соответствии с абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, мировой судьей были приняты надлежащие и исчерпывающие меры к извещению ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, а также были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судьей соблюден.

Следовательно, располагая данными о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте судебного заседания, в связи с его неявкой мировая судья обоснованно приняла решение о рассмотрении дела в его отсутствие, что согласуется с требованием ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Совокупность приведенных выше доказательств, в достаточной степени согласующихся между собой, свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Доказательствами, имеющимися в материалах дела, установлен факт совершения ФИО1 обгона транспортного средства, двигающегося в попутном направлении, в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен» с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения.

Выводы мирового судьи подтверждаются совокупностью оцененных в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ доказательств и являются законными.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований по делу не допущено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного решения и удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области, исполняющей обязанности мирового судья судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области № от 13.10.2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Л.И. Барбакадзе