Решение № 2-1526/2018 2-1526/2018~М-1211/2018 М-1211/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-1526/2018

Дело №2-1526/2018 «28» июня 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ

в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде

«28» июня 2018 года

гражданское дело по иску администрации АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор со специализированной организацией по вывозу коммунальных отходов и мусора,

У С Т А Н О В И Л:

администрация АДРЕС ИЗЪЯТ обратилась в суд к ФИО2 с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указав, что ответчик ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. в нарушение п. 2.12.1. Правил благоустройства территории городского округа Волгограда, утвержденных Решением Волгоградской городской Думы от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не заключили договор со специализированной организацией на вывоз ТКО и мусора, образовавшихся в результате жизнедеятельности (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений). Уведомление о необходимости заключения указанного договора, направленное в адрес ответчика администрацией АДРЕС ИЗЪЯТ, до настоящего времени оставлено без удовлетворения. Игнорирование заключения договора на вывоз ТКО и мусора приводит к складированию мусора у контейнерных площадок, в связи с его не вывозом из-за больших объемов, что ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие жителей Волгограда и создает опасность причинения вреда окружающей среде. В связи с чем истец просит обязать ФИО2 заключить со специализированной организацией договор по вывозу коммунальных отходов и мусора в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца –администрации АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом (л.д.20).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует заказное почтовое уведомления о вручении судебной корреспонденции (л.д.19).

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучие населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии в санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Согласно статье 10 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.2.12 (1) Правил благоустройства территории городского округа Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели в силу закона или договора принявшие на себя обязательства содержать территории, здания, строения, сооружения, обязаны своевременно вывозить мусор и отходы, размещать их в установленном месте.

Согласно разделу 3 Правил (требования к содержанию зданий (включая жилые дома) сооружений и земельных участков, на которых они расположены, содержание земельных участков включает в себя сбор и вывоз мусора и твердых коммунальных отходов (ТКО).

2.12.1. Накопление, складирование ТКО от индивидуальных жилых домов КС изводится в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.

В силу п.5 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Таким образом, собственники жилых домов должны иметь документальное подтверждение вывоза и размещения ТКО.

При бестарном способе сбора ТКО накопление ТКО осуществляется жителями индивидуальных жилых домов в границах отведенных земельных участков и самостоятельно перегружается ими из своей тары в мусоровоз, прибывающий к месту сбора отходов в соответствии с графиком, установленным организацией, осуществляющей вывоз отходов.

Ответственность за сбор и удаление отходов из индивидуальных жилых домов возлагается на собственника индивидуального жилого дома.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Поэтому он обязан заключить договор со специализированными предприятиями, учреждениями, организациями по вывозу бытовых отходов и мусора.

В настоящее время установлено, что у ответчика отсутствует договор со специализированной организацией на вывоз ТКО и мусора, образовавшихся в результате жизнедеятельности (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка а текущий ремонт жилых помещений).

Вывоз мусора осуществляется ФИО5» на основании публичного договора. Однако, ответчик не оплачивает сбор и вывоз ТКО, что подтверждает отсутствие договорных отношений с организацией осуществляющей сбор и вывоз ТКО и наличие задолженности.

Из материалов дела усматривается, что в порядке досудебного урегулирования спора администрацией АДРЕС ИЗЪЯТ было направлено уведомление ответчику о необходимости заключения договора на вывоз ТКО и мусора, образующиеся от жизнедеятельности физических лиц в частном секторе, однако данное обращение ФИО2 было оставлено без удовлетворения.

Игнорирование заключения договора на вывоз ТКО и мусора приводит к складированию мусора у контейнерных площадок, в связи с его не вывозом из-за больших объемов, что ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие жителей Волгограда и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

Выявленные нарушения законодательства об отходах производства и потребления влекут нарушение гарантированного каждому Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью.

В силу ч. 1 ст. 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Правоотношения сторон основываются на договоре возмездного оказания услуг и регулируются нормами главы 39 ГК РФ, и нормами жилищного законодательства.

На основании п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В ходе судебного заседания стороной ответчика в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представлено доказательств, свидетельствующих о заключении между ним и иным третьим лицом, имеющим право осуществлять деятельность по размещению ТБО договора на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, либо вывоз этих отходов осуществляется силами или за счет средств собственника жилого дома.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поэтому, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 103, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Возложить обязанность на ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения заключить со специализированной организацией в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу договор по вывозу коммунальных отходов и мусора.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья: подпись

Копия верна, судья Е.В. Карташова