Постановление № 5-177/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 5-177/2019

№ 5-177/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 ноября 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Досаева Г.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, "Данные изъяты"

У С Т А Н О В И Л:

В производство Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении № 2276 от 11.09.2019 года 19.03.2019 с 12 час 00 мин до 15 час 00 мин в парикмахерской «strijka 150.ru» ИП ФИО1 по адресу: г. Ростов-на-Дону, уд. Добровольского. 30/1, ларек, №8 не оборудована системой центрального водоснабжения и канализацией, что является нарушением п. 6.1. те 6.3 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию; режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» (далее СанПиП 2.1.2.2631 -10); отсутствует помещение для дезинфекции, предстерилизационной и стерилизации инструментов, оборудованное раковиной с подводкой горячей и холодной воды, что является нарушением п.3.2 СанПиП 2.1.2.2631-10: отсутствует раковина для мытья волос, по является нарушением и. 3.9 СанПиП 2.1.2.2631-10: в парикмахерской она длило: подсобные, вспомогательные и бытовые помещения (гардеробная, комната отдыха и приема пищи, санузлы, кладовые), а также место для хранения инвентаря, мусора и стриженных волос, что является нарушением п. 3.10 СанПиП 2.1.2.2631-10; не осуществляется обеззараживание воздуха (отсутствует УФ-облучатель), что является нарушением и. 9.1 СанПиН 2.1.2.2631-10.

ФИО1 в судебное заседание явился и пояснил, что вину признает в полном объеме, в настоящее время он прекратил деятельность ИП, просит назначить минимальный штраф, так ка является инвалидом второй группы, пенсионер, имеет на иждивении четверых несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекался.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области ФИО2, в судебное заседание явилась, просила назначить наказание в виде минимального штрафа.

Суд, выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы административного дела и представленные документы, приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, образует нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Понятие общественных зданий закреплено в Приказе Минжилкомхоза РСФСР от 04.08.1981 N 420, иных определений законодательно не установлено.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 19.03.2019 с 12 час 00 мин до 15 час 00 мин в парикмахерской «strijka 150.ru» ИП ФИО1 по адресу: <...>. 30/1, ларек, №8 парикмахерской «slrijka 150.ru» не оборудована системой центрального водоснабжения и канализацией, что является нарушением п. 6.1. те 6.3 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию; режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» (далее СанПиП 2.1.2.2631 -10); отсутствует помещение для дезинфекции, предстерилизационной и стерилизации инструментов, оборудованное раковиной с подводкой горячей и холодной воды, что является нарушением п.3.2 СанПиП 2.1.2.2631-10: отсутствует раковина для мытья волос, по является нарушением и. 3.9 СанПиП 2.1.2.2631-10: в парикмахерской она длило: подсобные, вспомогательные и бытовые помещения (гардеробная, комната отдыха и приема пищи, санузлы, кладовые), а также место для хранения инвентаря, мусора и стриженных волос, что является нарушением п. 3.10 СанПиП 2.1.2.2631-10; не осуществляется обеззараживание воздуха (отсутствует УФ-облучатель), что является нарушением и. 9.1 СанПиН 2.1.2.2631-10

Фактические обстоятельства дела изложены в протоколе об административном правонарушении и подтверждаются собранными по делу доказательствами: справкой от 19.03.2019, фото в количестве 3 шт., протоколом об административном правонарушении № 2276 от 11.09.2019 года, составленном в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другими доказательствами.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1, по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает привлечение общества к административной ответственности впервые, признание вины в совершении административного правонарушения, добровольное закрытие предприятия по оказания данного вида услуг, финансовое положение индивидуального предпринимателя, его инвалидность и наличие на иждивении несовершеннолетних детей..

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч.2 ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Из системного толкования вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что судья рассматривающие дело об административном правонарушении, должен привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями, предусмотренными ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, учитывая характер и степень опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Привлечение ИП ФИО1 к административной ответственности производится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1, "Данные изъяты" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей в доход государства.

Штраф оплатить по реквизитам: расчётный счёт <***>, КБК 141 116 280 000 160 00 140, ОКТМО 607 01 000, ИНН <***>, КПП 616701001, БИК 046015001, получатель УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с <***>), Банк: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: