Постановление № 5-177/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-177/2019

К делу № 5-177/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 мая 2019 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Алейнер О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 03.03.2019 года в 07 часов 10 минут при прохождении зоны таможенного контроля т/п МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни по адресу: с. Весело-Вознесенка, Неклиновского района Ростовской области не исполнил возложенную на него в соответствии с таможенным законодательством РФ обязанность декларировать товары, а именно при прибытии 03.03.2019 года на таможенную территорию ЕАЭС на транспортном средстве – автомобиле <данные изъяты>, не выполнил возложенную на него обязанность по письменному декларированию таможенному органу ввозимой партии товара – орех грецкий очищенный (ядра ореха грецкого) в количестве 21,34 кг.

Согласно заключению ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 25.03.2019 года товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу, по состоянию на 03.03.2019 года рыночной стоимости не имеет.

В судебное заседание ФИО1 не явился, представив в суд заявление в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу п.2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.п. 3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно п.3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно Перечня подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе" товар: плоды грецкого ореха без кожуры относится к подкарантийной продукции с высоким фитосанитарным риском.

В соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

В судебном заседании установлено, что ввозимая 03.03.2019 года на таможенную территорию ЕАЭС партия товара - орех грецкий очищенный (ядра ореха грецкого) в количестве 21,34 кг, подлежала обязательному таможенному декларированию ФИО1

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 при прибытии 03.03.2019 года с территории Украины на таможенную территорию ЕАЭС не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу ввозимого товара – орех грецкий очищенный (ядра ореха грецкого) в количестве 21,34 кг, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 03.04.2019г., копией таможенной декларацией, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов от 03.03.2019г., протоколом опроса от 03.03.2019г., в соответствии с которым ФИО1 полностью признает свою вину, протоколом опроса свидетеля <данные изъяты>. из которых следует, что при осмотре транспортного средства были выявлены незадекларированные товары, заключением эксперта от 25.03.2019 года.

Судья приходит к выводу, что вина ФИО1 полностью доказана.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

В связи с чем, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении вида и меры наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, смягчающих и отсутствием отягчающих вину обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения - орех грецкий очищенный (ядра ореха грецкого) в количестве 21,34 кг, хранящийся в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, - конфисковать и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Алейнер