Постановление № 5-32/2024 5-33/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-32/2024

Уникальный идентификатор дела (материала) № 52RS0027-01-2024-000314-46

Дело №5-33/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2024 года р.п.Вознесенское

Судья Вознесенского районного суда Нижегородской области Зимин Станислав Станиславович, по адресу: р.п.Вознесенское Вознесенского района Нижегородской области, ул.Калинина, д.19а, индекс 607340

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1, а также должностного лица – начальника МП ОП (дислокация р.п.Вознесенское) МО МВД России «Дивеевский» ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее как КоАП РФ) в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, проживающего по месту пребывания в д.Починки Вознесенского муниципального округа <адрес>, инвалидности не имеющего, близких родственников на территории РФ не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, сотрудниками ОП (дислокация р.п.Вознесенское) МО МВД России «Дивеевский», в ходе ОПМ «Нелегал-2024», установлено нахождение гражданина Узбекистана ФИО1 без специального разрешения по адресу: <адрес> муниципального округа <адрес>, относящемуся к территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, для въезда на которую требуется специальное разрешение в соответствии с федеральным законом. Тем самым ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в РФ.

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ. Отводов и ходатайств не поступило.

При рассмотрении дела ФИО1, вину во вменяемом правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что не знал, что территория с.Суморьево подпадает по запрещенную территорию.

Начальник МП ОП (дислокация р.п. Вознесенское) МО МВД России «Дивеевский» ФИО3, допрошенная в качестве свидетеля, показала, что на въезде в населенный пункт Суморьево находится большой информационный стенд, информирующий о границах территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении участковый уполномоченный полиции ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее как Федеральный закон №115-ФЗ).

В соответствии с положениями п.1 ст.11 Федерального закона №115-ФЗ – Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.6 Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.1992 N 470 (ред. от 20.12.2019) - Нижегородская область - территория в границах Первомайский - Пурех - Чистое - ФИО5 - Володарск - Дзержинск - Первомайский (за исключением названных населенных пунктов). Разрешается проезд транзитом по железной дороге и автомобильным транспортом по автомобильной дороге Гороховец - Нижний Новгород с заездом в гг. Володарск и Дзержинск. Территория, ограниченная с юга границей области и р. Мокша, автомобильной дорогой Суморьево - Бахтызино - Сарминский Майдан - Нарышкино - Аламасово, линией Аламасово - Яковлевка - Берещино - Жегалово Республики Мордовия (за исключением р. Мокша, названных населенных пунктов и автомобильной дороги).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, в нарушение установленного законом ограничения, находился без специального разрешения на территорий, для въезда на которую иностранным гражданам требуется специальное разрешение.

С учетом доступного информирования как иностранных граждан, так и граждан РФ, которые принимают иностранных граждан как для проживания на время пребывания, так и на работу, о границах территорий, для въезда на которую иностранным гражданам требуется специальное разрешение, суд находит несостоятельной указанную ФИО1 причину допущенного нарушения о том, что он не знал о границах территории, на которой запрещается нахождение без специального разрешения.

Судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении указанного выше правонарушения, которая помимо его собственной позиции о признании вины и пояснений, а также показаний свидетеля ФИО3, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 02.10.2024, содержащим описание правонарушения, допущенного ФИО1;

- содержанием отобранных у ФИО1 письменных объяснений от 02.10.2024, согласно которых в Российскую Федерацию он прибыл ДД.ММ.ГГГГ в д.Починки на заработки. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, д.Починки, <адрес>. Срок регистрации до ДД.ММ.ГГГГ. Оформил патент. С ДД.ММ.ГГГГ занимался строительством гаража в <адрес>. О том, что <адрес> является территорией с регламентированным посещением иностранных граждан он не знал. Близких родственников граждан РФ у него нет. С заявлениями на оформление разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу, приобретения гражданства РФ не обращался. С просьбой о политическом убежище, либо приобретении статуса беженца он ни в какие органы не обращался.

Судья, изучив все перечисленные выше доказательства, пришел к выводу, что все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в ходе рассмотрения установлены.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, судья приходит к выводу о доказанности виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

ФИО1 совершено административное правонарушение, посягающее на соблюдение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. С учетом характера, допущенного правонарушения, судья не находит оснований для признания его малозначительным.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При определении вида и размера наказания судья на основании положений ст.4.1 КоАП РФ, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Каких-либо социальных привязанностей к проживанию на территории РФ ФИО1 не имеет, что свидетельствует об отсутствии каких-либо исключительных обстоятельств, делающих невозможным применение к нему меры наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Учитывая вышеизложенное, отсутствие у ФИО1 постоянного источника дохода, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств делающих невозможным применение к нему меры наказания в виде выдворения за пределы РФ, руководствуясь принципом соразмерности назначаемого наказания, судья находит, что для достижения целей, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ по предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, необходимо назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, в минимальном пределе санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определяя форму осуществления административного выдворения, суд учитывает характер поведения ФИО1, который встал на миграционный учет, получил патент, ранее не допускал нарушений миграционного режима, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

Меры обеспечения производству по делу к ФИО1 не применялись.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, обеспечить путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации.

В случае уклонения от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (ОП «Вознесенское» МО МВД России «Дивеевский»), Волго-Вятское ГУ Банка России/ УФК по <адрес> г.Н.Новгород; счет получателя средств – 03№, БИК – 012202102, счет банка получателя – 40№, ИНН - <***>, КПП – 521601001, ОКТМО – 22519000, КБК – 18№, УИН 18№.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии данного постановления через Вознесенский районный суд Нижегородской области.

Судья С.С. Зимин