Постановление № 5-20/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-20/2019




(номер обезличен)

">Дело№5-20/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении город Карачаевск 21 февраля 2019 года

Судья Карачаевского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Долаев А.С.,

с участием:

лица, составившего протокол об административном правонарушении ОУУП МО МВД России «Карачаевский» ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, гражданина Республики Туркменистана, ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен) Республики Туркменистана, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: КЧР, (адрес обезличен),

установил:


Из содержания представленного в деле об административном правонарушении протокола (адрес обезличен)/233 от (дата обезличена), составленного УУП МО МВД России «Карачаевский», капитаном полиции ФИО1, следует, что в 14 часов 00 минут (дата обезличена) в (адрес обезличен) при проверке подтверждающих право проживания на территории РФ документов у гражданина Туркменистана ФИО2 был выявлен факт его уклонения от выезда с территории РФ, по истечении срока пребывания установленного до (дата обезличена), то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения не отрицал. По обстоятельствам дела пояснил, что он действительно является гражданином Туркменистана, приехал в Россию на учебу, является студентом 2 курса экономического факультета КЧГУ им. У.Д. Алиева.

Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, лица, составившего протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд установил, что привлекаемый к административной ответственности гражданин Туркменистана ФИО2 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно, правила миграционного учета, выразившиеся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении установленного срока пребывания. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается данными им суду пояснениями, согласующимися с материалами дела, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а именно представленным паспортом за № АО 848242 гражданина Республики Туркменистана на имя ФИО2, в которой содержится отметка о въезде на территорию РФ от (дата обезличена), миграционной картой, согласно которой срок пребывания был установлен сроком до (дата обезличена), выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, протоколом об административном правонарушении (адрес обезличен)/233 от (дата обезличена).

Приведенные доказательства, соответствуют установленным обстоятельствам, собраны в соответствии с требованием закона.

По делу не установлено обстоятельств свидетельствующих о нарушении прав лица привлекаемого к административной ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении, а также при его задержании и доставлении в отдел полиции, о чем свидетельствуют пояснения административно задержанного, а также учиненные им в протоколе об административном правонарушении и протоколе задержания подписи, согласно которым ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные требованиями ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115- ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. В силу ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Судом установлено, что гражданин Туркменистана ФИО2 является студентом 2 курса экономического факультета КЧГУ им. У.Д. Алиева, что подтверждается многократной визой № 120631885 от 09 января 2018 года.

Исходя из приведенных установленных обстоятельств по делу, суд установив наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. При назначении наказания ФИО2 за совершенное административное правонарушение, суд исходит из требований ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об АП, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, его личности, учитывает, что он впервые привлекается к административной ответственности, а также признание им вины в совершенном правонарушении, которое учитывается судом как обстоятельство смягчающе ответственность, а также отсутствии по делу, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об АП обстоятельств, отягчающих ответственность. При разрешении вопроса о применении в отношении ФИО2, предусмотренного санкцией ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ на ряду со штрафом, административного выдворений за пределы Российской Федерации, суд исходит из приведенных установленных обстоятельств по делу и требований ст.3.1, 3.2, 3.3., 3.10 Кодекса РФ об АП, учитывая, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Допущенное ФИО2 нарушение миграционного законодательства, связанное с непринятием им мер к легализации своего пребывания в Российской Федерации, отсутствие на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, факт отчисления из учебного заведения свидетельствует о наличии в данном деле обстоятельств, вынуждающих к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

При этом, в соответствии с ч.6 данной нормы административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина. Принимая во внимание наличие у ФИО2 материальной возможности приобретения билета, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 27.6, 29.9-29.11 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях, постановил: Гражданина Республики Туркменистана ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен) Республики Туркменистана, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: КЧР, (адрес обезличен), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об Административных Правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оплату суммы штрафа подлежит произвести по следующим реквизитам: МОМВД России "Карачаевский" по Карачаево-Черкесской Республике, ИНН: (номер обезличен), р/с: 40(номер обезличен), банк получателя Отделение-НБ Карачаево-Черкесская Республика, КБК: 18(номер обезличен), БИК (номер обезличен) 18(номер обезличен).

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Долаев

Подача процессуальных документов в электронном виде

О СУДЕ

СУДЕЙСКОЕ СООБЩЕСТВО

ПРАВОВАЯ ОСНОВА

Правосудие с участием присяжных заседателей

ДОКУМЕНТЫ СУДА

СУДЕБНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

ПРЕСС-СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

СУДЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ

Кадровое обеспечение

ВНЕПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОБРАЩЕНИЯ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

.

.

.

.

.

.
.

.

.

Главная

Подача процессуальных документов в электронном виде

О СУДЕ

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПОДСУДНОСТЬ

СУДЕЙСКОЕ СООБЩЕСТВО

ПРАВОВАЯ ОСНОВА

Правосудие с участием присяжных заседателей

ДОКУМЕНТЫ СУДА

СУДЕБНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

КАЛЬКУЛЯТОР ГОСПОШЛИНЫ

ПРЕСС-СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

СУДЫ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ

Кадровое обеспечение

ВНЕПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОБРАЩЕНИЯ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

Карта сайта

Поиск

Обычная версия сайта

2006-2019 «Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие»



Суд:

Карачаевский городской суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Долаев Абрек Сеитбиевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ