Приговор № 1-58/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 1-58/2021




№ 1-58/2021

УИД 60RS0017-01-2021-000662-60


П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Тюриной Н.А.,

при секретаре Михалко Н.М.,

c участием государственного обвинителя -заместителя Псковского транспортного прокурора Серовой В.Е.,

подсудимого ФИО1,

защитника - адвоката Киселева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО1, **.**.****г. рождения, уроженца ...., гражданина Российской Федерации, военнообязанного, имеющего высшее образование, работающего в должности инженера-механика в ООО «ПСК Транс», состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка А.В.В., **.**.****г. рождения, проживающего по адресу: ....А, не судимого, под стражей по настоящему делу не содержащегося,

в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, когда это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь должностным лицом - заместителем начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля (сменным) таможенного поста многостороннего автомобильного пункта пропуска Шумилкино Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее по тексту - заместитель начальника ОТО и ТК (сменный) таможенного поста МАПП Шумилкино), назначенный на указанную должность с **.**.****г. приказом начальника Псковской таможни Северо- Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации С. ***-К от **.**.****г., то есть лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, будучи обязанным в соответствии с занимаемой должностью и подпунктами 2, 3, 10, 12, 14,19, 20, 22, 24, 25, 27, 29, 36, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 48, 54, 58,60, 62, 63, 65, 70, 72, 74, 78, 82, 117 пункта 8.3 раздела Ш должностного регламента заместителя начальника ОТО и ТК (сменного) таможенного поста многостороннего автомобильного пункта пропуска Шумилкино, утвержденного **.**.****г. начальником Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации С. за *** (далее - регламента):

- (подпункт 2 пункта 8.3 раздела Ш) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

- (подпункт 3 пункта 8.3 раздела III) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- (подпункт 10 пункта 8.3 раздела III) выполнять обязанности, не нарушать запреты, соблюдать ограничения и требования к служебному поведению, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» (Федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ) и статьями 16, 17, 18, 20, 20.1, 20.2 Федерального закона о гражданской службе (Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ);

- (подпункт 12 пункта 8.3 раздела III) уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

- (подпункт 14 пункта 8.3 раздела Ш) активно участвовать в противодействии коррупции, в формировании в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

- (подпункт 19 пункта 8.3 раздела Ш) в соответствии с приказом по таможне нести ответственность за учет, хранение и выдачу средств таможенной идентификации;

- (подпункт 20 пункта 8.3 раздела. III) совершать и контролировать таможенные операции, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, помещением под таможенную процедуру, и проведение таможенного контроля, в том числе с использованием системы управления рисками;

- (подпункт 22 пункта 8.3 раздела III) принимать сообщение о прибытии (убытии) на (с) таможенную (ой) территорию Евразийского экономического союза товаров и транспортных средств;

- (подпункт 24 пункта 8.3 раздела Ш) контролировать правильность классификации товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также страны происхождения товаров;

- (подпункт 25 пункта 8.3 раздела III) принимать решения в отношении таможенной стоимости и определения таможенной стоимости перемещаемых товаров в соответствии с установленным порядком;

- (подпункт 27 пункта 8.3 раздела III) взимать таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты указанных платежей; принимать в пределах своей компетенции меры по взысканию таможенных и иных платежей;

- (подпункт 29 пункта 8.3 раздела III) задерживать в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле товары и документы на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений;

- (подпункт 36 пункта 8.3 раздела III) проводить и контролировать применение форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в том числе с применением системы управления рисками;

- (подпункт 38 пункта 8.3 раздела III) принимать уведомления о намерении вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров и транспортных средств;

- (подпункт 40 пункта 8.3 раздела III) принимать решение о проведении таможенного досмотра, таможенного осмотра товаров и транспортных средств с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса;

- (подпункт 41 пункта 8.3 раздела III) формировать поручение о проведении таможенного досмотра;

- (подпункт 42 пункта 8.3 раздела III) регистрировать и передавать поручения о проведения таможенного досмотра иному должностному лицу, уполномоченному на проведение таможенного досмотра, при необходимости с отбором проб и образцов;

- (подпункт 43 пункта 8.3 раздела III) принимать решение о назначении таможенной экспертизы с отбором проб (образцов) товаров и контролировать решения о назначении таможенной экспертизы отбором проб (образцов) товаров должностными лицами отдела;

- (подпункт 44 пункта 8.3 раздела III) контролировать ведение учета и подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров с (на) таможенной (ую) территории (ию) Евразийского экономического союза;

- (подпункт 45 пункта 8.3 раздела III) осуществлять и контролировать таможенные операции, связанные с подачей и регистрацией транзитной декларации, отказом в регистрации транзитной декларации, отзывом транзитной декларации, отказом в выпуске товаров, осуществлять выпуск товаров в соответствии с процедурой таможенного транзита, и завершением процедуры таможенного транзита, изменять срок таможенного транзита с использованием автоматизированной системы контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS (АС КТТ-2) посредством применения ЭП (электронной подписи);

- (подпункт 48 пункта 8.3 раздела III) осуществлять и контролировать наложение запорно-пломбировочных устройств на грузовые отделения транспортных средств международной перевозки (далее - ТСМП), при помещении перевозимых товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, как в целях идентификации товаров, так и в целях повышения эффективности таможенного контроля товаров и транспортных средств международной перевозки;

- (подпункт 54 пункта 8.3 раздела III) осуществлять контроль за товарами и транспортными средствами, перевозимыми в соответствии с заявленной таможенной процедурой. При необходимости направлять запросы в адрес юридических и физических лиц;

- (подпункт 58 пункта 8.3 раздела III) обеспечивать в пределах своей компетенции соблюдение единообразного применения и исполнения права Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иного законодательства Российской Федерации при осуществлении таможенных операций;

- (подпункт 60 пункта 8.3 раздела III) участвовать в реализации системы мер, направленных на пресечение незаконного оборота через таможенную границу Евразийского экономического союза наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров;

- (подпункт 62 пункта 8.3 раздела III) выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения и преступления производство дознания, по которым отнесено к компетенции таможенных органов. Оказывать содействие в соответствии с законодательством Российской Федерации в борьбе с терроризмом и в противодействии коррупции;

- (подпункт 63 пункта 8.3 раздела III) возбуждать и контролировать дела об административных правонарушениях с составлением соответствующих процессуальных документов, проводить неотложные процессуальные действия по закреплению доказательств по делу об административном правонарушении; проводить изъятие и принимать меры к обеспечению сохранности товаров и транспортных средств в случаях, когда они выступают предметами таможенных правонарушений и преступлений;

- (подпункт 65 пункта 8.3 раздела III) составлять протоколы об административном правонарушении в соответствии с требованиями, установленными ст. 28.2 КоАП России;

- (подпункт 70 пункта 8.3 раздела III) участвовать в реализации системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции поста;

- (подпункт 72 пункта 8.3 раздела III) обеспечивать соблюдение законности в своей деятельности при принятии решений и совершении действий в области таможенного дела;

- (подпункт 74 пункта 8.3 раздела III) осуществлять сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза;

- (подпункт 78 пункта 8.3 раздела III) обеспечивать в установленном порядке соблюдение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза;

- (подпункт 82 пункта 8.3 раздела III) применять в установленном порядке систему управления рисками (далее - СУР):

а) выявлять риски, в том числе индикаторы которых содержатся в профилях рисков;

б) применять меры по минимизации рисков, содержащихся в профилях

риска;

в) применять меры по минимизации рисков, которые могут применяться уполномоченными должностными лицами таможенного поста самостоятельно без указания в профиле риска;

г) фиксировать результаты применения мер по минимизации рисков в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС России;

д) вырабатывать предложения о необходимости формирования проекта зонального профиля риска, целевого профиля риска и доведение их до отдела применения системы управления рисками, а при необходимости и до соответствующих структурных подразделений таможни;

е) подготавливать предложения по выявлению и управлению рисками с учетом особенностей региона деятельности таможенного поста и направлять их в таможню;

ж) выявлять факты некорректной работы (ошибки) специальных программных средств выявления рисков, содержащихся в профилях рисков, и доведение информации о таких фактах в соответствии с установленным порядком, определенным правовыми актами ФТС России;

з) исполнять иные функции при реализации СУР, определенные правовыми актами ФТС России, Общим положением о таможенном посте, правовыми актами СЗТУ, таможни, положениями о структурных подразделениях таможенного поста;

- (подпункт 117 пункта 8.3 раздела III) неукоснительно соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации.

Кроме этого, ФИО1 согласно пункту 8 Инструкции «О действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора, утвержденной приказом ФТС России от 30 сентября 2011 № 1996 (далее - инструкции):

- при въезде/выезде грузового транспортного средства, принадлежащего российскому или иностранному перевозчику, на территорию пункта пропуска уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет контроль весовых и габаритных параметров транспортного средства;

- инструментальную проверку соответствия полной массы и нагрузки на ось транспортного средства нормативам, определенным международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения, а также законодательством Российской Федерации;

- инструментальную проверку соответствия общей длины, ширины, высоты транспортного средства нормативам, определенным международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения, а также законодательством Российской Федерации;

- проверку соответствия измеренных весовых параметров и габаритов данным, указанным в специальных разрешениях на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, - при перевозке таких грузов;

- в случае отсутствия весового оборудования или его поломки должностное лицо таможенного органа осуществляет контроль весовых и габаритных параметров транспортного средства на основании представленных документов.

Также согласно пункту 2.5 Технологической схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в многостороннем автомобильном пункте пропуска Шумилкино, утвержденной 09.11.2017 Председателем координационного совета пункта пропуска ФИО2 ФИО3, осуществляет контроль, который включает в себя:

1) регистрацию сообщения о прибытии товаров и автотранспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза;

2) взвешивание и замер габаритов автотранспортного средства в целях определения соответствия его параметров предельно допустимым значениям массы, осевых нагрузок и габаритов транспортного средства, установленных в Российской Федерации, а также в других государствах - членах Таможенного союза, по территориям которых осуществляется проезд;

3) сверку государственных регистрационных номеров и проверку отличительных знаков государства, на территории которого зарегистрировано автотранспортное средство;

4) проверку документов в части, касающейся транспортного контроля: водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства; разрешения на поездку автотранспортного средства по территории Российской Федерации (для иностранных автоперевозчиков); разрешения на проезд по территориям других государств - членов Таможенного союза; карточки допуска к международным автоперевозкам; специальных разрешений на перевозку крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов по территории Российской Федерации и территориям других государств - членов Таможенного союза, по которым осуществляется проезд; товарно-транспортной документации; международного сертификата взвешивания транспортного средства;

5) выдачу уведомлений об оплате установленных сборов;

6) занесение результатов транспортного контроля в соответствующую информационную систему;

7) принятие решения о предоставлении транспортному средству права дальнейшего следования;

8) выдачу водителю уведомления р выявленных несоответствиях весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства, об отсутствии или несоответствии документов, предусмотренных законодательством других государств - членов Таможенного союза, и (или) необходимости получения недостающих документов до прибытия на территорию другого государства - члена Таможенного союза.

Кроме этого, в соответствии с п.п. 5.1., 5.2., 5.4.-5.8. п. 5, п.п. 7.1.-7.4. п.7, п. 8. и п. 9. Инструкции «Об организации контроля при проведении транспортного контроля с использованием весогабаритных комплексов», утвержденной распоряжением Псковской таможни от 29 июня 2018 № 73-р ФИО1, являясь уполномоченным должностным лицом (п.5):

п.п. 5.1. управляет сигналом светофора для перемещения через ВГК; п.п. 5.2. контролирует перемещение ТСМП через ВГК; п.п. 5.4. получает от водителя транспортные (перевозочные) документы, документы на транспортное средство;

п.п. 5.5. анализирует после прохождения ТСМП через ВГК поступившую в программное средство ВГК информацию;

п.п. 5.6. вносит в программное средство ВГК информацию в поля, требующие заполнения в соответствии с руководством пользователя;

п.п. 5.7. осуществляет проверку корректности полученных с использованием ВГК данных о государственных регистрационных номерах и весогабаритных характеристиках ТСМП.

п.п. 5.8. При выявлении некорректных данных:

о государственных регистрационных номерах ТСМП - осуществлять внесение корректных сведений в программное средство ВГК в соответствии с техническими паспортами ТСМП;

о весе ТСМП - докладывать заместителю начальника таможенного поста (сменному) и действовать в соответствии с его указаниями;

п.п. 7. уполномоченное должностное лицо после проверки фиксации в программном средстве ВГК результатов инструментального транспортного контроля:

п.п. 7.1. проверяет соответствие полученных фактических весогабаритных параметров ТСМП допустимым параметрам, установленным законодательством Российской Федерации;

п.п. 7.2. распечатывает результаты инструментального транспортного контроля;

п.п. 7.3 передает должностному лицу, проводящему документальный транспортный контроль, распечатанные результаты инструментального транспортного контроля вместе с документами, полученными от водителя;

п.п. 7.4. при выявлении превышения фактических весогабаритных параметров ТСМП допустимым параметрам, установленным законодательством Российской Федерации, осуществлять действия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. №1272 «О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок»;

п. 8. распечатанные результаты инструментального транспортного контроля приобщать к таможенной декларации на транспортное средство;

п. 9. документы водителю возвращать после выпуска товаров при помещении под таможенную процедуру, завершении таможенной процедуры, выдаче разрешения на убытия товаров, либо выпуске ТСМП при таможенном декларировании с использованием таможенной декларации на транспортное средство в отношении порожнего ТСМП.

Согласно пункту 8 статьи 85 Федерального закона Российской Федерации от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому таможенные органы в течение десяти минут с момента получения уведомления о прибытии товаров, прибывших автомобильным и железнодорожным транспортом на территорию Российской Федерации, с использованием штатных программных средств фиксируют дату и время уведомления в журнале регистрации уведомлений о прибытии товаров.

Также ФИО1 обязан исполнять требования пункта 11 Инструкции «О применении в таможенных органах Российской Федерации запорно-пломбировочных устройств повышенной надежности», утвержденной приказом ФТС России от 15.10.2010 № 1908, согласно которому должностное лицо таможенного органа отправления после завершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, накладывает ЗПУ на запирающие узлы грузовых помещений транспортного средства международной перевозки.

Согласно Федеральному закону № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон) ФИО1 обязан:

- п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их : исполнение;

п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона, исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

п. 11 ч. 1 ст. 15 Закона, соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона, исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

п. 5 ч. 1 ст. 18 Закона, не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

п. 6 ч. 1 ст. 18 Закона, соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;

п. 8 ч. 1 ст. 18 Закона, не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство.

В неустановленное следствием время, но не позднее *** часа *** минут **.**.****г. ФИО1 достиг договоренности с неустановленным следствием лицом о беспрепятственном пропуске партии товара, характеристики которого ему были неизвестны, перемещаемого на транспортном средстве международной перевозки с регистрационными знаками ***, через таможенную границу Евразийского экономического союза в зоне деятельности таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее - МАПП Шумилкино), за гарантированное денежное вознаграждение, без надлежащего проведения таможенного контроля и таможенных операций, в рабочую смену ФИО1, а именно в период с *** часа *** минут **.**.****г. по *** часов *** минут **.**.****г..

Далее, ФИО4 действуя умышленно, реализуя имеющийся у него умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, используя их вопреки интересам службы и возложенным на него обязанностям, действуя из корыстной заинтересованности, обусловленной желанием получить от неустановленного лица материальное вознаграждение за беспрепятственное перемещение товара через таможенный пост МАПП Шумилкино без проведения таможенного контроля и таможенных операций, вопреки возложенным на него обязанностям и требованиям своего должностного регламента, то есть вопреки тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен должностными полномочиями, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов государства, подрывая авторитет органов власти в обществе, желая наступления этих последствий, осознавая фактический характер и противоправность своих действий, достоверно зная и осознавая в силу занимаемой должности, достаточного опыта работы в таможенных органах РФ, обладая большими практическими знаниями по оформлению транспортных средств международной перевозки на таможенном посту, что таможенные операции и порядок их совершения определяются Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а в части неопределенном Кодексом, либо в случаях, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании **.**.****г. около *** часов *** минуты, исполняя свои служебные обязанности на территории таможенного поста многостороннего автомобильного пункта пропуска Шумилкино Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской (далее - МАПП Шумилкино), расположенного по адресу: Псковская область, Печорский район, Паниковская волость, д. Шумилкино, согласно листа-наряда работы оперативной смены таможенного поста на грузовом направлении «въезд в Российскую Федерацию» рабочее место № *** прием документов на грузовом направлении на въезд в РФ, фактически находясь на рабочем месте *** (контроль с использованием весогабаритного комплекса на направление «въезд в Российскую Федерацию»), включил зеленый сигнал светофора и осуществил запуск прибывшего через пункт пропуска на сопредельной стороне Лухамма с территории Эстонской Республики на территорию Российской Федерации в зону деятельности таможенного поста МАПП Шумилкино, по адресу: Псковская область, Печорский район, Паниковская волость, д. Шумилкино транспортного средства международной перевозки, состоящего из тягача марки ххх, регистрационный знак *** и полуприцепа ххх регистрационный знак *** под управлением представителя перевозчика ЧТУП ххх» - водителя С., предъявившего ФИО1 для осуществления таможенного контроля таможенную декларацию на товар - «обувь», при фактическом перемещении товара «сигареты» - «ххх через средство измерения габаритов ВГКА Рубеж-М ***, ***, зафиксировавшее, согласно информационному листу взвешивания от **.**.****г., полную массу указанного ТСМП в 35 960 кг, что свидетельствовало о наличии товара в грузовых отсеках.

Далее, с целью создания видимости проведения таможенного контроля ФИО1, находясь там же (на территории таможенного поста МАПП Шумилкино, расположенного по адресу: Псковская область, Печорский район, Паниковская волость, д. Шумилкино), **.**.****г. в период с *** часов *** минуты по *** часа *** минуты получил запорно-пломбировочные устройства №***, *** (далее - ЗПУ), после чего использовал их для наложения на запирающие узлы грузовых помещений ФИО5, не осуществляя проверку соответствия товара, находящегося в грузовых помещениях, предъявленной С. таможенной декларации на товар - «обувь», внес в информационный ресурс БД «Журнал учета транспортных средств в ЗТК», информацию о проведенной операции *** по направлению «Ввоз», отразив недостоверные сведения о прибытии ФИО5 в зону таможенного контроля и убытии из нее без груза, в то время как полная масса указанного ТСМП, согласно информационному листу о взвешивания указанного ТСМП от **.**.****г., составляла 35 960 кг., то есть без осуществления необходимых таможенных операций и проведения таможенного контроля, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита и в *** часа *** минуты **.**.****г. выпустил из зоны таможенного контроля МАПП Шумилкино ФИО5 в сторону Российской Федерации, тем самым ФИО1:

- не провел надлежащим образом транспортный контроль в отношении ФИО5;

- не распечатал и не внес в КПС «АПП» результаты транспортного контроля и сведения о ТСМП;

- некорректно внес сведения о весе ФИО5 в информационный ресурс «Журнал учета ТС в ЗТК»;

- не зафиксировал дату и время уведомления о прибытии в журнале регистрации уведомлений о прибытии в журнале регистрации уведомлений о прибытии товаров;

- не осуществил регистрацию сообщения о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза ЕАЭС;

- допустил прибытие товара «сигареты» в пункт пропуска, не включенный в перечень пунктов пропуска Российской Федерации для прибытия в Российскую Федерацию алкогольной продукции и табачных изделий, ввозимых автомобильным транспортом, не предприняв меры по осуществлению возврата транспортных средств ***, перевозящих товар «сигареты» на территорию сопредельного государства;

- осуществил наложение запорно-пломбировочных устройств на грузовые помещения транспортных средств без осуществления операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, что привело к необоснованному принятию решения о выпуске ФИО5 из зоны таможенного контроля таможенного поста МАПП Шумилкино.

В результате указанных преступных деяний, совершенных ФИО1, были существенно нарушены охраняемые законом интересы государства в области таможенного регулирования и таможенного дела, что выразилось в дискредитации занимаемой должности и таможенных органов Российской Федерации, составляющих единую централизованную систему органов исполнительной власти, уполномоченных в области таможенного дела, нарушении нормального функционирования таможенного органа, в несвоевременном выявлении факта совершения преступлений, предусмотренных статьями ч. 4. ст.194, ч. 3 ст. 200.2 УК РФ, а также допущено прибытие товара «сигареты» в пункт пропуска, не включенный в перечень пунктов пропуска Российской Федерации для прибытия в Российскую Федерацию алкогольной продукции и табачных изделий, ввозимых автомобильным транспортом не предприняв меры, обеспечивающие проведение таможенной процедуры таможенного транзита, что привело к неуплате ввозной таможенной пошлины в сумме 2 195 933 рубля 13 копеек, акцизы (акцизного налога) в сумме 37 646 880 рублей 00 копеек, налога на добавленную стоимость, взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сумме 18 453 394 рубля 63 копейки, а всего таможенных платежей на общую сумму 58 296 207 рублей 76 копеек.

Он же совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, когда это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь должностным лицом - заместителем начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля (сменным) таможенного поста многостороннего автомобильного пункта пропуска Шумилкино Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее по тексту - заместитель начальника ОТО и ТК (сменный) таможенного поста МАПП Шумилкино), назначенный на указанную должность с **.**.****г. приказом начальника Псковской таможни Северо- Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации С. ***-К от **.**.****г., то есть лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, будучи обязанным в соответствии с занимаемой должностью и подпунктами 2, 3, 10, 12, 14, 19, 20, 22, 24, 25, 27, 29, 36, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 48, 54, 58, 60, 62, 63, 65, 70, 72, 74, 78, 82, 117 пункта 8.3 раздела III должностного регламента заместителя начальника ОТО и ТК (сменного) таможенного поста. многостороннего автомобильного пункта пропуска Шумилкино, утвержденного **.**.****г. начальником Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации С. за *** (далее - регламента):

- (подпункт 2 пункта 8.3 раздела Ш) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

- (подпункт 3 пункта 8.3 раздела III) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- (подпункт 10 пункта 8.3 раздела Ш) выполнять обязанности, не нарушать запреты, соблюдать ограничения и требования к служебному поведению, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» (федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ) и статьями 16, 17, 18, 20, 20.1, 20.2 Федерального закона о гражданской службе (Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ);

- (подпункт 12 пункта 8.3 раздела III) уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

- (подпункт 14 пункта 8.3 раздела III) активно участвовать в противодействии коррупции, в формировании в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

- (подпункт 19 пункта 8.3 раздела III) в соответствии с приказом по таможне нести ответственность за учет, хранение и выдачу средств таможенной идентификации;

- (подпункт 20 пункта 8.3 раздела Ш) совершать и контролировать таможенные операции, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, помещением под таможенную процедуру, и проведение таможенного контроля, в том числе с использованием системы управления рисками;

- (подпункт 22 пункта 8.3 раздела III) принимать сообщение о прибытии (убытии) на (с) таможенную (ой) территорию Евразийского экономического союза товаров и транспортных средств;

- (подпункт 24 пункта 8.3 раздела III) контролировать правильность классификации товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также страны происхождения товаров;

- (подпункт 25 пункта 8.3 раздела III) принимать решения в отношении таможенной стоимости и определения таможенной стоимости перемещаемых товаров в соответствии с установленным порядком;

- (подпункт 27 пункта 8.3 раздела Ш) взимать таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты указанных платежей; принимать в пределах своей компетенции меры по взысканию таможенных и иных платежей;

- (подпункт 29 пункта 8.3 раздела III) задерживать в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле товары и документы на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений;

- (подпункт 36 пункта 8.3 раздела III) проводить и контролировать применение форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в том числе с применением системы управления рисками;

- (подпункт 38 пункта 8.3 раздела III) принимать уведомления о намерении вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров и транспортных средств;

- (подпункт 40 пункта 8.3 раздела Ш) принимать решение о проведении таможенного досмотра, таможенного осмотра товаров и транспортных средств с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса;

- (подпункт 41 пункта 8.3 раздела III) формировать поручение о проведении таможенного досмотра;

- (подпункт 42 пункта 8.3 раздела III) регистрировать и передавать поручения о проведения таможенного досмотра иному должностному лицу, уполномоченному на проведение таможенного досмотра, при необходимости с отбором проб и образцов;

- (подпункт 43 пункта 8.3 раздела III) принимать решение о назначении таможенной экспертизы с отбором проб (образцов) товаров и контролировать решения о назначении таможенной экспертизы отбором проб (образцов) товаров должностными лицами отдела;

- (подпункт 44 пункта 8.3 раздела III) контролировать ведение учета и подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров с (на) таможенной (ую) территории (ию) Евразийского экономического союза;

- (подпункт 45 пункта 8.3 раздела III) осуществлять и контролировать таможенные операции, связанные с подачей и регистрацией транзитной декларации, отказом в регистрации транзитной декларации, отзывом транзитной декларации, отказом в выпуске товаров, осуществлять выпуск товаров в соответствии с процедурой таможенного транзита, и завершением процедуры таможенного транзита, изменять срок таможенного транзита с использованием автоматизированной системы контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS (АС КТТ-2) посредством применения ЭП (электронной подписи);

- (подпункт 48 пункта 8.3 раздела III) осуществлять и контролировать наложение запорно-пломбировочных устройств на грузовые отделения транспортных средств международной перевозки, при помещении перевозимых товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, как в целях идентификации товаров, так и в целях повышения эффективности таможенного контроля товаров и транспортных средств международной перевозки;

- (подпункт 54 пункта 8.3 раздела III) осуществлять контроль за товарами и транспортными средствами, перевозимыми в соответствии с заявленной таможенной процедурой. При необходимости направлять запросы в адрес юридических и физических лиц;

- (подпункт 58 пункта 8.3 раздела III) обеспечивать в пределах своей компетенции соблюдение единообразного применения и исполнения права Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иного законодательства Российской Федерации при осуществлении таможенных операций;

- (подпункт 60 пункта 8.3 раздела III) участвовать в реализации системы мер, направленных на пресечение незаконного оборота через таможенную границу Евразийского экономического союза наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров;

- (подпункт 62 пункта 8.3 раздела III) выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения и преступления производство дознания, по которым отнесено к компетенции таможенных органов. Оказывать содействие в Я соответствии с законодательством Российской Федерации в борьбе с терроризмом и в противодействии коррупции;

- (подпункт 63 пункта 8.3 раздела III) возбуждать и контролировать дела об административных правонарушениях с составлением соответствующих процессуальных документов, проводить неотложные процессуальные действия по закреплению доказательств по делу об административном правонарушении; ж проводить изъятие и принимать меры к обеспечению сохранности товаров и транспортных средств в случаях, когда они выступают предметами таможенных Я правонарушений и преступлений;

- (подпункт 65 пункта 8.3 раздела III) составлять протоколы об административном правонарушении в соответствии с требованиями, установленными ст. 28.2 КоАП РФ;

- (подпункт 70 пункта 8.3 раздела III) участвовать в реализации системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции поста;

- (подпункт 72 пункта 8.3 раздела III) обеспечивать соблюдение законности в своей деятельности при принятии решений и совершении действий в области таможенного дела;

- (подпункт 74 пункта 8.3 раздела III) осуществлять сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза;

- (подпункт 78 пункта 8.3 раздела III) обеспечивать в установленном порядке соблюдение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза;

- (подпункт 82 пункта 8.3 раздела III) применять в установленном порядке систему управления рисками (далее - СУР):

а) выявлять риски, в том числе индикаторы которых содержатся в профилях рисков;

б) применять меры по минимизации рисков, содержащихся в профилях риска;

в) применять меры по минимизации рисков, которые могут применяться я уполномоченными должностными лицами таможенного поста самостоятельно без указания в профиле риска;

г) фиксировать результаты применения мер по минимизации рисков в Я соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС России;

д) вырабатывать предложения о необходимости формирования проекта зонального профиля риска, целевого профиля риска и доведение их до отдела применения системы управления рисками, а при необходимости и до соответствующих структурных подразделений таможни;

е) подготавливать предложения по выявлению и управлению рисками с учетом особенностей региона деятельности таможенного поста и направлять их в таможню;

ж) выявлять факты некорректной работы (ошибки) специальных программных средств выявления рисков, содержащихся в профилях рисков, и доведение информации о таких фактах в соответствии с установленным порядком, определенным правовыми актами ФТС России;

з) исполнять иные функции при реализации СУР, определенные правовыми актами ФТС России, Общим положением о таможенном посте, правовыми актами СЗТУ, таможни, положениями о структурных подразделениях таможенного поста;

- (подпункт 117 пункта 8.3 раздела III) неукоснительно соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов.

Кроме этого, ФИО1 согласно пункту 8 Инструкции «О действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора, утвержденной приказом ФТС России от **.**.****г. *** (далее - инструкции):

- при въезде/выезде грузового транспортного средства, принадлежащего российскому или иностранному перевозчику, на территорию пункта пропуска уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет контроль весовых и габаритных параметров транспортного средства;

- инструментальную проверку соответствия полной массы и нагрузки на ось транспортного средства нормативам, определенным международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения, а также законодательством Российской Федерации;

- инструментальную проверку соответствия общей длины, ширины, высоты транспортного средства нормативам, определенным международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения, а также законодательством Российской Федерации;

- проверку соответствия измеренных весовых параметров и габаритов данным, указанным в специальных разрешениях на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, - при перевозке таких грузов;

- в случае отсутствия весового оборудования или его поломки должностное лицо таможенного органа осуществляет контроль весовых и габаритных параметров транспортного средства на основании представленных документов.

Также согласно пункту 2.5 Технологической схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в многостороннем автомобильном пункте пропуска Шумилкино, утвержденной **.**.****г. Председателем координационного совета пункта пропуска ФИО2 ФИО3, осуществляет контроль, который включает в себя:

1) регистрацию сообщения о прибытии товаров и автотранспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза;

2) взвешивание и замер габаритов автотранспортного средства в целях определения соответствия его параметров предельно допустимым значениям массы, осевых погрузок и габаритов транспортного средства, установленных в Российской Федерации, а также в других государствах - членах Таможенного союза, по территориям которых осуществляется проезд;

3) сверку государственных регистрационных номеров и проверку отличительных знаков государства, на территории которого зарегистрировано автотранспортное средство;

4) проверку документов в части, касающейся транспортного контроля: водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства; разрешения на поездку автотранспортного средства по территории российской Федерации (для иностранных автоперевозчиков); разрешения на проезд по территориям других государств - членов Таможенного союза; карточки допуска к международным автоперевозкам; специальных разрешений на перевозку крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов по территории Российской Федерации и территориям других государств - членов Таможенного союза, по которым осуществляется проезд; товарно-транспортной документации; международного сертификата взвешивания транспортного средства;

5) выдачу уведомлений об оплате установленных сборов;

6) занесение результатов транспортного контроля в соответствующую информационную систему;

7) принятие решения о предоставлении транспортному средству права дальнейшего следования;

8) выдачу водителю уведомления о выявленных несоответствиях весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства, об отсутствии или несоответствии документов, предусмотренных законодательством других государств - членов Таможенного союза, и (или) необходимости получения недостающих документов до прибытия на территорию другого государства - члена Таможенного союза.

Кроме этого, в соответствии с п.п. 5.1., 5.2., 5.4.-5.8. п. 5, п.п. 7.1.-7.4. п.7, п. 8. и п. 9. Инструкции «Об организации контроля при проведении транспортного контроля с использованием весогабаритных комплексов», утвержденной распоряжением Псковской таможни от 29 июня 2018 № 73-р ФИО1, являясь уполномоченным должностным лицом (п.5): п.п. 5.1. управляет сигналом светофора для перемещения через ВТК; п.п. 5.2. контролирует перемещение ТСМП через ВТК;

п.п. 5.4. получает от водителя транспортные (перевозочные) документы, документы на транспортное средство;

п.п. 5.5. анализирует после прохождения ТСМП через ВТК поступившую в программное средство ВТК информацию;

п.п. 5.6. вносит в программное средство ВТК информацию в поля, требующие заполнения в соответствии с руководством пользователя;

п.п. 5.7. осуществляет проверку корректности полученных с использованием ВТК данных о государственных регистрационных номерах и весогабаритных характеристиках ТСМП. п.п. 5.8. При выявлении некорректных данных:

о государственных регистрационных номерах ТСМП - осуществлять внесение корректных сведений в программное средство ВТК в соответствии с техническими паспортами ТСМП;

о весе ТСМП - докладывать заместителю начальника таможенного поста (сменному) и действовать в соответствии с его указаниями;

п.п. 7. уполномоченное должностное лицо после проверки фиксации в программном средстве ВТК результатов инструментального транспортного контроля:

п.п 7.1. проверяет соответствие полученных фактических весогабаритных параметров ТСМП допустимым параметрам, установленным законодательством Российской Федерации;

п.п. 7.2. распечатывает результаты инструментального транспортного контроля;

п.п. 7.3 передает должностному лицу, проводящему документальный транспортный контроль, распечатанные результаты инструментального транспортного контроля вместе с документами, полученными от водителя;

п.п. 7.4. при выявлении превышения фактических весогабаритных параметров ТСМП допустимым параметрам, установленным законодательством Российской Федерации, осуществлять действия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. № 1272 «О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок»;

п. 8. распечатанные результаты инструментального транспортного контроля приобщать к таможенной декларации на транспортное средство; п. 9. документы водителю возвращать после выпуска товаров при помещении под таможенную процедуру, завершении таможенной процедуры, выдаче разрешения на убытия товаров, либо выпуске ТСМП при таможенном декларировании с использованием таможенной декларации на транспортное средство в отношении порожнего ТСМП.

Согласно пункту 8 статьи 85 Федерального закона Российской Федерации от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому таможенные органы в течение десяти минут с момента получения уведомления о прибытии товаров, прибывших автомобильным и железнодорожным транспортом на территорию Российской Федерации, с использованием штатных программных средств фиксируют дату и время уведомления в журнале регистрации уведомлений о прибытии товаров.

Также ФИО1 обязан исполнять требования пункта 11 Инструкции «О применении в таможенных органах Российской Федерации запорно-пломбировочных устройств повышенной надежности», утвержденной приказом ФТС России от 15.10.2010 № 1908, согласно которому должностное лицо таможенного органа отправления после завершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, накладывает ЗПУ на запирающие узлы грузовых помещений транспортного средства международной перевозки,

Согласно Федеральному закону № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон) ФИО1 обязан:

- п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;

- п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона, исполнять должностные обязанности в соответствии с Должностным регламентом;

- п. 11 ч. 1 ст. 15 Закона, соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

- п. 1 ч 1 ст. 18 Закона, исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

- п. 5 ч. 1 ст. 18 Закона, не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

- п. 6 ч. 1 ст. 18 Закона, соблюдать ограничения, установленные настоящим федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;

- п. 8 ч. 1 ст. 18 Закона, не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство.

В неустановленное следствием время, но не позднее *** часа *** минут **.**.****г. ФИО1 достиг договоренности с неустановленным следствием лицом, о беспрепятственном пропуске партии товара, характеристики которого ему были неизвестны, перемещаемого на транспортном средстве международной перевозки с регистрационными знаками ***, через таможенную границу Евразийского экономического союза в зоне деятельности таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее - MAПП Шумилкино), за гарантированное денежное вознаграждение, без надлежащего проведения, таможенного контроля и таможенных операций, в рабочую смену ФИО1, а именно: в период с *** часа *** минут **.**.****г. по *** часов *** минут **.**.****г..

Далее, ФИО1 действуя умышленно, реализуя имеющийся у него умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, используя их вопреки интересам службы и возложенным на него обязанностям, действуя из корыстной заинтересованности, обусловленной желанием получить от неустановленного лица материальное вознаграждение за беспрепятственное перемещение товара через таможенный пост МАПП Шумилкино без проведения таможенного контроля и таможенных операций, вопреки возложенным на него обязанностям и требованиям своего должностного регламента, то есть вопреки тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен должностными полномочиями, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов государства, подрывая авторитет органов власти в обществе, желая наступления этих последствий, осознавая фактический характер и противоправность своих действий, достоверно зная и осознавая в силу занимаемой должности, достаточного опыта работы в таможенных органах РФ, обладая большими практическими знаниями по оформлению транспортных средств международной перевозки на таможенном посту, что таможенные операции и порядок их совершения определяются Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а в части не определенном Кодексом, либо в случаях, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании **.**.****г. около *** часа *** минут, исполняя свои служебные обязанности на территории таможенного поста многостороннего автомобильного пункта пропуска Шумилкино Псковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской (далее - МАПП Шумилкино), расположенного по адресу: Псковская область, Печорский район, Паниковская волость, д. Шумилкино, согласно листа-наряда работы оперативной смены таможенного поста на грузовом направлении «въезд в Российскую Федерацию» рабочее место *** прием документов на грузовом направлении на въезд в РФ, фактически находясь на рабочем месте *** (контроль с использованием весогабаритного комплекса на направление «въезд в Российскую Федерацию»), включил зеленый сигнал светофора и осуществил запуск прибывшего через пункт пропуска на сопредельной стороне .... с территории Эстонской Республики на территорию Российской Федерации в зону деятельности таможенного поста МАПП Шумилкино, по адресу: Псковская область. Печорский район, Паниковская волость, д. .... транспортного средства международной перевозки, состоящего из тягача марки ххх, регистрационный знак *** с прицепом марки ххх), регистрационный знак ххх (далее - ФИО5) под управлением представителя перевозчика ООО ххх» - водителя Ш., предъявившего ФИО1 для осуществления таможенного контроля таможенную декларацию на товар - «обувь», при фактическом перемещении товара «сигареты» - ххх через средство измерения габаритов ВГКА Рубеж-М ***,ТЦ017П ***, зафиксировавшее, согласно информационному листу взвешивания от **.**.****г., полную массу указанного ТСМП в 38 540 кг, что свидетельствовало о наличии товара в грузовых отсеках.

Далее, с целью создания видимости проведения таможенного контроля ФИО1, находясь там же (на территории таможенного поста МАПП Шумилкино, расположенного по адресу: Псковская область, Печорский район, Паниковская волость, д. ....), **.**.****г. в период с *** часа *** минуты по *** часа *** минут получил запорно-пломбировочные устройства №*** и «***, для якобы опломбирования транспортного средства с регистрационными Щ знаками ***, которое фактически, через МАПП Шумилкино не перемещалось, и внес соответствующие записи в журнал учета использования запорно-пломбировочных устройств повышенной надежности, после чего использовал запорно-пломбировочные устройства №***, *** для наложения на запирающие узлы грузовых помещений транспортного средства международной перевозки *** не осуществляя проверку соответствия товара, находящегося в грузовых помещениях, предъявленной Ш. таможенной декларации на товар - «обувь».

Далее, **.**.****г. в указанный период времени с *** часа *** минуты по *** часа *** минут транспортное средство международной перевозки *** проследовало к шлагбауму по направлению выезда из пункта пропуска таможенного поста МАПП Шумилкино в сторону Российской Федерации при этом, информация о проведении таможенного контроля и таможенных операций в отношении вышеуказанного транспортного средства на пункт пропуска не поступила, в связи с чем государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП ФИО6 Калинка, фактически осуществлял контроль за убытием транспортных средств из зоны таможенного контроля, не осведомленный о преступном умысле ФИО1, по указанию последнего, которым якобы было произведено таможенное оформление в отношении вышеуказанного транспортного средства в *** часа *** минут выпустил транспортное средство международной перевозки *** с территории МАПП Шумилкино в Российскую Федерацию без проведения таможенных процедур, тем самым ФИО1:

- не провел надлежащим образом транспортный контроль в отношении ФИО5;

- не распечатал и не внес в КПС «АПЛ», информационный ресурс «Журнал учета ТС в ЗТК» результаты транспортного контроля и сведения о ТСМП с номерами ***;

- не зафиксировал дату и время уведомления о прибытии в журнале регистрации уведомлений о прибытии в журнале регистрации уведомлений о прибытии товаров;

- не осуществил регистрацию сообщения о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза ЕАЭС;

- допустил прибытие товара «сигареты» в пункт пропуска, не включенный в перечень пунктов пропуска Российской Федерации для прибытия в Российскую Федерацию алкогольной продукции и табачных изделий, ввозимых автомобильным транспортом, не предприняв меры по осуществлению возврата ФИО5, перевозящих товар «сигареты» на территорию сопредельного государства;

- осуществил наложение запорно-пломбировочных устройств на грузовые помещения транспортных средств без осуществления операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, что привело к необоснованному принятию решения о выпуске ФИО5 из зоны таможенного контроля таможенного поста МАПП Шумилкино.

В результате указанных преступных деяний, совершенных ФИО1, были существенно нарушены охраняемые законом интересы государства в области таможенного регулирования и таможенного дела, что выразилось в дискредитации занимаемой должности и таможенных органов Российской Федерации, составляющих единую централизованную систему органов исполнительной власти, уполномоченных в области таможенного дела, нарушении нормального функционирования таможенного органа, в несвоевременном выявлении факта совершения преступлений, предусмотренных статьями ч. 4 ст. 194, ч. 3 ст. 200.2 УК РФ, а также допущено прибытие товара «сигареты» в пункт пропуска, не включенный в перечень пунктов пропуска Российской Федерации для прибытия в Российскую Федерацию алкогольной продукции и табачных изделий, ввозимых автомобильным транспортом не предприняв меры, обеспечивающие проведение таможенной процедуры таможенного транзита, что привело к неуплате ввозной таможенной пошлины в сумме 2 962 555 рублей 68 копеек, акцизы (акцизного налога) в сумме 51 343 564 рубля 80 копеек, налога на добавленную стоимость, взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сумме 16 161 586 рублей 67 копеек, а всего таможенных платежей на общую сумму 70 467 707 рублей 15 копеек

В судебном заседании подсудимый ходатайство, заявленное при ознакомлении с материалами дела о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, поддержал, указал, что ходатайство заявлено добровольно после предварительной консультации с защитником и в его присутствии, предъявленное обвинение ему понятно и он с ним согласен, характер и последствия заявленного ходатайства осознает.

Защитник К. ходатайство подзащитного поддержал.

Государственный обвинитель против заявленного ходатайства не возражала.

При таких обстоятельствах, поскольку предъявленное ФИО1 обвинение обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, подсудимый понимает предъявленное обвинение и согласен с ним в полном объеме; ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке заявлено добровольно после предварительной консультации с защитником и в его присутствии, у государственного обвинителя не имеется возражений против рассмотрения дела в особом порядке, вменяемое подсудимому преступление является преступлением средней тяжести, суд постановляет приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

ФИО1 совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, когда это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства (два преступления), поэтому суд квалифицирует действия подсудимого по эпизоду от **.**.****г. по ч. 1 ст. 285 УК РФ, по эпизоду от **.**.****г. по ч. 1 ст. 285 УК РФ.

В соответствии с положениями ст.ст. 6, 60 УК РФ при назначении наказания судом должны учитываться характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Вменяемые ФИО1 деяния относятся в силу ст. 15 УК РФ к категории преступлений средней тяжести.

Подсудимый вину в совершении преступлений признал полностью, заявил о своем раскаянии в содеянном, активно способствовал раскрытию преступления.

Указанные обстоятельства, наличие малолетнего ребенка на иждивении, суд признает в качестве предусмотренных ст. 61 УК РФ обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого.

По месту работы ФИО1 характеризуется положительно, к уголовной ответственности привлечен впервые, на специальных учетах не состоит.

Ни в чем предосудительном ранее замечен не был, социально правильно ориентирован.

Предусмотренных ст. 63 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, не имеется.

Привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения имеет единичный характер.

Согласно ст.43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Принимая во внимание изложенное, фактические обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, исходя из целей достижения наказания, установленных ч. 2 ст. 43 УК РФ, учитывая, что посткриминальное поведение подсудимого свидетельствует о правильности выводов из произошедшего, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа за каждое преступление, находя данный вид наказания достаточным для достижения целей уголовного наказания.

При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение ФИО1 и его семьи,

Обстоятельств, предусматривающих применение ст.15, 64 УК РФ, не установлено.

Процессуальные издержки отсутствуют.

Гражданский иск не заявлен.

Мера пресечения в отношении ФИО1 не избиралась.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению по правилам ст.ст. 81, 82 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285 УК РФ, и назначить ему наказание:

за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ, совершенное **.**.****г., в виде штрафа в размере 50 000 рублей;

за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ, совершенное **.**.****г., в виде штрафа в размере 50 000 рублей;

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания назначить ФИО1 окончательное наказание в виде штрафа в размере 90 000 /девяносто тысяч/ рублей.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- мобильный телефон марки «Iphone 7 plus» возвратить ФИО1 по принадлежности;

- иные вещественные доказательства, признанные вещественными доказательствами по уголовному делу ***, оставить на хранение Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации.

Информация, необходимая для перечисления суммы штрафа:

Полное наименование: Северо-Западное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации.

Наименование сокращенное: Северо-Западное СУТ СК России.

Адрес юридический: 190068, <...>, лит.Б, помещение 14-Н, ч.п. № 71; адрес фактический: 197342, <...>

ОГРН: <***>, ОКПО: 82232970, ОКАТО: 40273563000, ОКТМО: 40303000, ОКОГУ: 1400050, ОКФС: 12, ОКОПФ: 75104.

Банковские реквизиты:

ИНН <***>, КПП: 783801001, УФК по г.Санкт-Петербургу (Северо-Западное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации л/счет <***>), расчетный счет № <***> в Северо-Западном ГУ Банка России, БИК 044030001. Перечень доходов федерального бюджета, администрируемых в системе Следственного комитета Российской Федерации (пр. СК РФ 12.10.2018 № 126-ф). КБК 41711621010016000140 (денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и возмещение ущерба имуществу, зачисляемых в федеральный бюджет).

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке с соблюдением требований ст.317 УПК РФ в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и о предоставлении защитника, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе или в отдельном заявлении.

Судья Н.А. Тюрина

Приговор в апелляционном порядке не обжалован, вступил в законную силу.



Суд:

Печорский районный суд (Псковская область) (подробнее)

Иные лица:

Псковская транспортная прокуратура (подробнее)

Судьи дела:

Тюрина Наталья Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ