Постановление № 5-88/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-88/2020

5-88/2020

(№)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2020 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Асташевой И.А., при секретаре Харченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> Эрдэнэ-Очир Даваажаргал, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

13 ноября 2019 г. в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни, при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, следовавшими в пассажирском поезде № сообщением «Улан-Батор - Иркутск», гражданка <данные изъяты> Эрдэнэ-Очир Даваажаргал, следовавшая в указанном поезде в вагоне №, купе №, устно заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подала. Заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданки не поступило, иные документы на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданка не представила.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, находившихся в предъявленной гражданкой ручной клади в количестве одного места в виде пакета из полимерного материала черного цвета, установлено, что Эрдэнэ-Очир Даваажаргал перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза в ручной клади следующие товары: Чулочно-носочное изделие, покрывающее нижнюю часть ноги, включая щиколотку, носки из шерстяного трикотажного полотна машинной вязки, разных цветов и размеров, с петельным ворсом по следу с изнаночной стороны, зашитый мысок, двойной эластичный бортик, на следе вывязана надпись «<данные изъяты>», размер, на паголенке изображение животных, индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, твердый ярлык с маркировкой «<данные изъяты>, состав, значки, указывающие на условия ухода за изделием», в количестве 33 пары. Общий вес товаров составил 2,80 кг.

В ходе таможенного контроля, исходя из характера и количества товара, устного объяснения гражданки, согласно которому товары ввозились с целью их передачи другим лицам, вышеуказанные товары отнесены к товарам, не предназначенным для личного пользования, следовательно, данные товары в соответствии с положениями статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) подлежали помещению под таможенную процедуру и обязательному таможенному декларированию с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений.

В нарушение требований ст. 104 ТК ЕАЭС Эрдэнэ-Очир Даваажаргал не задекларировала по установленной форме вышеназванные товары, подлежащие таможенному декларированию, что в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

13.11.2019 г. в отношении гр. <данные изъяты> Эрдэнэ-Очир Даваажаргал возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключению эксперта от 29.11.2019г. № рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП №, по состоянию на 13.11.2019 г. на рынке Республики Бурятия составляет 6674,91 рублей.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости (далее – ОКТС) Бурятской таможни от 13.12.2019г. № для исчисления административного штрафа, стоимость товаров, являющихся предметом по настоящему делу, по состоянию на 13.11.2019 составила 4966,45 рублей.

Издержки по делу об административном правонарушении, связанные с оплатой услуг переводчика, согласно справке письму общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» исх. № от 18.12.2019 г. составили 1045,48 рублей.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Эрдэнэ-Очир Даваажаргал в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях гр. <данные изъяты> Эрдэнэ-Очир Даваажаргал усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС (статьи 255 – 271 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено, что гражданка Эрдэнэ-Очир Даваажаргал, следуя 13.11.2019 из Монголии в Российскую Федерацию через пункт пропуска ЖДПП Наушки в пассажирском поезде № сообщением «Улан-Батор – Иркутск», перемещала в ручной клади товары (носки – 33 пары) с целью их передачи в <адрес> своим знакомым, по заказу которых она приобрела данный товар на рынке в <адрес>, то есть товар перемещался гражданкой не с целью личного пользования ею и членами её семьи, следовательно, к данному товару, не предназначенному для личного пользования, не применяются особенности перемещения товаров для личного пользования, установленные главой 37 ТК ЕАЭС, указанный товар подлежал таможенному декларированию в общем порядке, установленном ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, установлен статьей 106 ТК ЕАЭС.

В соответствии с 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На основании вышеизложенного, ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданкой Эрдэнэ-Очир Даваажаргал вышеуказанные товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм таможенного законодательства Эрдэнэ-Очир Даваажаргал не произвела декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, обнаруженных при таможенном досмотре в ручной клади гражданки.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Вина гр. <данные изъяты> Эрдэнэ-Очир Даваажаргал подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра товаров, протоколом опроса лица гр. <данные изъяты> Эрдэнэ-Очир Даваажаргал, заключением эксперта от 29.11.2019 г. №, служебной запиской ОКТС Бурятской таможни от 13.12.2019 №.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. <данные изъяты> Эрдэнэ-Очир Даваажаргал вину признала, в совершении административного правонарушения раскаялась, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения. Указанное обстоятельство суд расценивает как смягчающее. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданку <данные изъяты> Эрдэнэ-Очир Даваажаргал виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: Чулочно-носочное изделие, покрывающее нижнюю часть ноги, включая щиколотку, носки из шерстяного трикотажного полотна машинной вязки, разных цветов и размеров, с петельным ворсом по следу с изнаночной стороны, зашитый мысок, двойной эластичный бортик, на следе вывязана надпись «<данные изъяты>», размер, на паголенке изображение животных, индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, твердый ярлык с маркировкой «<данные изъяты>, состав, значки, указывающие на условия ухода за изделием», в количестве 33 пары, - рыночной стоимостью 6674,91 рублей (шесть тысяч шестьсот семьдесят четыре рубля 91 копейка), таможенной стоимостью 4966,45 рублей (четыре тысячи девятьсот шестьдесят шесть рублей 45 копеек) - конфисковать в федеральную собственность.

Издержки по делу об административном правонарушении в сумме 1045 (одна тысяча сорок пять) рублей 48 копеек, связанные с осуществлением письменного перевода с русского на монгольский язык - отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.А. Асташева