Решение № 2-1160/2019 2-1160/2019~М-1044/2019 М-1044/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-1160/2019

Миллеровский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года г. Миллерово

Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мишель Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Серединой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Миллеровский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обосновании исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее брат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент смерти проживающий по адресу: <адрес>.

За ФИО3 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Установленный законом шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был ею пропущен в связи с неосведомленностью о необходимости обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений.

В связи с чем, истец просила суд: восстановить ей, ФИО1, пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО3.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснения дала в рамках искового заявления.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, при этом предоставил суду выписку из лицевого счета застрахованного лица ФИО3, подтверждающую наличие средств его пенсионных накоплений.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями пункта 12 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства.

Пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - Закон N 111-ФЗ) установлено, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, установленных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 38 Закона N 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Вместе с тем, абзацем 2 пункта 3 статьи 38 Закона N 111-ФЗ предусматривает, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

При жизни ФИО3 был застрахован в системе государственного пенсионного страхования, что не отрицается участвующими в деле лицами. Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО3 сторонами не оспаривается.

Материалами дела также подтверждается, что истец ФИО1 является сестрой ФИО3 (л.д.7-9).

Согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), удостоверенному нотариусом, ФИО3 завещал все свое имущество, какое ко дню его смерти откажется ему принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, ФИО1

Указанное завещание от имени ФИО3 не отменялось и не изменялось, что подтверждается соответствующей справкой нотариуса (л.д.15).

Также справкой нотариуса (л.д.16) подтверждается, что на основании поданного ФИО1 заявления ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО1 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу.

Однако после смерти ФИО3 его сестра (истец) ФИО1 в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в Пенсионный фон Российской Федерации не обращалась, так как не располагала сведениями о пенсионных накоплениях умершего брата, не имела всей необходимой информации о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах.

Утратившим силу с 01.01.2015 Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 N 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5580), которое действовало на момент возникновения у истца права на обращение, как правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений, было предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» и от 03.11.2007 N 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» предусматривалось право правопреемников на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Согласно пункту 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2014 N 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Однако на момент смерти брата истца действовали Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741.

В пункте 2 указанных Правил используются следующие основные понятия:

«правопреемники» - правопреемники по заявлению и правопреемники по закону;

«правопреемники по заявлению» - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений;

«правопреемники по закону» - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности.

Пункт 8 Правил (действующий на момент возникновения спорных правоотношений) обязывал пенсионный фонд после получения сведений о смерти застрахованного лица известить правопреемников (то есть правопреемников и по заявлению, и по закону) о наличии средств пенсионных накоплений у умершего и возможности их получения.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Соответственно, вышеуказанными нормами был закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникала обязанность по принятию мер по извещению правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

Между тем, в силу статьи 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено доказательств, подтверждающих должного принятия мер по уведомлению правопреемников ФИО3 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Поскольку закон не устанавливает перечня уважительных причин, влекущих возникновение у лица права на восстановление пропущенного срока, этот вопрос должен решаться судом по каждому делу учетом конкретных обстоятельств.

В данном случае, учитывая, что истец ФИО1 не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ее брата, суд приходит к выводу о возможности признания отсутствия у истца информации о возможности реализации своих прав на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в качестве уважительных причин, влекущих необходимость восстановления указанному лицу срока для подачи такого заявления, в связи с чем, срок подачи заявления в Пенсионный фонд для получения пенсионных накоплений умершего застрахованного лица истцом пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :


Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миллерово Ростовской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - удовлетворить в полном объеме.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 20.08.2019 года, после чего может быть получено сторонами.

Судья Миллеровского районного суда

Ростовской области Г.Б. Мишель

Решение в окончательной форме

изготовлено 20.08.2019 года



Суд:

Миллеровский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мишель Галина Борисовна (судья) (подробнее)